職業(yè)安全與衛(wèi)生的概念和術(shù)語

一、職業(yè)安全與衛(wèi)生的概念和術(shù)語

錢學(xué)森教授指出:“現(xiàn)代科學(xué)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，或者是一個(gè)完整的體系。要有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)?！?/p>

絕對(duì)安全是人們較早時(shí)期對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，不過目前仍有一部分現(xiàn)場生產(chǎn)管理人員和科技工作者有此種認(rèn)識(shí)，具體歸結(jié)為：“安全為不發(fā)生導(dǎo)致死亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況”、“安全通常是指人員免受傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞或損失的狀態(tài)”、“安全是指不發(fā)生導(dǎo)致死亡、工傷、職業(yè)病、設(shè)備損失或財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)”。這種安全觀認(rèn)為發(fā)生死亡、工傷等的概率為零，這在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)中是極難做到的，甚至是不可能的，它是安全的絕對(duì)理想化。

與絕對(duì)安全相對(duì)應(yīng)的就是人們現(xiàn)在普遍接受的相對(duì)安全，美國哈佛大學(xué)的勞倫斯教授將安全定義為“安全就是被判斷為不超過允許極限的危險(xiǎn)性，也就是指沒有受到損害的危險(xiǎn)或損害概率低的通用術(shù)語”；北方交通大學(xué)蕭貴平博士和胡安州教授也指出“安全是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，能將人員或財(cái)產(chǎn)損失控制在可接受的狀態(tài)，換言之，安全即意味著人員或財(cái)產(chǎn)遭受損害的可能性是可以接受的，若這種可能性超過了可接受的狀態(tài)，即為不安全”，并且對(duì)其特點(diǎn)作了進(jìn)一步的描述。從這些定義可以看出，安全是人們對(duì)某一類的損害有一個(gè)認(rèn)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，低于此標(biāo)準(zhǔn)，就認(rèn)為是安全的。

劉潛在其有關(guān)文章中指出“安全是使人的身心免受外界因素危害的存在狀態(tài)（即健康狀況）、過程及其保障條件”，這一定義對(duì)于安全學(xué)科的建立具有重要意義，但隨著安全學(xué)科的不斷發(fā)展，這一定義逐漸表現(xiàn)出局限性。該定義從勞保的角度，注重人的因素，將財(cái)產(chǎn)損失歸結(jié)為“可靠性”，值得商榷。從安全學(xué)科的發(fā)展和安全研究的內(nèi)容特別是產(chǎn)業(yè)安全研究的領(lǐng)域來看，安全的這一定義需要修正。安全是風(fēng)險(xiǎn)的反函數(shù)，通常指評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)于期望值狀態(tài)的保障程度，或防止非理想的不確定性事件發(fā)生的可靠性。

何謂系統(tǒng)，由于思維角度不同，專業(yè)研究的側(cè)重不同，所以對(duì)系統(tǒng)的內(nèi)涵有不同的理解。在此取之大家具有共識(shí)的定義。錢學(xué)森先生對(duì)系統(tǒng)所下的定義是：“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成具有特定功能的有機(jī)整體，而這個(gè)系統(tǒng)本身又是它所從屬的更大系統(tǒng)的組成部分。"在控制論中，也往往用以下集合形式來描寫系統(tǒng)：

S={X,U,Y,σ,β}其中X-狀態(tài)的集合，或稱狀態(tài)向量，它是一組相對(duì)獨(dú)立的，反映系統(tǒng)內(nèi)部性質(zhì)的變量集合；

U-輸入變量的集合；

Y-輸出變量的集合；

σ-狀態(tài)函數(shù)，反映系統(tǒng)狀態(tài)變量的變化規(guī)律，利用狀態(tài)函數(shù)建立系統(tǒng)的狀態(tài)方程；

β-輸出函數(shù)，反映輸入與輸出變量的關(guān)系函數(shù)，可建立系統(tǒng)的輸出方程。若將上述概念再進(jìn)一步推廣，寫成：

S={X,U,Y,M,σ,β}

其中

M-信息量的集合;

σ-不僅代表狀態(tài)變量的變化規(guī)律，也代表信息量的變化規(guī)律。

以上形式亦可以作為對(duì)一般系統(tǒng)的一種表述形式。當(dāng)變量和各函數(shù)集合以不同的具體形式來表示時(shí)，就形成不同的數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用。

用系統(tǒng)的思想以及定性、定量的系統(tǒng)方法，包括計(jì)算機(jī)、人工智能等技術(shù)處理大型復(fù)雜系統(tǒng)問題，無論是系統(tǒng)的設(shè)計(jì)或建立，還是系統(tǒng)的經(jīng)營管理，都可以統(tǒng)一看成是一類工程實(shí)踐，統(tǒng)稱為系統(tǒng)工程（System Engineering，縮寫SE）。

安全系統(tǒng)工程學(xué)目前還沒有一個(gè)完全確切的定義。一般說，安全系統(tǒng)工程主要是從系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)用工程學(xué)原理及有關(guān)知識(shí)來研究系統(tǒng)性事故和評(píng)價(jià)事故的危險(xiǎn)性，以及采取有效的防護(hù)措施的問題。總的目的是根據(jù)識(shí)別和判斷危害，提供出能夠進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)的信息，以便消除潛在危害或把危害控制到一定的限度之內(nèi)，求得生產(chǎn)條件的安全化。

安全系統(tǒng)工程是把系統(tǒng)科學(xué)引入到安全領(lǐng)域，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法和原理，分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測以及排除和控制系統(tǒng)中的事故和危險(xiǎn)，使系統(tǒng)中發(fā)生的事故減少到最低限度，并達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全的整套管理程序和方法。

事故是在人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)某一目的而采取的行動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、迫切其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永久中止的一種意外。也就是說，事故是一種與人的希望和意志相反的偶然事件。

生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，由于人們受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量的限制，或者由于認(rèn)識(shí)上的局限，當(dāng)前還不能防止、或能防止而未有效控制出現(xiàn)的違背人們意愿的具有現(xiàn)象上偶然性，本質(zhì)上必然性的事件序列。

危害也可稱為危險(xiǎn)因素或危害因素。危險(xiǎn)因素是指能使人造成死亡，對(duì)物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成慢性損壞的因素。通常為了區(qū)別客體對(duì)人體不利作用的特點(diǎn)和效果，分為危險(xiǎn)因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用）。有時(shí)對(duì)兩者不加區(qū)分，統(tǒng)稱危險(xiǎn)因素。

安全與危險(xiǎn)是孕育在生產(chǎn)系統(tǒng)過程中的一對(duì)矛盾體，兩者相互對(duì)立、統(tǒng)一；安全與危險(xiǎn)既相互依賴，又相互轉(zhuǎn)化，在矛盾的雙方中，其中的一方為主，屬支配地位，另一方則屬從屬地位，此消彼長，兩者不斷發(fā)生變化。安全與危險(xiǎn)是同時(shí)描述系統(tǒng)過程狀態(tài)的兩個(gè)量，兩者有時(shí)沒有絕對(duì)分明的界限，而表現(xiàn)為模糊性和不確定性。

下面是職業(yè)安全與衛(wèi)生中的相關(guān)術(shù)語和定義介紹：

1.事故（accident）

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

2.審核（audit）

判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。

3.持續(xù)改進(jìn)（continual improvement）

強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。

4.危害（hazard）

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5.危害辨識(shí)（hazard identification）

識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。

6.事件（incident）

造成或可能造成事故的事件。

7.相關(guān)方（interested parties）

關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

8.不符合（non-conformance）

任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。

9.目標(biāo)（objectives）

組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為，并預(yù)期必須要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的，要求和結(jié)果。

10.職業(yè)安全衛(wèi)生（occupational health and safety）

以保障職工在職業(yè)活動(dòng)過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。又稱為勞動(dòng)安全衛(wèi)生（勞動(dòng)保護(hù)）。

11.職業(yè)安全（Occupationalsafety）

以防止職工在職業(yè)活動(dòng)過程中發(fā)生各種傷亡事故為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。又稱勞動(dòng)安全。

12.職業(yè)衛(wèi)生（Occupational health）

以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。又稱為勞動(dòng)衛(wèi)生。

13.安全生產(chǎn)（Safety production）

消除或控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

14.安全認(rèn)證（Safety certification）

由國家授權(quán)的機(jī)構(gòu)，依法對(duì)特種設(shè)備、特種作業(yè)場所，特種勞動(dòng)防護(hù)用品的安全衛(wèi)生性能以及對(duì)特種作業(yè)人員的資格等進(jìn)行考核、認(rèn)可并頒發(fā)憑證。

15.職業(yè)病（Occupational disease）

職工因受職業(yè)性有害因素的影響而引起的，由國家以法律形式規(guī)定并經(jīng)國家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。

16.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（Occupational health and safety management system）

組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分，包括為制定，實(shí)施，實(shí)現(xiàn)，評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。

17.組織（Organization）

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。

18.績效（Performance）

組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)方面所取得的成績和達(dá)到的效果。

19.危險(xiǎn)（Risk）

特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

20.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)（Risk assessment）

評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

21.安全（Safety）

免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害。

22.可承受的危險(xiǎn)（tolerable risk）

組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，將危險(xiǎn)降至可接受的程度。

23.職業(yè)傷害（Occupational Injuries）

又稱工作傷害，簡稱工傷，指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，由于外部因素直接作用而引起機(jī)體組織的突發(fā)性意外損傷，如因職業(yè)性事故（Occupational Accidents）導(dǎo)致的傷亡及其急性化學(xué)物中毒。職業(yè)傷害輕者引起缺勤，重者可導(dǎo)致殘廢和死亡，且涉及的大都是18－64歲的青壯年勞動(dòng)力。職業(yè)傷害是勞動(dòng)人群中重要的安全和健康問題，也是在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都存在的重要公共衛(wèi)生問題之一。