1.4　數(shù)字城市的功能與應(yīng)用

1.4.1　數(shù)字城市的功能

廣義上講的數(shù)字城市是指信息化的城市，是一個(gè)空間化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)。因此，數(shù)字城市具有很強(qiáng)的技術(shù)功能。而在城市生產(chǎn)、生活中，“數(shù)字城市”利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為城市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問(wèn)題的解決提供了重要支持，改變了城市生產(chǎn)、生活、管理等方式。因此數(shù)字城市的應(yīng)用功能就成為數(shù)字城市技術(shù)功能的真正價(jià)值所在。因此，數(shù)字城市的功能可從技術(shù)功能和應(yīng)用功能兩個(gè)方面來(lái)分析。

1.數(shù)字城市的技術(shù)功能

數(shù)字城市是以城市信息為主要研究對(duì)象，而數(shù)據(jù)是信息的載體。因而數(shù)字化就成為數(shù)字城市的基礎(chǔ)功能。對(duì)城市信息的數(shù)字化管理技術(shù)就成為數(shù)字城市技術(shù)功能的重要體現(xiàn)。因此，數(shù)字城市的技術(shù)功能主要體現(xiàn)為:

(1)城市地理、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息的采集、傳輸和處理功能。數(shù)字城市是對(duì)現(xiàn)實(shí)城市數(shù)字化的客觀反映，數(shù)字化是其基本特征。根據(jù)現(xiàn)代城市的層次結(jié)構(gòu)，在數(shù)字城市中，綜合運(yùn)用3S、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體、大規(guī)模存儲(chǔ)及虛擬仿真等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)城市地理和社會(huì)活動(dòng)層數(shù)據(jù)信息的采集、傳輸和處理。這是數(shù)字城市的基本功能，可為數(shù)字城市綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)的架構(gòu)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(2)提供數(shù)據(jù)資源共享的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。整體性和資源共享是數(shù)字城市的基本特征，數(shù)字城市的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)是其重要體現(xiàn)，也是數(shù)字城市運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的管理、控制和協(xié)調(diào)是數(shù)字城市的目標(biāo)。在數(shù)字城市中，通過(guò)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)城市中地理和社會(huì)活動(dòng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和整合，為城市的運(yùn)行和管理提供一體化、可共享的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，是數(shù)字城市的一個(gè)重要功能。

(3)提供數(shù)字城市建設(shè)的技術(shù)和保障體系?，F(xiàn)代城市是一個(gè)龐大、復(fù)雜、開放的系統(tǒng)，是國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。城市的建設(shè)和管理紛繁復(fù)雜，如何把城市的各個(gè)組成部分組織成一個(gè)一體化、用數(shù)字描述的系統(tǒng)，是數(shù)字城市建設(shè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。在資源整合和共享基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城市各級(jí)功能的信息化，是數(shù)字城市建設(shè)的最終目標(biāo)。數(shù)字城市的技術(shù)和保障體系是數(shù)字城市順利建設(shè)和實(shí)現(xiàn)的前提和保證。在技術(shù)層面上，該體系為數(shù)字城市建設(shè)提供空間信息技術(shù)平臺(tái)、管理信息技術(shù)平臺(tái)和綜合信息技術(shù)平臺(tái)等，是數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)上的保障;在保障層面上，為數(shù)字城市建設(shè)提供政策法規(guī)環(huán)境、人才與管理機(jī)構(gòu)體系、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等，是實(shí)現(xiàn)城市信息資源共享的重要保障和基礎(chǔ)。

2.數(shù)字城市的應(yīng)用功能

數(shù)字城市的應(yīng)用功能是數(shù)字城市技術(shù)功能的價(jià)值所在和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，數(shù)字城市的應(yīng)用功能主要有:

(1)城市信息的系統(tǒng)化?！皵?shù)字城市”是以信息技術(shù)為支撐的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，它以數(shù)字影像、數(shù)字地圖為空間定位的基本信息數(shù)據(jù)，結(jié)合地下空間位置有關(guān)的信息，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市信息系統(tǒng)化。如建立城市地理和基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、城市綜合應(yīng)用系統(tǒng)、城市決策服務(wù)系統(tǒng)等。

(2)城市規(guī)劃的數(shù)字化?！皵?shù)字城市”具有使城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和實(shí)現(xiàn)可視化表達(dá)等強(qiáng)大功能，由此使“數(shù)字城市”成為城市規(guī)劃工作的一個(gè)全新的手段和工具。

(3)城市管理的綜合化。數(shù)字城市的綜合應(yīng)用系統(tǒng)為城市管理的綜合化提供了技術(shù)保證。數(shù)字城市綜合應(yīng)用系統(tǒng)包括政府類應(yīng)用、企業(yè)類應(yīng)用和公眾服務(wù)類三方面，具體包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子金融、數(shù)字企業(yè)和數(shù)字社會(huì)等。其中，數(shù)字社會(huì)主要包括數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字社區(qū)等與城市居民息息相關(guān)的應(yīng)用與服務(wù)。此外，城市交通網(wǎng)絡(luò)化后，還可節(jié)約市中心寶貴的土地資源，“讓網(wǎng)絡(luò)去跑腿”，提升工作效率，減少勞動(dòng)力使用，降低成本，避免交通堵塞，減輕環(huán)境壓力。這都為“城市病”的高效、綜合化管理提供了有效途徑。

(4)城市決策的科學(xué)化。信息是科學(xué)決策的依據(jù)，決策服務(wù)是信息的重要功能。輔助決策是數(shù)字城市的最高級(jí)應(yīng)用，它在城市基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和綜合應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘和分析，建立分析預(yù)測(cè)模型，為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)害防治等提供決策服務(wù)，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供支持和保障。“數(shù)字城市”這一全新的決策管理系統(tǒng)，為城市決策者、規(guī)劃者、建設(shè)者提供了直接有力的幫助，有利于提高政府決策的科學(xué)性和規(guī)范化，使城市決策與管理更具高效性、前瞻性和科學(xué)性。

1.4.2　數(shù)字城市的應(yīng)用

數(shù)字城市是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)，數(shù)字城市的理念將從根本上改變現(xiàn)有的城市社會(huì)管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及人類的生活方式。因此，數(shù)字城市將涵蓋城市發(fā)展的方方面面，為現(xiàn)代化城市的發(fā)展提供與眾不同的發(fā)展前景。目前，數(shù)字城市的應(yīng)用領(lǐng)域已十分廣闊，簡(jiǎn)單闡述如下:

(1)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)需要獲取包括與城市相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料、歷次規(guī)劃成果、規(guī)劃實(shí)施與管理等復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息。數(shù)字城市的發(fā)展豐富了規(guī)劃人員獲取信息的手段，可以利用數(shù)字城市先進(jìn)的技術(shù)和海量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)便捷地獲取信息，既經(jīng)濟(jì)又準(zhǔn)確，也可通過(guò)城市遙感影像，方便地統(tǒng)計(jì)城市綠地面積、道路面積、甚至建筑面積等，改變了過(guò)去在掌握城市信息上受條件限制的局限性。數(shù)字城市的發(fā)展還豐富了處理信息的方法和手段，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中，數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀的分析都是憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，分析的結(jié)果難免具有隨意性。但在數(shù)字城市中，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性可最大程度地得到保證。規(guī)劃人員可利用多種數(shù)學(xué)模型與分析手段進(jìn)行定量的分析。數(shù)字城市的虛擬技術(shù)可利用計(jì)算機(jī)生成一個(gè)逼真的可交互的動(dòng)態(tài)世界，人們可以對(duì)這個(gè)虛擬世界中的虛擬實(shí)體進(jìn)行交互式操作，并能產(chǎn)生各種感官刺激，如視覺(jué)、聽覺(jué)、觸覺(jué)等，同時(shí)具有查詢、分析、評(píng)價(jià)、規(guī)劃和決策等功能，這又豐富了規(guī)劃方案的決策和表現(xiàn)方式。同時(shí)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用為實(shí)踐各種可行方案創(chuàng)造了條件，不僅使城市規(guī)劃的科學(xué)性大為提高，而且能縮短規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)間。因此，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于虛擬城市規(guī)劃、虛擬建筑設(shè)計(jì)、小區(qū)規(guī)劃、破壞地區(qū)重建等方面。

(2)城市建設(shè)。隨著數(shù)字城市的建設(shè)和城市信息化的發(fā)展，城市建設(shè)對(duì)數(shù)字城市技術(shù)的依賴越來(lái)越強(qiáng)，各項(xiàng)城市建設(shè)活動(dòng)都將離不開數(shù)字城市技術(shù)的支持。城市供水、供氣、供熱管道大多是深埋地下，一旦要進(jìn)行檢修或發(fā)生故障時(shí)，需要盡快準(zhǔn)確地確定故障點(diǎn)的位置。要做到這一點(diǎn)，必須借助于與管道埋設(shè)情況相對(duì)應(yīng)的有關(guān)技術(shù)檔案。而我國(guó)城建行業(yè)各城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)技術(shù)檔案圖紙資料的完整度與規(guī)范化狀況很差，多數(shù)城市只有傳統(tǒng)的紙面保管的圖紙資料，超過(guò)30年以上的圖紙資料大多僅存于施工人員的頭腦中，完整性和準(zhǔn)確性較差。在這種情況下，必然會(huì)因?yàn)檠诱`搶修時(shí)間而造成較大損失。而在數(shù)字城市中，存有完備的、數(shù)字化的、可以為工程人員方便快捷地獲得、使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施信息。這樣既可提高城市建設(shè)工作的效率，又可減少事故損失。

(3)城市綜合管理。有效的城市管理是促進(jìn)城市健康發(fā)展的重要手段。目前我國(guó)主要以手工或單純以GIS為主的城市管理，已不適應(yīng)城市迅速發(fā)展的實(shí)際需要，迫切需要采用數(shù)字城市來(lái)集成化解決城市管理中遇到的問(wèn)題?！皵?shù)字城市”在城市管理中的主要優(yōu)勢(shì)是:城市綜合管理的信息服務(wù)體系，其可提供出行、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游、交通、教育、文化、醫(yī)療、房地產(chǎn)交易、證券交易等綜合信息。數(shù)字城市的出現(xiàn)為城市管理提供了有力的技術(shù)支持。數(shù)字城市可通過(guò)遙感技術(shù)對(duì)城市土地利用現(xiàn)狀、城市演變、城市環(huán)境、城市道路與交通狀況進(jìn)行調(diào)查，為城市管理提供多方面的基礎(chǔ)地理信息和其他與城市發(fā)展有關(guān)的資料?；跀?shù)字城市的城市資源系統(tǒng)，可以提供城市的水、電等資源的數(shù)量、分布與利用狀況，以便于對(duì)城市資源進(jìn)行科學(xué)管理和優(yōu)化配置，使之最大限度地滿足城市發(fā)展的需求，發(fā)揮出較高的經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)字城市在城市綜合減災(zāi)工作中也有廣闊的應(yīng)用前景。它能夠完整地、數(shù)字式地、切合實(shí)際地描述整個(gè)城市和地區(qū)的一切參數(shù)，通過(guò)數(shù)字城市的建立過(guò)程，可以清晰地了解城市各類承災(zāi)體和防災(zāi)工程的情況以及各種救災(zāi)資源的分布情況。使城市的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)一目了然，有利于安排各項(xiàng)減災(zāi)工作。與傳統(tǒng)的城市減災(zāi)管理相比，數(shù)字城市的管理更有效率，成本更低。

(4)城市公共安全體系建設(shè)。眾多城市突發(fā)事件，如交通事故、刑事案件、意外災(zāi)害等都是威脅城市公共安全的主要因素?，F(xiàn)代化的數(shù)字城市必須具有抵御和處理公共安全事件的能力，即要建設(shè)城市公共安全體系。所謂城市公共安全體系就是城市公共安全應(yīng)急管理機(jī)制。城市公共安全應(yīng)急管理機(jī)制的建立和完善將從根本上改變公共安全事件發(fā)生時(shí)常規(guī)手段無(wú)法迅速、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)度、應(yīng)急處理等現(xiàn)狀。城市公共安全體系建設(shè)是“數(shù)字城市”建設(shè)的重要領(lǐng)域，數(shù)字城市的現(xiàn)代信息技術(shù)可將火情、匪情、汛情等各類災(zāi)情信息進(jìn)行實(shí)時(shí)快速地收集、分析與處理，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)警或防災(zāi)指揮調(diào)度時(shí)使用，是減輕或避免災(zāi)害的重要非工程措施。同時(shí)，數(shù)字城市的建設(shè)，也將使政府各職能機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成為可能。橫向方面，政府各相關(guān)部門可相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合作戰(zhàn);縱向方面，各級(jí)政府及相關(guān)部門的上下、左右聯(lián)動(dòng)也十分重要，如大城市與省級(jí)政府、市縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)動(dòng)都為城市公共安全體系的建設(shè)提供了可能。

(5)城市公共服務(wù)體系建設(shè)。政府的主要職能之一就是公共服務(wù)和社會(huì)管理。政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵首先就是要樹立為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和城市的特點(diǎn)，從數(shù)字城市的角度來(lái)看，建設(shè)政府呼叫中心和城市信息亭將是實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、易行和更加便民的城市公共服務(wù)體系。目前，我國(guó)各級(jí)政府都在大力推進(jìn)由管理監(jiān)督職能向管理服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，努力開展電子政務(wù)建設(shè)。政府機(jī)關(guān)電子化程度的提高，呼叫中心被引進(jìn)政府機(jī)關(guān)，并成為密切聯(lián)系群眾的重要手段之一。在民政、公用事業(yè)、衛(wèi)生、旅游、政府等部門，成為聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要手段。這些呼叫中心的建立為市民提供了極大的方便。城市信息亭是政府公共服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，為社會(huì)提供了更加快捷的交流平臺(tái)，為客商、市民提供了更多、更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。所謂城市信息亭，就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的自動(dòng)服務(wù)終端。主要是給百姓提供安全便捷的政務(wù)、新聞、公交換乘、繳費(fèi)等方面的信息服務(wù)，讓市民及時(shí)了解衣、食、住、行等日常生活資訊。信息亭主要由大屏幕顯示系統(tǒng)、觸摸屏幕系統(tǒng)、金融卡的持卡系統(tǒng)、密碼鍵盤、攝像頭、可視電話等幾部分組成。通過(guò)信息亭可以實(shí)現(xiàn)任何一家銀行卡的消費(fèi)，提供各類票務(wù)信息并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)交易，提供娛樂(lè)驚喜折扣，提供各類繳費(fèi)服務(wù)(如手機(jī)費(fèi)、電費(fèi))，可以進(jìn)行各種卡的充值，如電卡、手機(jī)卡、煤氣卡、水卡等，醫(yī)保、社保信息的查詢，電子商場(chǎng)的服務(wù)。還有電子地圖、市長(zhǎng)信箱、公益宣傳等，都可以通過(guò)信息亭逐步加以實(shí)現(xiàn)。還可開通招聘、求職、低價(jià)住房、定購(gòu)機(jī)票、福利彩票等各方面的信息和交易服務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)把互聯(lián)網(wǎng)/電子郵件、數(shù)字打印、交互式廣告、電子虛擬存儲(chǔ)器、銀行業(yè)務(wù)、旅行信息、控制臺(tái)和網(wǎng)上政府服務(wù)終端等搬上街頭。隨著信息亭數(shù)目的擴(kuò)充，將讓市民真實(shí)地感受到數(shù)字城市信息化建設(shè)帶來(lái)的生活便利，并從根本上改變城市生活方式。

(6)電子政務(wù)。電子政務(wù)是現(xiàn)實(shí)政府在數(shù)字城市中的虛擬實(shí)現(xiàn)。它是國(guó)內(nèi)外實(shí)施“數(shù)字城市”首推的應(yīng)用領(lǐng)域。所謂電子政務(wù)是指政府基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)履行其行政管理職能。世界各國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的根本目的旨在增加政府的透明度，提高政府的工作效率，促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變，更好地為企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的基本形式是建設(shè)政府網(wǎng)站，而政府網(wǎng)站的建設(shè)重點(diǎn)在于信息公開和網(wǎng)上辦事。所謂信息公開就是在網(wǎng)上適時(shí)地向社會(huì)發(fā)布政府的有關(guān)信息。通過(guò)信息公開使政府的行政管理公開透明，以便主動(dòng)接受人民群眾的批評(píng)與監(jiān)督。所謂網(wǎng)上辦事就是網(wǎng)上向企業(yè)和公眾提供政府行政審批的服務(wù)。網(wǎng)上辦事是一種人機(jī)在線互動(dòng)式服務(wù)，這種服務(wù)對(duì)政府的管理提出了更高的要求，它要求政府改造工作流程，規(guī)范辦事行為，轉(zhuǎn)變政府職能。通過(guò)網(wǎng)上辦事能使政府改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，更好地履行行政管理的職能。

(7)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流。電子商務(wù)是傳統(tǒng)商務(wù)模式的一次革命，它不僅改變著以往的社會(huì)生產(chǎn)方式，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了極為深刻的影響，并正在成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，因而它也是國(guó)內(nèi)外實(shí)施“數(shù)字城市”的一大應(yīng)用領(lǐng)域。所謂電子商務(wù)是指貿(mào)易雙方或多方通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程。電子商務(wù)是一個(gè)里程碑式的新事物，它把互聯(lián)網(wǎng)由單純的媒體轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊氖袌?chǎng)，在生產(chǎn)者、流通者和消費(fèi)者之間建立起有序、公正和高效的虛擬貿(mào)易環(huán)境。建立電子商務(wù)的目的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品的采購(gòu)、銷售和售后服務(wù)。電子商務(wù)作為一種全新的貿(mào)易方式，它的推廣應(yīng)用將會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的效益。電子商務(wù)不僅是數(shù)字城市建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，它還可以帶動(dòng)電子政務(wù)和數(shù)字企業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)建設(shè)不是哪一個(gè)企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)的，它涉及電子金融、電子物流、數(shù)字化的供應(yīng)鏈管理、物流中心等多個(gè)方面的內(nèi)容。由此可見，電子商務(wù)與現(xiàn)代物流是互為依存的兩個(gè)概念。一方面，電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要現(xiàn)代物流的支撐，絕大部分電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)都離不開物流;另一方面，社會(huì)化、專業(yè)化、全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得現(xiàn)代物流呈現(xiàn)出更多電子化、虛擬化和網(wǎng)絡(luò)化的特征，電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)在現(xiàn)代物流業(yè)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。現(xiàn)代物流是相對(duì)于傳統(tǒng)物流而言的。它是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上，引入高科技手段，即運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)，并對(duì)物流信息進(jìn)行科學(xué)管理，從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，庫(kù)存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能?，F(xiàn)代物流使貨物從起始地到目的地之間進(jìn)行正確的流動(dòng)，能夠大大節(jié)約企業(yè)的時(shí)間消耗和流通成本，有利于加快資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。因此，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系是加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有力推進(jìn)器。它涵蓋了運(yùn)輸?shù)暮侠砘?、倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化、包裝的標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸的機(jī)械化、加工配送的一體化和信息管理的網(wǎng)絡(luò)化等。因此，其必將促進(jìn)現(xiàn)代信息社會(huì)電子商務(wù)技術(shù)的飛速發(fā)展。

(8)電子金融。在大部分國(guó)家，金融服務(wù)業(yè)向來(lái)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。采用最先進(jìn)的技術(shù)手段以擴(kuò)大銷售收入和降低經(jīng)營(yíng)成本，一直是金融企業(yè)謀求提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和電子商務(wù)的產(chǎn)生，為電子金融的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所謂電子金融，又稱網(wǎng)絡(luò)金融，從狹義上講是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上開展的金融業(yè)務(wù)，包括網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)信托等金融服務(wù)及相關(guān)內(nèi)容。從廣義上講，就是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的所有金融活動(dòng)的總稱。它不僅包括狹義的內(nèi)容，還包括網(wǎng)絡(luò)金融安全、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管等方面，它不同于傳統(tǒng)的以物理形態(tài)存在的金融活動(dòng)，它是存在于電子空間中的金融活動(dòng)，具有形態(tài)虛擬化、運(yùn)行方式網(wǎng)絡(luò)化的特征，是信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展與現(xiàn)代金融相結(jié)合的產(chǎn)物?，F(xiàn)代的金融業(yè)是集金融交易和金融性增值服務(wù)為一體的金融超級(jí)市場(chǎng)。它包括電子銀行、網(wǎng)上保險(xiǎn)、電子化的資本市場(chǎng)和網(wǎng)上個(gè)人理財(cái)?shù)戎T多方面。電子銀行，又稱網(wǎng)上銀行，它利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為客戶提供綜合、實(shí)時(shí)的全方位銀行服務(wù)。相對(duì)于傳統(tǒng)銀行，網(wǎng)絡(luò)銀行是一種全新的銀行服務(wù)手段或全新的企業(yè)組織形式。對(duì)于傳統(tǒng)銀行而言，它有開放性，以客戶為中心、采用多種服務(wù)方式和服務(wù)渠道及集成性的特點(diǎn)。網(wǎng)上保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司或新型的網(wǎng)上保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)為工具來(lái)支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)廣泛的網(wǎng)上保險(xiǎn)信息共享系統(tǒng)，保險(xiǎn)公司可以擴(kuò)大與客戶群的接觸面，直接提供和出售保險(xiǎn)商品，從而縮短銷售環(huán)節(jié)，節(jié)約傭金，降低人力成本，提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。電子化的資本市場(chǎng)主要指現(xiàn)代信息技術(shù)在資本市場(chǎng)尤其是在證券市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用，涉及各種證券電子交易系統(tǒng)、網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、電子通信網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上公開發(fā)行和相關(guān)的綜合信息服務(wù)等。網(wǎng)上個(gè)人理財(cái)是指運(yùn)用Internet技術(shù)，為客戶提供理財(cái)信息查詢和理財(cái)分析工具，甚至幫助理財(cái)者制訂個(gè)性化的理財(cái)計(jì)劃及提供理財(cái)投資工具的交易服務(wù)等一系列個(gè)人理財(cái)服務(wù)的活動(dòng)。這些電子化的金融活動(dòng)都從根本上改變了傳統(tǒng)金融業(yè)的運(yùn)作模式，極大地提高了金融業(yè)的拓展領(lǐng)域和發(fā)展速度。同時(shí)，電子金融的發(fā)展也可促進(jìn)其他行業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，也為電子商務(wù)的繁榮提供了更便利的支付條件。支付結(jié)算業(yè)務(wù)是電子商務(wù)的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)之一，絕大多數(shù)是由金融專用網(wǎng)絡(luò)完成的。電子銀行、電子錢包、電子付款及智能信用卡等已開始應(yīng)用。但要真正發(fā)揮金融電子化對(duì)電子商務(wù)的保證作用，還需要建立完整的網(wǎng)絡(luò)電子支付系統(tǒng)，提供驗(yàn)證、銀行轉(zhuǎn)賬對(duì)賬、電子證券、賬務(wù)管理、交易處理、代繳代付、報(bào)表服務(wù)等全方位的金融服務(wù)和金融管理信息系統(tǒng)。

(9)城市智能交通。城市交通作為城市功能的重要組成部分，直接影響著整個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的工作和生活。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)交通的需求也不斷增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)速度。有限的交通運(yùn)輸能力與巨大的、日益增長(zhǎng)的需求間的矛盾越來(lái)越顯著，交通堵塞、事故不斷、運(yùn)輸效率下降、大氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，利用信息技術(shù)提高交通運(yùn)輸效率已成為當(dāng)前廣泛審視的問(wèn)題，交通信息化或智能化也成為當(dāng)前城市發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transportation System，ITS)是將先進(jìn)的信息技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綜合的現(xiàn)代交通運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。它充分利用現(xiàn)代化的通信、定位、傳感及其他相關(guān)信息技術(shù)，將出行者、道路和交通運(yùn)輸工具三者作為一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)綜合考慮，并強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸設(shè)備的系統(tǒng)性、信息交流的交互性及服務(wù)的廣泛性。主要包括道路智能化、車輛智能化和道路系統(tǒng)智能化三個(gè)方面，其中道路智能化包括交通控制智能化、事故管理智能化、電子收費(fèi)智能化和道路管理自動(dòng)化等。車輛智能化包括車輛定位智能化、行車導(dǎo)航智能化、車輛防撞智能化和安全預(yù)防智能化等。道路系統(tǒng)智能化包括系統(tǒng)需求管理智能化、行前路徑咨詢和行過(guò)路線指引的智能化、緊急救援的智能化等。在數(shù)字城市的總體規(guī)劃下，完善不斷變化的城市電子地圖和各類地物標(biāo)志，周密設(shè)置不同交通等級(jí)的虛擬控制中心、虛擬流動(dòng)模擬、虛擬通過(guò)能力、虛擬交通疏導(dǎo)方案、虛擬交通線路優(yōu)選，可將車輛的流動(dòng)通量、無(wú)人看守的自動(dòng)調(diào)控信號(hào)及車載智能終端等信息采集、處理、反饋和優(yōu)化決策組成一個(gè)高度靈敏的交通智能系統(tǒng)。城市交通是一個(gè)從根本上改善人的居住環(huán)境質(zhì)量，有利于可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。通過(guò)數(shù)字城市提供的數(shù)據(jù)信息，綜合考慮城市環(huán)境、城市面貌和土地利用等因素，可使道路設(shè)計(jì)科學(xué)化，交通管理智能化，讓城市交通變得井然有序。

(10)數(shù)字企業(yè)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是電子商務(wù)和現(xiàn)代物流系統(tǒng)運(yùn)行的主體，電子商務(wù)又是電子政務(wù)、電子金融的驅(qū)動(dòng)力。因此，數(shù)字企業(yè)是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，提升城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，是數(shù)字城市的重要組成部分。通過(guò)數(shù)字企業(yè)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)、管理、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的全面自動(dòng)化。數(shù)字企業(yè)具體包括辦公管理自動(dòng)化、生產(chǎn)過(guò)程信息化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化、市場(chǎng)營(yíng)銷信息化、財(cái)務(wù)管理信息化、人事管理信息化等。通過(guò)數(shù)字企業(yè)的建設(shè)，可使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化、管理數(shù)字化，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集成實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及客戶、企業(yè)和供應(yīng)商的無(wú)縫連接，達(dá)到人、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理的整體化，促進(jìn)企業(yè)不同產(chǎn)品線的均衡發(fā)展。在銷售貿(mào)易方面，通過(guò)信息系統(tǒng)的支持，不僅為用戶及時(shí)提供滿足其需求的產(chǎn)品，更重要的是實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品全生命周期(從用戶需求分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造裝配、維護(hù)服務(wù)到報(bào)廢回收)的管理和服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持下，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，增加產(chǎn)品資金來(lái)源，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，形成全球性的貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)從事外貿(mào)的數(shù)字企業(yè)，力爭(zhēng)有能力運(yùn)用電子商務(wù)手段進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。在業(yè)務(wù)合作方面，倡導(dǎo)一種全新的合作理念，將企業(yè)供應(yīng)鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)的管理模式從單純的合同契約管理變成共同發(fā)展的伙伴管理?；锇橹g充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在企業(yè)生存發(fā)展方面，不僅能被動(dòng)地響應(yīng)市場(chǎng)變化，而且能主動(dòng)抓住市場(chǎng)變化的機(jī)遇，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)來(lái)獲取市場(chǎng)變化帶來(lái)的商機(jī)。

(11)數(shù)字社區(qū)。社區(qū)是城市居民生活、棲息的基本場(chǎng)所，也是城市的基本組成單元。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用，城市居民的生活觀念和生活方式也出現(xiàn)了根本性的變化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提高生活質(zhì)量也成為人們的共同需求，于是數(shù)字社區(qū)這一概念和數(shù)字城市一起走進(jìn)了人們的生活，在引領(lǐng)城市生活潮流的同時(shí)實(shí)實(shí)在在地改變了城市人民的生活方式。所謂數(shù)字社區(qū)是指通過(guò)綜合使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、通信和控制技術(shù)，建立以社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的、面向社區(qū)信息通信、安全防范和物業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng)的集成平臺(tái)，為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利、節(jié)能和高效的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)日常管理與綜合服務(wù)的信息化。數(shù)字社區(qū)是信息社會(huì)城市社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，也是數(shù)字城市的一個(gè)基礎(chǔ)組成單元。數(shù)字社區(qū)能充分利用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、通信、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，在社區(qū)的虛擬地理信息系統(tǒng)支持下，實(shí)現(xiàn)社區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與功能設(shè)施的全部數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的最優(yōu)化，為社區(qū)居民提供一個(gè)信息暢通、管理高效、服務(wù)溫馨、生活便捷、舒適安全的居住環(huán)境。數(shù)字社區(qū)的主要功能包括數(shù)字化的社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)和數(shù)字化社區(qū)信息服務(wù)兩部分。通過(guò)數(shù)字社區(qū)，城市管理者可以在任何地點(diǎn)用電腦或其他手持設(shè)備，通過(guò)數(shù)字城市訪問(wèn)登錄到數(shù)字社區(qū)，瀏覽社區(qū)物業(yè)及其附屬設(shè)施的空間分布、物業(yè)公司和業(yè)主的資料信息、采集行業(yè)管理所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、發(fā)布與社區(qū)管理有關(guān)的政策法規(guī)、接受業(yè)主的咨詢和投訴。置業(yè)者則可通過(guò)因特網(wǎng)“進(jìn)入”數(shù)字社區(qū)，瀏覽社區(qū)物業(yè)、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的空間分布和狀況，“翻閱”各種大樓和戶型的三維透視圖和效果圖，了解物業(yè)公司的管理方式及其資信度，為置業(yè)進(jìn)行分析決策。物業(yè)公司通過(guò)社區(qū)寬帶網(wǎng)，向用戶提供社區(qū)新聞、智能提取水電氣暖的月行讀數(shù)，自動(dòng)從業(yè)主的賬戶中劃轉(zhuǎn)各種收費(fèi)(如物業(yè)管理費(fèi)、水電氣暖等公共事業(yè)費(fèi)等)、配送物品、安排物業(yè)維修等服務(wù)。住戶可在家用電腦、帶機(jī)頂盒的電視機(jī)或手機(jī)通過(guò)社區(qū)寬帶網(wǎng)，獲得有關(guān)自己居住的社區(qū)所有的管理信息、社區(qū)服務(wù)(如物業(yè)管理服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)等)，可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)選舉，還可得到教育、娛樂(lè)、保健等全方位的生活咨詢及服務(wù)。數(shù)字社區(qū)是信息化城市在人居環(huán)境方面的集中體現(xiàn)，是城市信息化中與老百姓密切相關(guān)的重要建設(shè)內(nèi)容。因此也是眾多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“數(shù)字城市”的一個(gè)熱點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。數(shù)字社區(qū)將是一個(gè)環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、生活方便、居住安全的環(huán)境，它能比傳統(tǒng)社區(qū)提供更加有效的管理、更加豐富的文化、更加全面的服務(wù)。

此外，數(shù)字城市還涉及人類生活的各個(gè)領(lǐng)域，如城市生活領(lǐng)域中的教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題等，遠(yuǎn)程教育體系和遠(yuǎn)程醫(yī)療信息技術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展將從根本上改變傳統(tǒng)的教育方式和醫(yī)療、就醫(yī)模式，為人民的生活帶來(lái)極大的便利和深刻的變革。

綜上所述，可以看出數(shù)字城市的概念符合人類社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，必將對(duì)城市建設(shè)、發(fā)展和人民生活產(chǎn)生多方面的深遠(yuǎn)影響。城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和公眾服務(wù)系統(tǒng)必將對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用提出廣泛而又迫切的需求，以提高城市的管理質(zhì)量和快速反應(yīng)能力。目前，國(guó)家大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，迅速提升政府管理水平，并向現(xiàn)代化政府管理邁進(jìn)，這些都在客觀上呼喚著“數(shù)字城市”的建設(shè)和發(fā)展，“數(shù)字城市”建設(shè)將成為21世紀(jì)全球新的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，城市數(shù)字化能力的大小和數(shù)字化水平的高低將從根本上決定著城市的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，倡導(dǎo)“數(shù)字城市”必將成為我國(guó)城市發(fā)展的一種必然選擇。

1.4.3　數(shù)字城市的作用

數(shù)字城市不僅是歷史發(fā)展的必然，也是解決“城市病”的有效良方。數(shù)字城市可提高城市的綜合行政管理水平，強(qiáng)化城市的社會(huì)服務(wù)功能。綜合來(lái)講，數(shù)字城市可將“信息資源”進(jìn)行最優(yōu)配置，并以最快的速度、最直觀的形式、最低的成本傳送給各個(gè)層次的決策者，或傳送給因特網(wǎng)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)，達(dá)到對(duì)社會(huì)資源的有效控制和利用，提高整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其作用主要表現(xiàn)為:

(1)改變城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著數(shù)字城市的發(fā)展，傳統(tǒng)的資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被知識(shí)密集型、高技術(shù)密集型或信息產(chǎn)業(yè)所替代，即被高附加值的產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展型的產(chǎn)業(yè)所替代。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大部分已完成了這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)正在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)多樣化和跨越式的發(fā)展。傳統(tǒng)城市商業(yè)模式逐漸被現(xiàn)代化的電子商務(wù)模式所替代。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，正在完成由電子商務(wù)模式替代傳統(tǒng)的商務(wù)運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)型，而在發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)正在為轉(zhuǎn)型而積極籌備。

(2)改變城市空間結(jié)構(gòu)。城市信息化的飛速發(fā)展使得城市在宏觀結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出很強(qiáng)的聚集與擴(kuò)散能力，城市空間規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大。大城市和世界性的大城市數(shù)目不斷增多，城市帶、城市區(qū)域如珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津塘等不斷擴(kuò)大。而城市微觀空間結(jié)構(gòu)則趨向分散化、郊區(qū)化，且分散化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，逐漸形成“小市區(qū)、大郊區(qū)”的新型城市結(jié)構(gòu)模式。而且隨著信息化、全球化的飛速發(fā)展，家庭生產(chǎn)方式得到充分發(fā)展。城市是由小的核心——CBD和周圍廣大的、分散的、星羅棋布的多功能社區(qū)，包括研究院、設(shè)計(jì)院所組成。社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)與CBD之間，由網(wǎng)狀分布的寬帶網(wǎng)絡(luò)和高速公路相聯(lián)結(jié)，它們之間則為面積廣大的城市森林、綠地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、花壇和草地所組成。

(3)改變城市功能結(jié)構(gòu)。隨著信息化的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)逐漸遷出城市，遠(yuǎn)離城市，逐漸被第三產(chǎn)業(yè)和科研院所、設(shè)計(jì)院所及金融機(jī)構(gòu)所替代。因此，城市由生產(chǎn)型功能的區(qū)域逐步向服務(wù)型功能區(qū)域轉(zhuǎn)化。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的城市正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)基地。同時(shí)，隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)信息化、現(xiàn)代化重視程度的提高，信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展模式也使發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的城市開始密切關(guān)注全球，與世界聯(lián)系逐步加強(qiáng)，有的城市甚至成為世界性城市。

(4)改變城市社會(huì)結(jié)構(gòu)。信息化過(guò)程的發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)城市與城市之間、城市內(nèi)部企業(yè)之間信息化發(fā)展不對(duì)稱的現(xiàn)象，信息鴻溝、數(shù)字化分異或分化都導(dǎo)致在全球化、信息化洪流中出現(xiàn)了邊緣化的現(xiàn)象。信息化、全球化水平較低的城市或企業(yè)逐漸被人遺忘或日趨衰落，于是出現(xiàn)了“富者更富，窮者更窮”的現(xiàn)象。這些城市或企業(yè)的人也從知識(shí)窮人、信息窮人逐漸淪落為物質(zhì)窮人，即出現(xiàn)新的分化。此外，隨著城市信息化的發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷提高，老齡化問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。信息化帶動(dòng)的自動(dòng)化也將導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)工人逐漸被白領(lǐng)工人所替代，白領(lǐng)工人逐漸被鐵領(lǐng)工人(機(jī)器人)替代。

(5)改變城市生活方式。城市信息化的結(jié)果使得傳統(tǒng)的生活方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上辦公、網(wǎng)上生產(chǎn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上商務(wù)、網(wǎng)上金融、網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上影劇院、網(wǎng)上旅游。既改變了傳統(tǒng)的城市生產(chǎn)和生活方式，也改變了人們的行為和習(xí)慣，甚至思想方法和生活方式，并逐步趨向全球一體化的生活方式。

(6)改變城市政府職能。城市信息化的結(jié)果，使得電子政府、電子政務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)，政府的傳統(tǒng)管理型功能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?wù)型的職能。同時(shí)，數(shù)字城市的建設(shè)也改變了政府機(jī)關(guān)的工作方式、工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高了其工作質(zhì)量和效率。數(shù)字城市是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制、輔助政府決策水平的必由之路。

由此可見，數(shù)字城市是21世紀(jì)的生存方式，是城市高度信息化、智能化、虛擬化和敏捷化的具體體現(xiàn)。它著眼于從根本上變革城市生活、工作與交流方式，重塑政府、企業(yè)與公眾的關(guān)系，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市行為的高效與敏捷，從而為促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.4.4　數(shù)字城市的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類社會(huì)的共識(shí)?！?1世紀(jì)議程》為人類采取措施保障共同的未來(lái)提供了一個(gè)全球性框架。城市可持續(xù)發(fā)展是建立在可持續(xù)發(fā)展思想理念上的城市發(fā)展新模式。它要求城市在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，盡可能地減少對(duì)自然資源和能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，在提高城市居民生活水平的同時(shí)，規(guī)劃并設(shè)計(jì)有益于城市居民健康且與生態(tài)資源友好的環(huán)境，注重當(dāng)代及代與代之間對(duì)城市資源獲取和分享的公平性、持續(xù)性及協(xié)調(diào)性。

信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入到城市的各行各業(yè)，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，人類迫切需要建立一個(gè)能夠?qū)Τ鞘腥丝?、資源、環(huán)境各個(gè)子系統(tǒng)有效整合、實(shí)現(xiàn)城市資源在空間上的優(yōu)化配置及時(shí)間上的合理利用、輔助城市可持續(xù)發(fā)展決策制定的綜合體系。這便是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以城市可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)為支持，在城市基礎(chǔ)框架數(shù)據(jù)的支持下，對(duì)現(xiàn)實(shí)城市虛擬重現(xiàn)和高效管理的系統(tǒng)，即數(shù)字城市。

數(shù)字城市的可持續(xù)發(fā)展包含數(shù)字城市自身的可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字城市可促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展兩層含義。

1.數(shù)字城市自身的可持續(xù)發(fā)展

數(shù)字城市可以看做是一個(gè)基于空間智能體的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。首先，作為一個(gè)基本單元的空間智能體，其具有一定的自適應(yīng)能力;其次，數(shù)字城市所依賴的網(wǎng)絡(luò)空間包含了生物群體的典型特征。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的信息處所也是空間智能體的處所，具備多樣性的構(gòu)成了超大規(guī)模的群體?？臻g智能體的信息交換、互操作性、復(fù)制、淘汰使得信息資源豐富，構(gòu)成了一幅生動(dòng)的進(jìn)化圖景。在數(shù)字城市中，空間智能體是形成數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)自適應(yīng)進(jìn)化結(jié)構(gòu)的最小組成部分，也是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間智能化數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、信息融合及知識(shí)發(fā)現(xiàn)功能的基本單元?？臻g智能體也同樣遵循“物競(jìng)天擇，適者生存”的規(guī)律。它們從環(huán)境(數(shù)據(jù)源或其他空間智能體)中接受新的信息，繁衍后代，參與競(jìng)爭(zhēng)。從結(jié)構(gòu)上講，數(shù)字城市是以虛擬網(wǎng)絡(luò)空間為基礎(chǔ)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng);從功能上看，數(shù)字城市是基于空間智能體的知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)。因此，數(shù)字城市自身符合可持續(xù)發(fā)展與自我改進(jìn)的要求。

2.數(shù)字城市可促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展

(1)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。數(shù)字城市可為決策提供豐富的信息，并可通過(guò)預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)城市未來(lái)的發(fā)展。由于城市地域的廣闊性和時(shí)間因素，許多不可能在實(shí)地進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，可通過(guò)數(shù)字城市的虛擬實(shí)驗(yàn)室來(lái)完成。如虛擬城市規(guī)劃、城市生態(tài)建設(shè)虛擬、城市虛擬設(shè)計(jì)等。在數(shù)字城市的各種信息系統(tǒng)中，本身就包含了決策支持系統(tǒng);數(shù)字城市的決策模型也可在眾多的決策方案中選擇實(shí)現(xiàn)城市決策的最優(yōu)化。

(2)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供核心推動(dòng)力。數(shù)字城市是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式在城市實(shí)現(xiàn)的具體體現(xiàn)。數(shù)字城市運(yùn)用高科技手段，實(shí)現(xiàn)城市的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。數(shù)字城市對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力表現(xiàn)在:一是通過(guò)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率;二是數(shù)字城市作為高新技術(shù)集成的基礎(chǔ)平臺(tái)，本身會(huì)壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);三是數(shù)字城市可提高城市管理水平，從而提高城市的生產(chǎn)效率，促進(jìn)財(cái)富的增長(zhǎng);四是數(shù)字城市可協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字城市屬于高技術(shù)范疇，因此它對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力應(yīng)該是核心推動(dòng)力。

(3)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供信息保障的平臺(tái)。可持續(xù)發(fā)展的城市應(yīng)該包括可持續(xù)的土地利用、可持續(xù)的人居環(huán)境、可持續(xù)的能源利用、可持續(xù)的交通和通信系統(tǒng)等。在城市的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐中，要求充分研究城市自然資源、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)害信息及社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息。同時(shí)，還要求研究與城市可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的政策和法規(guī)、知識(shí)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)連接站點(diǎn)信息。而數(shù)字城市正是一種基于3S等關(guān)鍵技術(shù)，服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾;應(yīng)用于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。因而成為城市可持續(xù)發(fā)展信息資源的配置中心。如何合理開發(fā)和利用信息資源，為城市的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展的信息保障體系，是數(shù)字城市的終極目標(biāo)。

(4)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供資源優(yōu)化配置方法論。在城市系統(tǒng)結(jié)構(gòu)因子中，各種自然生態(tài)因素、技術(shù)物理因素、經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)因素、社會(huì)文化因素及各種人文因素等構(gòu)成了城市綜合體的等級(jí)性、共軛性、異質(zhì)性、多樣性。在城市系統(tǒng)的功能因子中，通過(guò)城市系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流、信息流、人口流、資金流等的互相作用、互相影響、互相制約，特別是通過(guò)城市的物質(zhì)代謝過(guò)程、能量傳遞過(guò)程、信息反饋過(guò)程和優(yōu)化配置過(guò)程，去培育城市的自組織、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)能力。在這些過(guò)程中，信息反饋和調(diào)度能力起到對(duì)各種“流”的設(shè)計(jì)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)功能。信息流為城市可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)中的物種流、能量流、物質(zhì)流、價(jià)值流的規(guī)律提供了技術(shù)保障和實(shí)現(xiàn)手段，使得一切資源、能源可以經(jīng)濟(jì)有效的使用，防止浪費(fèi)，鼓勵(lì)資源重復(fù)利用及再生利用等。利用數(shù)字城市可實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展中的系統(tǒng)性、全局性，進(jìn)而合理優(yōu)化安排，統(tǒng)籌規(guī)劃各種長(zhǎng)期的、綜合的城市發(fā)展任務(wù)。

(5)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供城市設(shè)計(jì)技術(shù)體系。在城市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到城市設(shè)計(jì)的重要性。城市設(shè)計(jì)的好壞不僅對(duì)于新興城市的建立和可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而且對(duì)老城區(qū)改造也具有積極意義。城市設(shè)計(jì)是當(dāng)前城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域中為更有效地改善城市環(huán)境面貌、方便和豐富人們的物質(zhì)和精神生活而積極推行的、并為人們廣泛關(guān)注的新興技術(shù)。其更加注重人的主體地位和作用，并從自然環(huán)境、社會(huì)狀況、歷史淵源、文化特征及心理要求、視覺(jué)感受、時(shí)空效應(yīng)等多方面進(jìn)行綜合考慮，從而創(chuàng)造出具有美感、時(shí)代感和整體感的城市空間。數(shù)字城市可為城市設(shè)計(jì)提供數(shù)字化的建筑和設(shè)計(jì)平臺(tái)。數(shù)字化城市設(shè)計(jì)作為建筑技術(shù)和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)為手段，通過(guò)對(duì)城市各類建筑的三維立體仿真，并與自然環(huán)境的“融合”，為城市設(shè)計(jì)出高效、節(jié)能、舒適、美觀、時(shí)尚的生活社區(qū)與特色建筑，并在此基礎(chǔ)上不斷修正來(lái)實(shí)施現(xiàn)實(shí)世界的城市建設(shè)與規(guī)劃。數(shù)字城市采用的數(shù)字設(shè)計(jì)技術(shù)在歐、美、日及世界各地的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中得到廣泛重視和蓬勃發(fā)展。我國(guó)近幾年來(lái)也開始了這方面的工作，如北京數(shù)字奧運(yùn)工程的環(huán)境與場(chǎng)館虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)、人民大會(huì)堂虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)等。

(6)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一是提高城市居民的生活質(zhì)量和改善人們的居住環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是信息社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而數(shù)字革命又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素，也是數(shù)字城市服務(wù)的主要對(duì)象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)，或稱信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是自20世紀(jì)90年代以來(lái)伴隨信息技術(shù)迅猛發(fā)展而產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)字革命、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和通信技術(shù)在這種新經(jīng)濟(jì)形式中扮演著重要角色。一方面信息產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的份額不斷增加，另一方面信息產(chǎn)業(yè)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用更加突出。事實(shí)上，由于信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的發(fā)展，20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)持續(xù)80多個(gè)月實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)、高就業(yè)、低通脹、預(yù)算赤字減小、利率降低等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定形勢(shì)。在我國(guó)，新經(jīng)濟(jì)近年來(lái)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。從1996年至2002年，我國(guó)電子和通信行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率以每年平均21.25%的速度增長(zhǎng)，大大高于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率8.05%的增長(zhǎng)速度。在勞動(dòng)力方面，1997年僅有1500萬(wàn)人就業(yè)于信息產(chǎn)業(yè)，到2002年這一數(shù)字增長(zhǎng)到6200萬(wàn)人。數(shù)字城市的建設(shè)代表著新經(jīng)濟(jì)的力量和趨勢(shì)，而新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的資本價(jià)值和勞動(dòng)觀念將為城市可持續(xù)發(fā)展，甚至人類可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可磨滅的影響。

(7)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供解決“城市病”的手段。城市可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題就是解決和克服“城市病”及工業(yè)化城市的問(wèn)題，如人口密集、生態(tài)環(huán)境惡化、交通堵塞、城市規(guī)劃建設(shè)及管理混亂、監(jiān)控反饋滯后及決策反應(yīng)遲緩、資源無(wú)序等。城市化在讓人類享受物質(zhì)文明的同時(shí)，也使人類備受“城市病”的困擾。日益惡化的基礎(chǔ)設(shè)施及交通擁擠、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、疾病、失業(yè)、犯罪、城市治理資金匱乏和管理者決策水平低下等問(wèn)題都嚴(yán)重威脅著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、社?huì)凝聚力和政治穩(wěn)定。數(shù)字城市建設(shè)是城市化戰(zhàn)略發(fā)展的歷史要求和有效選擇，是解決欠城市化和過(guò)度城市化的有效途徑。通過(guò)數(shù)字城市建設(shè)可提高城市行政管理水平，有效配置、管理城市人文資源和物質(zhì)資源，致力于城市的可持續(xù)發(fā)展。并以發(fā)展克服“城市病”、以規(guī)劃減少“城市病”、以管理醫(yī)治“城市病”。數(shù)字城市為城市系統(tǒng)帶來(lái)的決策能力提高，反應(yīng)速度加快等城市基礎(chǔ)能力的增強(qiáng)，是解決“城市病”的基礎(chǔ)。

(8)數(shù)字城市為城市可持續(xù)發(fā)展提供了消滅“數(shù)字鴻溝”的機(jī)遇。在信息化與全球化過(guò)程中，由于信息基礎(chǔ)設(shè)施、教育水平和信息化普及程度的差異導(dǎo)致了“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)?！皵?shù)字鴻溝”是指當(dāng)代信息領(lǐng)域中信息富有者與貧困者之間的差距，具體表現(xiàn)在信息資源分布的不平衡。它不僅存在于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間，而且在國(guó)內(nèi)的不同地區(qū)和城市之間、城市與鄉(xiāng)村之間都可能存在著巨大的差別。信息不對(duì)稱、信息邊緣化問(wèn)題都將導(dǎo)致國(guó)家之間、地區(qū)城市之間競(jìng)爭(zhēng)的不公平性，從而增大貧富差距，引起社會(huì)發(fā)展的不均衡。而解決這一問(wèn)題的唯一有效途徑就是努力消滅已經(jīng)存在、而且還在擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝，幫助落后的城市和地區(qū)提高信息化水平。數(shù)字城市建設(shè)為該問(wèn)題的解決帶來(lái)了機(jī)遇。數(shù)字城市為聚集的城市信息提供了共享和開放的平臺(tái)，各種城市建設(shè)和發(fā)展信息可以公開、公正、公平、高效地在其上運(yùn)行，國(guó)家和地區(qū)之間可以充分地進(jìn)行信息共享，降低信息使用成本。而信息資源共享程度的提高便可消除信息不對(duì)稱，從而帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展，拉近與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。而降低成本則消除了工業(yè)文明對(duì)規(guī)模的追求，可增加中小城市和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，由此產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，城市在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)時(shí)也應(yīng)注意城市內(nèi)部區(qū)域間的信息平衡，避免產(chǎn)生城市內(nèi)部的“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。