變法天下,盛世大秦
商鞅舌戰(zhàn)群臣
霸治天下,醞釀變法
秦孝公感興趣的是商鞅提出的霸道,即通過變法強(qiáng)盛國家,維護(hù)和鞏固中央君權(quán),最終達(dá)到稱霸天下的目的。
這種霸道的推行和實現(xiàn),關(guān)鍵還在于變法措施的科學(xué)性,以及推行變法的堅決性和徹底性。
任何變法都必然會觸犯某些舊貴族、舊勢力的權(quán)力和利益,而這恰是推行變法的最大阻礙。商鞅想在秦國實行變法,秦國的那些老古董們當(dāng)然不答應(yīng)了!
一個毛頭小子妄想侵犯我們的利益,這膽子也忒大了,還有沒有把我們這些本土貴族放在眼里啊,太不懂規(guī)矩了,得好好教育教育。
于是,以太師“甘龍”、司空“杜摯”為代表的舊貴族勢力站了出來,極力反對商鞅變法。為此,雙方就要不要變法展開了激烈的辯論。
正方:以商鞅為代表,主張變法,理由是變法強(qiáng)國。
反方:以甘龍和杜摯為代表,反對變法,理由是風(fēng)險太大、收益太小。
裁判:秦孝公,暫時沒有明確的主張,想變法,但是又怕天下人非議他;不變法吧,他又怕實現(xiàn)不了稱霸天下的宏圖大志,左右搖擺。
據(jù)《史記》和《商君書》記載,整個辯論可分為以下三個階段:
第一階段:雙方陳述觀點(diǎn)
正方:商鞅的觀點(diǎn)很明確,主張變法,而且必須貫徹始終,不能含糊。“法者,所以愛民也”,變法都是為了百姓好,是為百姓謀福祉。至于變法會不會遭到百姓非議,這個壓根不用費(fèi)腦子去想。
“論至德者,不和于俗;成大事者,不謀于眾”,咱們都是做大事的人,只管去做就是了,不用跟天下百姓商量,等事情做完了,他們自然會理解我們的一片苦心。
反方:甘龍的意思也很簡單,他說:“圣人不易民而教,知者不變法而治。”
古代的圣賢不推行變法,不勞民傷財,照樣能把國家治理得很好。商鞅你不是很牛嗎?你小子要是真牛,那也別變法了,有本事學(xué)學(xué)古代圣賢,不變法而治。
第二階段:大打口水仗
正方:甘龍out了,你那些話純粹就是凡夫俗子的觀點(diǎn)。你回家讀讀歷史,“三代不同禮而王,五霸不同法而霸”,人家春秋五霸用了五種不同的方法,最終都稱霸一時。由此可見,秦國要稱霸,不一定非要遵循古法!
反方:變法的成本高、代價大,除非有百倍的利益回報,不然,變法的風(fēng)險太大,會得不償失。我們還是乖乖地遵循老祖宗的治國之法,這樣就算沒功勞,至少也不會有大過錯。(利不百,不變法;法古無過,循禮無邪。)
正方:商鞅仰天長嘯,壯懷激烈,對甘龍的觀點(diǎn)嗤之以鼻,反駁道:“湯武之王,不循古而興;殷夏之滅,不易禮而滅?!?/span>
甘老頭你看看,武王伐紂,直接把殷商之法給推翻了,自己重新建立了一套新的治國之法,最后周王室照樣興盛數(shù)百年。反觀殷夏二朝,從來沒有改變過王朝禮法,最后還不是滅亡了?!胺ü艧o過,循禮無邪”這話純粹是瞎扯,變法不變法跟國家會不會滅亡,根本沒有直接的必然聯(lián)系,你這是盜用概念,誤導(dǎo)吾王!
反方:甘龍沒話說了,他本來就沒商鞅有知識,口才又不如他,吵到這份上,他已經(jīng)超水平發(fā)揮了,再繼續(xù)下去,搞不好他都要跳腳罵娘了!
兩個回合下來,商鞅完勝。
第三階段:秦孝公判定勝負(fù)
公正地說,秦孝公還是挺有魄力的君主,他的魄力跟其野心成正比,他一心想讓秦國稱霸,所以說到變法圖強(qiáng),既然“治世不一道,便國不法古”,那就變法吧!
以法治國,順應(yīng)潮流——第一次變法
從商鞅面試成功開始算,他在秦國效力共18年整,期間推行兩次變法,第一次變法是公元前356年,當(dāng)時,商鞅正好40歲,正值不惑之年。
第一次商鞅變法主要涉及軍事、農(nóng)業(yè)和刑責(zé)三大類,約十條重要的變法內(nèi)容,其中相關(guān)的法令條文在《商君書·墾令第二》中有相對完整的記錄。
頒布法律,什伍連坐
前面說了,商鞅從小就崇拜李悝和吳起,他來秦國應(yīng)聘那會兒,還隨身攜帶李悝主編的《法經(jīng)》。此次商鞅終于能像兩位偶像一樣,親自主持和推行變法,興奮異常的他,第一步就是在秦國頒布和實施《法經(jīng)》。
此外,商鞅還在《法經(jīng)》的基礎(chǔ)上推行什伍連坐制度,就是以五家為伍,十家為什,彼此監(jiān)督,倘若一家藏“奸”,其他家必須檢舉揭發(fā),如若包庇掩護(hù),什伍連坐,腰斬于市。若“告奸”被查實,舉報的家庭享受和殺敵一樣的獎賞。另外,客棧店家不能接待沒有官府憑證的“陌生人”,不然的話,從重發(fā)落。
獎勵軍功,禁止私斗
秦國那時候普遍屬于貴族世襲制,很多官宦子弟一沒本事,二沒功勞,可因為投了個好胎,便能繼承爵位,享受國家公務(wù)員的待遇。這些人吃飽了撐著沒事干,整天帶著家臣武士到外面打架斗毆。
商鞅施政
商鞅認(rèn)為這種制度不僅嚴(yán)重影響社會治安,而且會壓抑軍士的戰(zhàn)斗積極性,因此推行了二十等軍功爵位制。
這種制度將爵位分為二十個等級,政府會根據(jù)軍士的殺敵數(shù)量和軍功大小授予其相應(yīng)的爵位,軍士的爵位越高,特權(quán)就越多。比如殺敵一人,授予一級爵位,田一頃,宅九畝,服勞役的“庶子”一人。
此外,爵位還可以抵罪,擁有二級以下爵位的軍士如果犯罪,爵位會被取消;二級以上的,則處以降爵的懲罰。
以前的那些皇親國戚、宗族子弟如果沒有相應(yīng)的軍功,就不能列入宗室籍貫,更不能享受貴族特權(quán)。官宦子弟平時不是喜歡私斗嗎,那好啊,拿出你們的本事來,用戰(zhàn)場的軍功來換貴族的爵位吧!
重農(nóng)抑商,獎勵耕織
商鞅那個年代,生產(chǎn)力普遍偏低,手工業(yè)并不算繁榮,國家的財政收入主要來源于農(nóng)業(yè)稅。秦國要想富起來,最好的辦法就是增加農(nóng)業(yè)稅的收入。而要增加這個收入,最好的辦法當(dāng)然是增加耕地面積,提高糧食產(chǎn)量。
為此,商鞅特地針對秦國“地廣人稀荒地多”的國情,采取了“招徠農(nóng)民、獎勵墾荒”的措施,具體做法是:制定具體的“招民政策”,吸引地少人多的韓、魏、趙三國的人民來秦國定居,并鼓勵他們開墾荒地。
這個“招民政策”頗有吸引力,只要你來秦國定居,我們就送房、送地、免徭役,而且還不用參加戰(zhàn)爭。如果你愿意開墾荒地,我們還免除你們十年的賦稅。他這政策意圖很明顯,就是讓“移民”開墾荒地,解決糧食問題,而秦國的大好男兒則統(tǒng)統(tǒng)參軍立功,解決兵源問題。一箭雙雕,真是妙計!
此外,商鞅還推行“重農(nóng)抑商”的政策,鼓勵廣大人民群眾上山下鄉(xiāng)、植樹種田,至于那些靠倒騰珠寶玉器的奸商,則堅決不給政策支持。
不過,大家別誤會,商鞅這種“重農(nóng)抑商”的政策,并不是說他瞧不起那些做正經(jīng)買賣的商人。他在《商君書》中多次強(qiáng)調(diào),“農(nóng)商官”為國之三常,是國家必不可少的三種職業(yè)。他所“輕者”,是那些專門販賣珠寶玉器等奢侈品的“虱官”。
建立郡縣制,加強(qiáng)中央集權(quán)
所謂郡縣制,就是在原有的中央政府和地方政府之間,加入郡、縣兩個統(tǒng)治機(jī)構(gòu),這就類似于現(xiàn)在的中央、省、市、縣的劃分???、縣是連接中央和地方的紐帶,更是實現(xiàn)中央對地方絕對統(tǒng)治的保障。
在郡縣制被推廣之前,分封制一直是行政劃分的主要手段,但是分封制會直接導(dǎo)致地方權(quán)力的膨脹,嚴(yán)重削弱中央對地方的控制力。商鞅建立郡縣制,目的就在于加強(qiáng)中央對地方的控制,從而實現(xiàn)中央集權(quán)的強(qiáng)化,終極目標(biāo)就是將整個秦國擰成一股繩,好使出全力來爭霸。
當(dāng)然,大家別把商鞅當(dāng)成了“郡縣制”的創(chuàng)始人,事實上,在商鞅之前郡縣制就已經(jīng)開始推行,只是行政劃分并不是特別規(guī)范合理,只能算是一種雛形。商鞅所做,只是將過去已有的郡縣制規(guī)范化,并明確了郡縣的職責(zé)劃分。
其他變法內(nèi)容
除了以上幾個較為系統(tǒng)的內(nèi)容外,商鞅還針對某些特殊情況頒布了相應(yīng)的變法措施:
獎勵耕織方面,商鞅規(guī)定,如果夫妻雙方男耕女織,糧食和布帛的產(chǎn)量都不錯的話,國家會免除夫妻雙方的徭役,以便他們安心在家種田織布。相反,如果夫妻都好吃懶做不務(wù)農(nóng),或者干脆投機(jī)倒把做生意,一旦破產(chǎn),夫妻子女都會被官府沒收,充當(dāng)奴隸。
推行普法教育,要求官吏學(xué)法、懂法、用法,而百姓則向官吏學(xué)習(xí)法律知識。倘若有人犯罪,不管是官是民,一律從重發(fā)落,決不饒恕、不放過,以此強(qiáng)化國民的法律意識。
凡是一家有兩個以上的成年男子,必須分家,各立門戶,否則就要出加倍的賦稅和勞役。這是為了把大家庭拆成小家庭,以免那些成年男子鉆法律空子,賴在大家庭里游手好閑不干活。
辟田封疆,推行縣治——第二次變法
第一次商鞅變法持續(xù)了大概七年,起初秦國還多有人詬病,覺得這個變法帶來了諸多不便,但是,在商鞅和秦孝公的堅持下,秦國人民漸漸接受并適應(yīng)了變法。
第二次變法是在公元前350年,在此之前,也就是公元前353年,因商鞅在第一次變法中功勞甚大,秦孝公將其破格提拔為大良造。大良造這個職位在當(dāng)時可謂一人之下、萬人之上,相當(dāng)于后世的宰相兼將軍,權(quán)責(zé)很大。
商鞅就是以大良造的身份推行第二次變法的。他要風(fēng)得風(fēng)、要雨得雨,推行第二次變法的力度和手段自然也更加強(qiáng)硬。
廢井田,開阡陌
“井田”就是縱橫呈“井”字的田地,那時候田間有灌溉渠道,田邊有縱橫交錯的道路,縱者曰“阡”,橫者曰“陌”,阡陌縱橫,活像一個“井”字,因此叫做“井田”。
“阡陌”就是每一畝小田之間的界限,而每個奴隸主的私田之間的界 限,則叫做“封疆”,商鞅廢井田封疆,目的就是廢除奴隸制土地所有制,并以法律的形式規(guī)定:國家承認(rèn)地主和農(nóng)民的土地私有制,允許土地買賣。
廢井田,開阡陌
此外,阡陌縱橫之間,平白占用了不少土地資源,而且還都是有肥力的土地。這種浪費(fèi)是可恥的,商鞅覺得,秦國目前正在發(fā)展的關(guān)鍵時期,任何資源都要充分利用起來,因此,他還鼓勵農(nóng)民開阡陌,誰開發(fā),誰管理。
行縣制,設(shè)縣署
第一次變法時,商鞅就推行了郡縣制,但只有受中央直接管理的郡制得到了較好發(fā)展,至于縣制,天高皇帝遠(yuǎn),中央一時半會還顧不上。
遺留的歷史問題,商鞅決定在這次一并解決。他重點(diǎn)推行縣制,將秦國分為三十一縣,每個縣設(shè)立一個縣令,掌治該縣,縣令下面又有縣丞和縣尉,再下面設(shè)置傳遞信件的“亭”,設(shè)亭長一名。
縣令、縣丞等地方官職,無論大小,都是由中央統(tǒng)一任命,不允許世襲,以加強(qiáng)中央集權(quán)。
這種行政劃分一直到秦始皇統(tǒng)一中國時都還在沿用,后來行政級別最低的泗水亭長劉邦,最終推翻秦朝統(tǒng)治,建立了大漢王朝,這倒頗為諷刺。
禁大家制,行分家令
在第一次變法時,商鞅就推行了“成年男子必須分家”的政令,但這條政令不是當(dāng)時變法的主要目的,因此實施的力度不夠,導(dǎo)致民間還有很多漏網(wǎng)之魚。為此,商鞅再次強(qiáng)調(diào)分家制度,充分發(fā)揮小家庭的生產(chǎn)積極性。
統(tǒng)一度量,頒標(biāo)準(zhǔn)器
春秋戰(zhàn)國時代,國家分裂、諸侯林立,每個國家都有一套本國的度量標(biāo)準(zhǔn),像秦國這種地廣人稀的國家,甚至不同地方還有不同的度量標(biāo)準(zhǔn)。如此一來,非常不利于征稅、經(jīng)商,有時連發(fā)工資都麻煩。
商鞅針對這種情況,頒布了統(tǒng)一度量的標(biāo)準(zhǔn)器具,規(guī)定全國統(tǒng)一使用中央頒布的標(biāo)準(zhǔn),以此來間接地實現(xiàn)本國范圍內(nèi)的“大一統(tǒng)”。
遷都咸陽,發(fā)展東部
第二次商鞅變法最勞民傷財,同時又最具戰(zhàn)略性的政令,要屬遷都一事。秦國當(dāng)時首都在櫟陽,是一個不算繁華,名氣也不大的旮旯。商鞅認(rèn)為櫟陽較偏,不在國之腹地,不利于統(tǒng)攝全國。
他建議遷都咸陽,一是為了統(tǒng)籌全局、威懾全國,二是便于管理秦國東部,防范東部各諸侯國的侵?jǐn)_。
這在當(dāng)時絕對是轟動全國的大事,政令一出,立馬遭到了很多人的議論,以甘龍等為首的舊貴族強(qiáng)烈反對,說這是祖宗之地、龍脈所在,不能搬,堅決不能搬。
但是,搬不搬不是他們說了算,秦孝公覺得商鞅之前的一系列政令都頗為成功,這一次,他決定繼續(xù)相信商鞅,大筆一揮,遷都!
于是,“國際化大都市”咸陽走上了歷史舞臺!
總體評價
兩次商鞅變法無論從持續(xù)時間、推行力度、政令數(shù)量和變法徹底性來說,在當(dāng)時都是絕無僅有的,商鞅青出于藍(lán),超越了他的兩位偶像李悝和吳起,讓自己成為了站在歷史浪尖的弄潮兒。
商鞅變法的成功是毋庸置疑的,《史記》明言其功:“行之十年,秦民大悅,道不拾遺,山無盜賊,家給人足。民勇于公戰(zhàn),怯于私斗,鄉(xiāng)邑大治?!?/span>
這種成功,絕對不是偶然,而是歷史的必然。因為得到秦孝公支持的商鞅,夠膽量、夠魄力,他推行的變法不僅順應(yīng)了歷史潮流,而且滿足了君民雙方的需求。他的多項政令都極大地瓦解了奴隸制,促進(jìn)了封建制的建立,利在當(dāng)代,功在千秋!
當(dāng)然了,凡事有好有壞。商鞅變法固然促進(jìn)了秦國發(fā)展,但變法太不留情面,幾乎沒給舊貴族留下一點(diǎn)生存的余地,這是那些手握重權(quán)的舊貴族無法忍受的。
而這,也為商鞅最后的慘淡結(jié)局埋下了致命的炸彈,可以說,成也變法,敗也變法。
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