如何打好一場“廁所革命”
跟中國的貧富差距分布一樣,中國的旅游服務(wù)水平也呈現(xiàn)出一定的“海拔規(guī)律”——高海拔地區(qū)由于氣候、交通、經(jīng)濟制約,旅游服務(wù)水平不管從觀念還是技術(shù)上,都要比低海拔地區(qū)差一截。
旅游廁所的建設(shè)與管理水平也是如此,當(dāng)?shù)秃0蔚貐^(qū)在拼星級廁所、星級服務(wù)時,西北、西南等諸多高海拔地區(qū)的旅游景區(qū),仍舊是旱廁伺候。即便是低海拔的山岳型景區(qū),隨著海拔的攀升,廁所也是大相徑庭。這個規(guī)律連著名的三山五岳也沒有突破,去過的游客都會對這些景區(qū)山腰、山頂?shù)膸∠笊羁獭?/p>
四川貢嘎山是大雪山的主峰,在很多喜歡戶外登山運動的游客心中,貢嘎山有著崇高地位。東坡從海拔7556米主峰一瀉而下的冰川,長14.2公里,末端海拔2850米,落入高山森林帶,形成了著名的甘孜州海螺溝風(fēng)景區(qū)。
近年來,海螺溝被四川省旅游局確定為重點發(fā)展的品牌景區(qū)之一。目前,海螺溝正在積極籌備5A景區(qū)創(chuàng)建。在中國旅游推行“廁所革命”的浪潮下,旅游廁所在5A景區(qū)評審中,具有“一票否決”的特殊待遇,理所當(dāng)然也成為海螺溝景區(qū)尋求服務(wù)升級,為5A創(chuàng)建加分的首選項。
作為一個典型的高海拔山岳型景區(qū),海螺溝僅在廁所的建設(shè)和管理維護中,就要面對許多復(fù)雜的難題。然而,海螺溝通過“四大革命”,既解決了高寒地區(qū)旅游廁所建設(shè)和管理存在的系列棘手問題,極大地改善了游客如廁感受,同時,也為高海拔山岳型景區(qū),尤其是高寒地區(qū)的旅游景區(qū)推進“廁所革命”探索出了新經(jīng)驗。
高寒地區(qū)的廁所難題
當(dāng)海拔達到3500米以上,部分游客會出現(xiàn)高反。與之相伴的是,山岳型景區(qū)的服務(wù)水平由于條件限制,從量到質(zhì)都會逐漸遞減,交易成本卻在遞增,比如,一瓶1塊錢的礦泉水可以賣到8至10塊,運輸成本提升了交易的價格。
高海拔也對廁所建設(shè)提出了挑戰(zhàn)——高海拔地區(qū)大多屬于自然生態(tài)保護區(qū),需要有使用更加便捷、對排泄物后期處理更加環(huán)保生態(tài)的先進技術(shù);尤其是海拔三四千米以上的高寒地帶,廁所建設(shè)維護需要解決缺水、冷凍等技術(shù)難題。也因此,就落實中國旅游“廁所革命”而言,高海拔地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和需要克服的困難更大一些。
海螺溝最高海拔7556米(貢嘎山頂),最低海拔僅980余米(大渡河谷),在景區(qū)30多公里范圍內(nèi),垂直落差達到6500多米,是世界上垂直落差最大的地區(qū)之一,形成了層次鮮明、帶譜完整、世界罕有的生態(tài)景觀。景區(qū)內(nèi)有植物6500余種、野生動物400余種,擁有大量珍稀動植物,生物資源十分豐富,是世界動植物寶庫。
根據(jù)四川省甘孜州海螺溝景區(qū)管理局局長譚智泉介紹,海螺溝景區(qū)原有打包廁所7座,共有68個蹲位。分布情況是,在干河壩景點1座20個蹲位,四號營地冰川景點1座10個蹲位,冰川觀景臺景點1座10個蹲位,海螺靈石景點1座4個蹲位,一號營地驗票站1座4個蹲位,紅石灘公園2座20個蹲位,均為打包廁所。景區(qū)在黃金周,排隊上廁所成了景區(qū)旅游接待的首要問題。最關(guān)鍵的是,廁所管理維護的不易:
一是廁所臟臭差。海螺溝景區(qū)原有廁所全部為打包式廁所,由于處理工藝、管理乏力等問題,景區(qū)廁所臟臭差的現(xiàn)象一直無法有效解決。
二是管理成本高。打包廁所在打包袋裝滿后,需要經(jīng)過人工背、車輛運等方式運離景區(qū),在旅游黃金期,人工費用和運輸費用較高;打包袋必須向?qū)iT廠家購買,景區(qū)使用的打包袋單價為380元/件,每年約需要600件,費用為22.8萬元/年;打包廁所有電動和機械兩種,設(shè)備故障率都較高,每年的維修費在10萬元左右。
三是環(huán)境污染大。打包廁所雖然使用的打包袋為可降解材料,但由于量太大,處理不及時或不徹底,也會對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響和破壞。
四是高寒易凍結(jié)。海螺溝景區(qū)地處高原地帶,降水多、溫差大,磨西鎮(zhèn)年平均氣溫在13℃左右,海拔5000米以上的地方終年積雪,年平均氣溫在-9℃左右。不管是廁所的沖洗系統(tǒng),還是排泄物的后期處理系統(tǒng)以及衛(wèi)生打掃維護,都要面臨天寒地凍水結(jié)冰帶來的難題。
無疑,海螺溝曾經(jīng)面對的廁所難題,在高寒地區(qū)旅游景區(qū),有一定的代表性,也是高寒山岳型景區(qū)亟待解決的命題。
廁所革命的“海螺溝經(jīng)驗”
2014年,海螺溝景區(qū)累計接待游客92.5萬人次,同比2013年增長45.69%。按照這樣的增幅,如果不徹底解決旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,有效地疏導(dǎo)游客,幫游客解決一切服務(wù)所需,當(dāng)越來越多的游客光顧海螺溝,首先不利于海螺溝凈美的生態(tài)保護,尤其是對冰川會帶來一定的破壞;其次不利于海螺溝旅游品牌印象的建立;再次,目前最關(guān)鍵的是,不利于海螺溝5A景區(qū)的創(chuàng)建。
很多人不理解中國旅游為什么要開展“廁所革命”,最合理的解釋是,廁所是最基礎(chǔ)的景區(qū)服務(wù)設(shè)施,也是中國旅游景區(qū)存在最普遍的服務(wù)短板,在提升景區(qū)綜合服務(wù)質(zhì)量中,有著牽一發(fā)而動全身的作用,只有把廁所建好、管好、護好,景區(qū)整體的風(fēng)貌、管理水平、服務(wù)質(zhì)量才會有一個本質(zhì)的飛躍。
海螺溝通過“四大革命”,完成了廁所的華麗轉(zhuǎn)身。
一、技術(shù)革命。海螺溝淘汰了傳統(tǒng)的打包式廁所,選擇了全國技術(shù)領(lǐng)先的具有環(huán)保、節(jié)能、干凈作用的泡沫封堵免水沖微生物糞便自降解環(huán)保廁所。這種廁所系統(tǒng)采用進口PLC設(shè)備,具有智能化、耐嚴寒、運行穩(wěn)定、低故障等特點,整個系統(tǒng)主要由泡沫封堵系統(tǒng)、微生物降解系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、冬季保溫系統(tǒng)四個部分組成,廁所污物由微生物自動降解,提升了污物降解,處理后的廢渣可三年清理一次,達到了環(huán)保要求,節(jié)省了維護成本。同時,采用植物液噴霧設(shè)備進行祛臭防臭,起到了祛味殺菌,減少蚊蠅等衛(wèi)生防疫控制的目的;給每個側(cè)位配備智能防凍系統(tǒng),通過電暖氣加熱,使廁所內(nèi)溫度保持在0℃以上,從而保證廁具空間內(nèi)的管道即使在零下50°的環(huán)境下也不會結(jié)凍,保持游客使用時干凈衛(wèi)生、溫暖舒適、暢通無阻。
二、風(fēng)貌革命。海螺溝在廁所設(shè)計中,充分考慮景區(qū)旅游廁所與景區(qū)環(huán)境相融合的問題,采用“融廁于景”的理念,重點突出環(huán)保、生態(tài)與古樸的特點。廁所建筑全部采用石木結(jié)構(gòu),一切建材均在景區(qū)外采購,再運輸?shù)骄皡^(qū)建設(shè)安裝,避免景區(qū)自取自給的破壞;采取頂部通透的建筑形式,實現(xiàn)自然采光和通風(fēng),有效降低能耗;將園林風(fēng)景和現(xiàn)代建筑風(fēng)格巧妙地融進廁所建設(shè),凸顯本地化風(fēng)情、特色化風(fēng)格,充分表現(xiàn)地域性風(fēng)尚,讓廁所也成為一道亮麗的景觀。
三、管理革命。海螺溝推行“5A景區(qū)、5A廁所、5A管理”系列標準化管理措施和辦法,每季度對每座廁所按5A級、4A級、3A級三個檔次進行考核評定,廁所管理人員工資與管理水平掛鉤, 5A級廁所管理人員工資最高,4A級次之,3A級最低,每個管理檔次之間的工資待遇差距達四五百元,達不到3A級標準的廁所管理人員直接辭退解聘。同時,實施動態(tài)管理,鼓勵游客為廁所中存在的問題“挑刺兒”,反映的問題一經(jīng)核實,景區(qū)會給投訴或挑刺兒者一定的獎勵;實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期明察暗訪制度;強化流程化管理,對景區(qū)廁所何時打掃、何時加發(fā)泡液、何時開制泡機、何時開加熱器等都作出明確的規(guī)定,完成一道工序后,才能進入下一個環(huán)節(jié),使各項管理程序化、流程化。
四、文化革命。為營造舒適的如廁環(huán)境,海螺溝景區(qū)特別注重廁所文化氛圍的營造,提出并實施“兩拒絕、三提倡”廁所文化打造措施。一是拒絕低俗文化,嚴禁各項涂鴉亂畫行為;二是拒絕廣告植入,各項溫馨提示均體現(xiàn)海螺溝特色,用海螺溝珍稀野生動物圖畫提示游客愛護衛(wèi)生;三是提倡人本文化,重視對殘疾人等特殊人群的關(guān)懷,科學(xué)合理配置殘疾廁間、坐式廁間、中性廁間、母嬰室、休息室等,并按照市場價格提供各類衛(wèi)生用品、女性用品;四是提倡現(xiàn)代需求,廁所內(nèi)部設(shè)施嚴格按現(xiàn)代設(shè)施需求配備,除現(xiàn)代廁所的獨立間外,海螺溝輕音樂、特色壁畫、古樸盥洗臺、本地鮮花、衣帽掛鉤、手紙盒、洗手液、冬季熱水洗手、休息間等要素的配備供給,都給游客帶來全方位的舒適感和現(xiàn)代感。
海螺溝地區(qū)屬于是高山、高寒的少數(shù)民族貧窮地區(qū),條件極其惡劣、艱苦,修建和管理廁所難度大、成本高。據(jù)譚智泉透露,目前,海螺溝景區(qū)計劃新建的旅游廁所共11座、筑面積為1450平方米、246蹲位,按照建筑成本約2500元/㎡計算,需投資為362.5萬元;廁所處理系統(tǒng)每個蹲位3.2萬元,246蹲位共需投入787.2萬元,總投資約1124.7萬元。海螺溝景區(qū)管理局正在積極探索“以商建廁,以商養(yǎng)廁”的路徑,面向全社會招商。
小榮說
縱觀海螺溝旅游廁所革命實踐經(jīng)驗,如果要為其探索的新模式總結(jié)一句話,我認為它應(yīng)該是:以創(chuàng)建5A為驅(qū)動,是技術(shù)革新為先導(dǎo),采用“融廁于景”的設(shè)計手法,推行嚴格的流程、分級管理,注重廁所空間的巧妙利用,不僅實現(xiàn)了“讓廁所成為一道景觀,把如廁變?yōu)橐环N享受”,也讓廁所變?yōu)樽陨砺糜纹放票就粱癄I銷的載體,做到物盡其用,廁盡其能。
我想,這句話可以作為海螺溝廁所革命的模式總結(jié),它為高寒地區(qū)乃至全國旅游景區(qū)廁所革命探索了新經(jīng)驗,樹立了新典范。
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