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        現(xiàn)代特色農(nóng)莊的創(chuàng)新與發(fā)展

        時間:2023-03-24 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:二是發(fā)展特色農(nóng)莊是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新需要。三是特色農(nóng)莊創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的新空間。
        現(xiàn)代特色農(nóng)莊的創(chuàng)新與發(fā)展_大轉(zhuǎn)型:中國特色農(nóng)莊的創(chuàng)新與發(fā)展

        顧吾浩

        黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入了深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新階段,特別是現(xiàn)代特色農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游的興起,為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村的新常態(tài)、新業(yè)態(tài)、新形態(tài),成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展不可阻擋的潮流。各級政府和廣大農(nóng)村工作者,要清醒地認(rèn)識和把握這種新趨勢,推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

        一、特色農(nóng)莊的內(nèi)涵和發(fā)展動因

        (一)特色農(nóng)莊的內(nèi)涵

        農(nóng)莊是一個國際性、時代性和多樣性的概念。從傳統(tǒng)意義上說,農(nóng)莊是具有一定地域界限,擁有農(nóng)田、農(nóng)舍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的農(nóng)民生產(chǎn)生活的空間。那么什么是現(xiàn)代特色農(nóng)莊?根據(jù)中央有關(guān)文件的精神、世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律以及當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢,我們概括為:現(xiàn)代特色農(nóng)莊就是以組織化、規(guī)模化、市場化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以生態(tài)資源為依托,具有生產(chǎn)、生態(tài)、生活和休閑旅游、文化教育等多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),是農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新創(chuàng)舉,也是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地、自然環(huán)境、人文資源等綜合經(jīng)營的集合體。湖南長沙市概括的內(nèi)涵是:現(xiàn)代農(nóng)莊不同于農(nóng)家樂,也不是單純的休閑農(nóng)莊,更不是單一的生產(chǎn)基地,而是以農(nóng)村資源為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)功能拓展為重點(diǎn),具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能、融一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在上海稱為“第六產(chǎn)業(yè)”,即農(nóng)業(yè)成為“接二連三”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),也稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合體,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。

        (二)特色農(nóng)莊發(fā)展的動因

        ● 作者系中國村社發(fā)展促進(jìn)會資源開發(fā)委員會主任、上海市農(nóng)委原副巡視員

        一是我國進(jìn)入了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新時代。旅游,已經(jīng)成為當(dāng)今社會的新潮流和重要產(chǎn)業(yè),特別是鄉(xiāng)村旅游,已進(jìn)入尋常百姓家,形成了井噴態(tài)勢。工業(yè)化、城市化迅猛發(fā)展改變了人們的生產(chǎn)生活方式,人們渴望回歸自然,享受綠色生態(tài)。近幾年來,我國國民收入水平的提高,高速公路和高鐵的迅猛發(fā)展,加上黃金周假期的增加,又成為我國旅游業(yè)特別是休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的三大重要推手。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),人均GDP超過5000美元,就會進(jìn)入旅游業(yè)發(fā)展黃金時期。我國2014 年人均GDP已經(jīng)達(dá)到7485美元(約合人民幣46531元)。因此,國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)[2014]31號)指出:旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,帶動作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展,是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,對于擴(kuò)就業(yè)、增收入,推動中西部發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善意義重大。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計,我國農(nóng)村已有“農(nóng)家樂”約200萬處,各類特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊10萬多處,全年接待游客12億人次,年旅游收入3200億元,帶動了3300萬農(nóng)民就業(yè)和增收。每年黃金周全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。

        二是發(fā)展特色農(nóng)莊是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新需要。發(fā)展特色農(nóng)莊,不僅是農(nóng)村的一個新興產(chǎn)業(yè),而且是深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程。長期以來,我國農(nóng)業(yè)處在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式階段,農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后,廣闊的農(nóng)村生態(tài)資源、自然環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)沒有整合開發(fā)而無法體現(xiàn)其內(nèi)在價值。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在:一是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,即從單家獨(dú)戶的小生產(chǎn)向組織化、規(guī)?;?、市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;二是農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)型,即從單純的產(chǎn)品生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、旅游、文化等復(fù)合型功能轉(zhuǎn)變;三是產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)型,即從傳統(tǒng)粗放的農(nóng)產(chǎn)品向高效優(yōu)質(zhì)、綠色有機(jī)的品牌農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。而特色農(nóng)莊正是在這三個方面順應(yīng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。特別是隨著我國新農(nóng)村建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為城市居民旅游休閑向往的好去處。因此,特色農(nóng)莊的發(fā)展,對推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義。我們最近走訪考察了江蘇無錫、宜興市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),都是從特色農(nóng)莊建設(shè)開始的。他們說:美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)莊建設(shè)要做到“春天鳥語花香、夏天綠樹成蔭、秋天金果滿園、冬天松竹蒼翠”;要讓人民群眾有“幸福感、富足感、便利感、舒適感、充實(shí)感、安全感”。

        三是特色農(nóng)莊創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的新空間。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)增效受到諸多因素的制約,特別是受到農(nóng)產(chǎn)品成本快速攀升,大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場的“雙重擠壓”。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難依然是困擾農(nóng)村的根本問題。據(jù)統(tǒng)計, 2014年農(nóng)村居民人均純收入為9892元,扣除價格因素實(shí)際增長9.2%,城鄉(xiāng)居民收入差距為2.75:1。但是,如果我們放開眼界,換一種思維方式,可以看到,我國廣大農(nóng)村,有“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍(lán),能不憶江南”的壯美景色;有金燦燦的油菜花,紅艷艷的桃花以及一望無際的田園風(fēng)光;有古鎮(zhèn)古村落古民居,粉墻黛瓦,小橋流水人家的千古鄉(xiāng)愁;還有那6000年的農(nóng)耕文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等等。這些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、文化資源,通過規(guī)劃整合,開發(fā)成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的特色農(nóng)莊,把資源變?yōu)橘Y本,就是一個巨大的財富礦藏。特色農(nóng)莊就是通過科學(xué)的規(guī)劃布局、經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新、思維觀念的提升、市場運(yùn)作的突破,成為鄉(xiāng)村旅游的目的地,為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收開辟了新的道路,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)價值的疊加效應(yīng)。浙江省安吉縣去年特色農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游接待游客1044萬人次,超過黃山景區(qū),門票收入1.86億元,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)108億元,占全縣三業(yè)總產(chǎn)值40%;浙江滕頭村2013年村莊旅游收入3000多萬元,僅國慶節(jié)門票收入就達(dá)146萬元;江蘇宜興市張陽村原來開礦破壞了生態(tài),如今建設(shè)特色農(nóng)莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,礦工變花農(nóng),一家苗圃合作社,去年銷售收入達(dá)一億多元。

        二、國外都市現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展模式借鑒

        世界都市現(xiàn)代農(nóng)莊的主要發(fā)展模式,由于各國的社會經(jīng)濟(jì)、自然條件不同,其發(fā)展的模式也不盡相同。這對于我國建設(shè)特色農(nóng)莊和村莊開發(fā)都具有重要的參考價值和借鑒意義。

        (一)偏重于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)功能的美國紐約模式

        美國紐約所處的大西洋沿岸被認(rèn)為是世界上最富有的地區(qū)之一,五大都市圈形成的帶狀區(qū)域內(nèi)都市和農(nóng)村相互交叉、融為一體,農(nóng)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)一樣分布于城市群中。而該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)由于受都市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的巨大影響,形成了偏重生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)功能,兼顧生態(tài)功能的獨(dú)特的都市農(nóng)業(yè)。

        農(nóng)業(yè)被納入城市生態(tài)景觀建設(shè)。紐約將發(fā)展農(nóng)業(yè)作為城市生態(tài)景觀建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入城市發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施過程中的重要舉措是將城區(qū)內(nèi)和城區(qū)間的閑置地塊及廢棄的足球場、棒球場逐步開發(fā)為可耕種的土地。而且,作為移民城市,紐約城市居民對于農(nóng)產(chǎn)品存在多樣化、多層次的需求。由此一些小型的以社區(qū)支援農(nóng)業(yè)(CSA)為主要模式的家庭農(nóng)場建立起來,使城市社區(qū)生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立直接聯(lián)系,城市居民與農(nóng)場生產(chǎn)者共同分擔(dān)生產(chǎn)成本、風(fēng)險及盈利,農(nóng)場盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場零售價的農(nóng)產(chǎn)品,社區(qū)為農(nóng)場提供了固定的銷售渠道,做到雙方互利。紐約擁有大約600個小型農(nóng)場,代表著美國城市農(nóng)場的強(qiáng)大發(fā)展勁勢。

        垂直溫室掀起生態(tài)城市農(nóng)業(yè)革命。在紐約的羅斯福島上。有一座132層高的蝴蝶大樓,能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展農(nóng)業(yè)提供足夠的空間飼養(yǎng)牲畜、家禽,種植28種不同的作物。它的每一層都將被居民們用來發(fā)展各種農(nóng)業(yè),甚至墻壁和天花板都可以被當(dāng)作菜園種植蔬菜。據(jù)稱,該“大蝴蝶”溫室大樓將有助于實(shí)現(xiàn)在城市里發(fā)揮農(nóng)業(yè)的功能,重復(fù)利用自然資源和生物降解各種垃圾,建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)。

        農(nóng)業(yè)校園演繹多元化科普教育基地。在紐約的農(nóng)業(yè)校園內(nèi),建立了可移動的種植和養(yǎng)殖共同發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng),學(xué)生的藝術(shù)、數(shù)學(xué)、歷史和科學(xué)等科目的課程都在校園里授課,校園的發(fā)展目標(biāo)是最終成為一個對環(huán)境和農(nóng)業(yè)的研究中心。

        (二)偏重于生態(tài)和社會功能的英國倫敦模式

        農(nóng)莊成為城市生態(tài)涵養(yǎng)、安全食品生產(chǎn),滿足居民休閑、教育等多功能的體現(xiàn)。據(jù)估計,全英國共有65個城市農(nóng)場,1200處社區(qū)公園,約70家學(xué)校農(nóng)場及30多萬個劃撥地塊。

        倫敦?fù)碛?7處城市農(nóng)場,其中只有3處是完全由當(dāng)?shù)卣胁⒔?jīng)營的,其他的都是由各個慈善基金運(yùn)營,這些農(nóng)場針對社區(qū),并由城市農(nóng)場和社區(qū)公園聯(lián)合會(FCFCG)進(jìn)行管理。都市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢物循環(huán)利用,農(nóng)業(yè)融入了城市環(huán)境管理系統(tǒng),在市政府的廢物處理戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

        城市農(nóng)業(yè)惠及倫敦城市居民。倫敦城市農(nóng)業(yè)活動對低收入者來說,意味著實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)供應(yīng),如新鮮水果、蔬菜,以及其他一系列的好處,家庭的糧食安全和營養(yǎng)水平因此得到保障。尤其對于倫敦東部一些新鮮食物供應(yīng)不足、所謂的“糧食貧困”的社區(qū)而言,都市農(nóng)業(yè)尤為重要。

        (三)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)社會功能兼顧的日本東京模式

        日本東京在建設(shè)有“農(nóng)”的都市理念中,農(nóng)業(yè)以其重要角色及給都市帶來溫馨與魅力,而被稱為都市的“后花園”,農(nóng)業(yè)的多功能性得到充分的體現(xiàn)并被市民所接受。

        高科技農(nóng)業(yè)彰顯特色。從日本全國范圍看,當(dāng)前提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率主要是引進(jìn)機(jī)械,擴(kuò)大規(guī)模,提高勞動生產(chǎn)率。東京都作為都市農(nóng)業(yè)的典型,尤為重視高科技含量,提高土地生產(chǎn)率,發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)。而且,東京都的園藝生產(chǎn)設(shè)施較為先進(jìn),在財政重點(diǎn)扶持下,園藝設(shè)施基本上實(shí)現(xiàn)了小型化、集約化和現(xiàn)代化,蔬菜從播種到成品包裝基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作,其蔬菜與花卉生產(chǎn)的80%實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化園藝栽培。

        建設(shè)都市田園學(xué)校和學(xué)校農(nóng)園。東京都農(nóng)林水產(chǎn)部專門就土地改良、農(nóng)事節(jié)氣、蔬菜品種選擇、病蟲害防治、肥料使用等編制有關(guān)的農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)材料。農(nóng)戶兼辦田園學(xué)校,為有興趣務(wù)農(nóng)者提供實(shí)踐機(jī)會。部分農(nóng)戶辦起田園學(xué)校,組織上述人員為學(xué)員,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)。而學(xué)校農(nóng)園成為學(xué)生了解農(nóng)業(yè),并作相應(yīng)農(nóng)業(yè)觀察的基地。

        農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)促環(huán)保、增就業(yè)。在日本東京鬧市區(qū)的高層樓樓頂和地下室里,一壟壟新鮮蔬菜水果讓人誤以為置身在田間地頭。通信巨頭日本電信電話公司(NTT)為解決“熱島效應(yīng)”,推出“綠色馬鈴薯”項(xiàng)目,在公司總部大樓樓頂引進(jìn)了紅薯種植。紅薯葉子大,有較好的遮陰效果,并且紅薯有強(qiáng)大的蒸騰作用,可以充當(dāng)“天然空調(diào)”。此外,東京地下農(nóng)場更是吸引了大量的“都市農(nóng)民”。寫字樓的地下室被改造成室內(nèi)農(nóng)場,可以模擬自然環(huán)境,為植物生長調(diào)節(jié)溫度和光照,生產(chǎn)不含有害化學(xué)物質(zhì)的蔬菜、稻米、草藥和鮮花。

        (四)助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法國巴黎模式

        巴黎是法國農(nóng)業(yè)最先進(jìn)的地區(qū)之一,農(nóng)業(yè)用地面積占全區(qū)總面積的50%,生產(chǎn)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。盛產(chǎn)甜菜、小麥、燕麥、蔬菜和葡萄,是法國第三大玉米產(chǎn)區(qū)和水果、蔬菜、鮮花的主要產(chǎn)區(qū)。巴黎郊區(qū)11963平方公里農(nóng)業(yè)用地依然占50%,而且在農(nóng)業(yè)用地中,各類農(nóng)作物用地占97%,草地、果園和花卉用地占3%。相對于其他世界城市,巴黎人們更多地了解農(nóng)業(yè),培養(yǎng)更多的城市農(nóng)業(yè)愛好者,從而在這一領(lǐng)域提供更多的工作機(jī)會。

        發(fā)展城市景觀農(nóng)業(yè)。巴黎作為“世界現(xiàn)代田園城市”,農(nóng)業(yè)在城市已經(jīng)成為改善城市的生態(tài)環(huán)境的重要因素。20世紀(jì)90年代末期以來,法國巴黎的農(nóng)業(yè),特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)城市氣候、凈化空氣、營造自然景觀等生態(tài)功能。強(qiáng)調(diào)巴黎區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡,提高生活質(zhì)量與減少環(huán)境污染之間的平衡,新城市化布局與農(nóng)業(yè)用地和自然空間保護(hù)之間的平衡等等。

        發(fā)展城郊休閑與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。巴黎城郊農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)經(jīng)營功能,還被視為一種文化和城市景觀,向環(huán)境保護(hù)、觀光體驗(yàn)、休閑健身、科普教育等多功能方向發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、休閑觀光旅游是“田園”的重要組成部分,為市民擴(kuò)展放松身心的提供了重要的生活空間。在法國,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光度假也已成為居民休閑的首選。

        (五)產(chǎn)城融合建設(shè)花園城市的新加坡模式

        新加坡作為一個城市國家,素有“花園城市”之美譽(yù),其農(nóng)業(yè)是典型的都市農(nóng)業(yè)。那里土地與水資源非常有限,幾乎沒有農(nóng)村,農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重極低(不到1%),所需食品的90%均需從國外進(jìn)口。2002年,新加坡農(nóng)業(yè)用地僅有807公頃,農(nóng)場263個(有些小農(nóng)場僅數(shù)公頃),占全部國土面積的1.18%。新加坡人根據(jù)土地面積少的特點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代化集約化的農(nóng)業(yè)科技園,努力提高食品自給率。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設(shè)由國家投資,然后通過招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營,租期為10年。目前,新加坡建有6個農(nóng)業(yè)科技園。這些科技園共占地15萬平方米。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,大力發(fā)展果樹、蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物;在產(chǎn)業(yè)類型上,以高產(chǎn)值出口性農(nóng)產(chǎn)品如種植熱帶蘭花、飼養(yǎng)觀賞用的熱帶魚等為主;蔬菜僅有5%自產(chǎn),絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進(jìn)口。

        三、特色農(nóng)莊的主要類型和特點(diǎn)

        (一)主要類型

        我國特色農(nóng)莊處在起步發(fā)展階段,從理論到實(shí)踐還沒有形成科學(xué)系統(tǒng)的概念和評價體系,在政府層面也沒有作出明確的界定。我國地域遼闊,資源稟賦不同,初步可分為以下四種類型:

        1、生態(tài)旅游型特色農(nóng)莊。

        依托江河山海自然景觀以及田園風(fēng)光而創(chuàng)辦的特色農(nóng)莊。這類農(nóng)莊,主要是圍繞依托著名的自然景觀和人文景觀,對自然生態(tài)資源整合修復(fù),或舉辦農(nóng)事節(jié)慶活動,如菜花節(jié)、桃花節(jié)等,或發(fā)展民宿旅游觀光體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模盛大的鄉(xiāng)村旅游特色。如江蘇無錫市馬山鎮(zhèn)圍繞靈山大佛和太湖景區(qū),發(fā)展以農(nóng)家樂、民宿為主的特色農(nóng)莊;江蘇昆山市巴城鎮(zhèn)以陽澄湖大閘蟹為核心形成一大批特色農(nóng)莊(如臺商投資的星期九農(nóng)莊);浙江湖州市圍繞大竹海、生態(tài)山林水庫,大力發(fā)展民宿、農(nóng)家樂,形成了國內(nèi)外聞名的生態(tài)旅游特色農(nóng)莊。以田園、古村落風(fēng)光為主的有:全國著名的江西婺源的菜花節(jié),浙江安吉的美麗鄉(xiāng)村旅游景觀帶,上海浦東南匯的桃花節(jié)等,這些地區(qū)都形成了一定規(guī)模的生態(tài)旅游特色農(nóng)莊。

        2、精品農(nóng)業(yè)型特色農(nóng)莊

        這類農(nóng)莊,主要依托一定規(guī)模的品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成吃住游、休閑觀光、體驗(yàn)采摘、教育實(shí)踐等功能的特色農(nóng)莊。這類農(nóng)莊主要以農(nóng)民為主體,在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)莊等基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,在全國占大多數(shù)。例如,昆明市富民縣在昆武高速開通后,圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)為特色的旅游精品,建設(shè)10個以上的都市特色農(nóng)莊,把昆明的人流和產(chǎn)業(yè)吸引到轉(zhuǎn)移到富明,從而打造“美麗富明、宜居輔城、幸福新區(qū)?!边€有像已經(jīng)評為中國特色農(nóng)莊的上海馬陸葡萄園、青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自在源蛙稻米特色農(nóng)莊、江蘇大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。

        3、農(nóng)耕文化型特色農(nóng)莊

        這類農(nóng)莊,主要通過發(fā)掘整合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀農(nóng)耕文化、民俗民間文化,與當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和村容村貌結(jié)合起來,形成旅游觀光型的特色農(nóng)莊。如中國(金山)農(nóng)民畫村、江蘇張家港市永聯(lián)村的江南農(nóng)耕民俗文化園,還有許多如豬文化、雞文化、魚文化博物館等等。

        4、歷史遺存型特色農(nóng)莊

        這類特色農(nóng)莊,主要是通過在保護(hù)中開發(fā)歷史文化遺產(chǎn)和古鎮(zhèn)古村古遺跡,形成鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)莊的重要元素。到2012年,已確定國家非遺1219項(xiàng),但最可能保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的村落正在以90個/天的速度消失,這些古鎮(zhèn)古村落很多都有重要的歷史遺存。比較著名的有福建的土樓群、山西的王家大院、喬家大院,安徽西遞宏村古民居、涇縣的桃花潭度假區(qū),江蘇蘇州市的周莊,浙江余姚市的河姆渡遺址、金華市諸葛八卦村等等。

        (二)主要特點(diǎn)

        一是土地集體所有,具有一定的經(jīng)營規(guī)模,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化、教育等多種功能,即農(nóng)旅文、吃住行、游購樂相結(jié)合;二是具有法人經(jīng)營資格,按照工業(yè)化理念、現(xiàn)代企業(yè)制度和新型合作經(jīng)濟(jì)組織模式經(jīng)營管理農(nóng)莊。主要是農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司、村農(nóng)業(yè)旅游公司等;三是實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,土地流轉(zhuǎn)規(guī)范,產(chǎn)業(yè)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;四是發(fā)展高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障,生態(tài)環(huán)境良好; 五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游等各項(xiàng)設(shè)施及管理符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部先后頒發(fā)了生態(tài)農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊的建設(shè)指導(dǎo)意見;六是實(shí)行市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,能帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

        (三)經(jīng)營之道

        1、專業(yè)決定成功率

        建設(shè)特色農(nóng)莊是一門專業(yè)性非常強(qiáng)的技術(shù),同時涉及的學(xué)科知識和政策法律特別多。因此,要建特色農(nóng)莊,獲得高效安全,就一定要請有關(guān)專家、行家,進(jìn)行咨詢策劃、研究指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)旅游本身是一個風(fēng)險大、投資回收期長的產(chǎn)業(yè),如果不專業(yè),損失和浪費(fèi)不可預(yù)計。實(shí)踐證明,搞特色農(nóng)莊是一個系統(tǒng)工程,投資越大,專業(yè)要求越高。因此在策劃投資農(nóng)業(yè)型特色農(nóng)莊時,必須尋找專業(yè)團(tuán)隊,如農(nóng)科院、農(nóng)學(xué)院、農(nóng)技中心、咨詢公司、有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)以及政府有關(guān)部門等來配合,建立合作關(guān)系,這是減少盲目投資、規(guī)避風(fēng)險的有效辦法。如上海馬陸葡萄、草莓之鄉(xiāng)、水蜜桃農(nóng)莊等,都組建了田頭研究所。浙江湖州市吳興區(qū)紅旗村獅子山莊,聘請了馬可?波羅后裔保羅(攝影家、藝術(shù)家、保健專家)共同開發(fā)了中國首家印第安風(fēng)情自駕游露營基地、并策劃穿越世界大竹海特色旅游大項(xiàng)目。江蘇省大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),專門成立了一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、服務(wù)公司、電商平臺,用全國專家,做大豐品牌,為全國服務(wù)。目前,園區(qū)50萬畝土地已開發(fā)近10萬畝,功能成效明顯。

        2、經(jīng)營決定盈利率

        經(jīng)營模式直接決定特色農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)成本、政府資金的扶持力度。但很多投資者并不注重,只是千篇一律的搞餐飲、垂釣、棋牌等沒有特色的項(xiàng)目,因而缺乏競爭力,早期的一批以吃農(nóng)家飯為主的農(nóng)家樂基本走到了盡頭。經(jīng)營特色主要體現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)定位。要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,才能爭取到政府的資金支持,例如發(fā)展生產(chǎn)糧食、蔬菜為主的合作社、家庭農(nóng)場以及特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改造整合村莊資源,形成以鄉(xiāng)村旅游為特色的農(nóng)莊;二是市場定位。就是要明確市場消費(fèi)人群及營銷方式,即是搞會員制、農(nóng)超對接、直供直銷還是網(wǎng)絡(luò)銷售,同時要創(chuàng)建農(nóng)莊自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是功能定位。特色農(nóng)莊在農(nóng)旅文、游購樂等方面,必須明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行功能定位,同時有條件的農(nóng)莊必須設(shè)立若干個功能區(qū),如觀光區(qū)、采摘區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、拓展區(qū)、科教區(qū)、農(nóng)耕文化區(qū)等等。成功人士坦言:新一輪大學(xué)生到農(nóng)村去不是要做官,而是要奉獻(xiàn),要把科技、文化、理念帶下鄉(xiāng),通過創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,帶動農(nóng)民農(nóng)村共同致富。

        3、特色決定生命力

        特色農(nóng)莊的生命力取決于特色。特色明顯就能吸引大量客戶,產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)效益。因此最重要的是防止農(nóng)莊的雷同化。特色農(nóng)莊應(yīng)從以下幾方面形成特色:一是鄉(xiāng)村美食特色。我國農(nóng)村不同地區(qū)、不同民族具有悠久的飲食文化歷史,形成不同的民間餐飲美食,游客到特色農(nóng)莊第一個需要享受的是舌尖上的美食,可謂吃在農(nóng)莊,享受美食。因此要傳承和發(fā)展農(nóng)莊特色美食。二是旅游觀光特色。其中有自然觀光特色、農(nóng)業(yè)旅游特色、農(nóng)耕文化特色、村容村貌(古村落)特色、歷史遺存特色,關(guān)鍵要開發(fā)、包裝、整合,使之產(chǎn)業(yè)化、市場化。三是休閑養(yǎng)生特色。這是一個正在興起的熱門話題,可策劃健康養(yǎng)老、康復(fù)養(yǎng)老、度假養(yǎng)老等多種形式。四是采摘體驗(yàn)特色??梢詫?shí)行認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng),干農(nóng)家活,做拓展活動等,既讓市民感受野外農(nóng)耕樂趣,又可以讓游客當(dāng)場購買農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品銷售。五是科教文化特色。主要是把農(nóng)莊做成學(xué)校的教育科普基地,同時,發(fā)掘當(dāng)?shù)孛袼缀娃r(nóng)耕文化,歷史典故、名人軼事等,提高農(nóng)莊的文化品位。

        4、創(chuàng)新決定競爭力

        根據(jù)熊彼特理論,創(chuàng)新是剩余價值的主要源泉。特色農(nóng)莊的競爭力必須立足于創(chuàng)新?,F(xiàn)在,一般的特色農(nóng)莊收入都建立在休閑旅游、吃飯餐飲上,而沒有把有限的資金放在創(chuàng)新創(chuàng)意和培育產(chǎn)業(yè)鏈上。如果一個農(nóng)莊,沒有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,注定是沒有競爭力的。因?yàn)楝F(xiàn)在特色農(nóng)莊發(fā)展勢頭迅猛,項(xiàng)目的雷同化比較多,光靠農(nóng)家樂式的農(nóng)莊旅游會走向衰落的。因此農(nóng)莊關(guān)鍵要通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等,做大做強(qiáng)做精特色農(nóng)莊,更多地利用自己的各種資源,開發(fā)一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并舉,四季輪換、種養(yǎng)結(jié)合,產(chǎn)銷一體、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè),使農(nóng)莊有足夠競爭力走向市場,才能形成良好的人流、物流、資金流,保持旺盛的生命力。

        5、團(tuán)隊決定影響力

        農(nóng)莊的經(jīng)營管理團(tuán)隊對農(nóng)莊的發(fā)展具有決定性作用?,F(xiàn)在農(nóng)莊團(tuán)隊普遍存在的問題是:經(jīng)營管理者年齡偏大,文化層次不高,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)莊的經(jīng)營管理知識技術(shù);特色農(nóng)莊缺乏現(xiàn)代管理制度和管理模式;沒有形成特色農(nóng)莊的職業(yè)團(tuán)隊。因此,建設(shè)一支有文化、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)莊團(tuán)隊是當(dāng)務(wù)之急。從團(tuán)隊的構(gòu)成來看,主要有農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村基層干部和技術(shù)人員、農(nóng)二代大學(xué)生、城市工商企業(yè)經(jīng)營者等,同時通過不斷培訓(xùn)、考證,形成農(nóng)莊強(qiáng)有力的經(jīng)營管理團(tuán)隊。

        四、建設(shè)特色農(nóng)莊需要關(guān)注的幾個問題

        (一)保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益問題

        特色農(nóng)莊實(shí)行組織化、規(guī)模化經(jīng)營,必然要涉及農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。因此,保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益是發(fā)展特色農(nóng)莊的首要問題。一是要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,明確土地集體所有權(quán),落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),通過確權(quán)確地或確權(quán)確利的形式,做好土地登記頒證工作;二是要實(shí)行三權(quán)分置,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)民土地承包權(quán)委托村組進(jìn)入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、簽訂委托流轉(zhuǎn)書和流轉(zhuǎn)合同的規(guī)范流轉(zhuǎn)機(jī)制,保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的收益;三是要制定特色農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營主體的準(zhǔn)入資格,防止非集體經(jīng)濟(jì)組織成員特別是城市工商業(yè)經(jīng)營者到農(nóng)村隨意圈地,損害農(nóng)民利益;四是要合理確定土地流轉(zhuǎn)價格,并建立遞增機(jī)制,實(shí)行土地股份合作制的要實(shí)行二次分配。

        (二)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展問題

        發(fā)展特色農(nóng)莊無論對一個縣市還是鄉(xiāng)村來說,都是一個帶全局性的系統(tǒng)工程,因此必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。要做到:一是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃相結(jié)合,明確區(qū)域板塊、產(chǎn)業(yè)定位和功能布局,把特色農(nóng)莊建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn);二是與推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,通過特色農(nóng)莊建設(shè),發(fā)展美麗鄉(xiāng)村精品農(nóng)業(yè)、修復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)掘傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、豐富鄉(xiāng)村旅游資源;三是與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、工農(nóng)互補(bǔ)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村三個集中:農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村集中。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村信息化、生態(tài)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地浙江省安吉縣,自2007年起,開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),目前,全縣187個村全覆蓋,已建成10個精品美麗鄉(xiāng)村、6個觀光帶、120公里旅游熱線,形成6個觀光區(qū),25公里旅游彩帶。

        (三)創(chuàng)新多元投資機(jī)制問題

        發(fā)展特色農(nóng)莊是激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措,必須走多元化、市場化的投資之路。要建立政府、社會、農(nóng)民等相結(jié)合的投資機(jī)制。從政府層面來說,主要通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村,解決路、橋、水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育培訓(xùn)等公共服務(wù)項(xiàng)目。從社會層面來說,主要為城市資本下鄉(xiāng)開辟綠色通道,通過土地入股、租賃、合作等多種方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地與城市資本的嫁接,積極引導(dǎo)工商資本發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)。從農(nóng)民自身來說,主要是投資建設(shè)一定規(guī)模的家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目等。

        (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)政策扶持問題

        加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)政策扶持是發(fā)展特色農(nóng)莊的重要保證。一是要把發(fā)展特色農(nóng)莊納入我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)界定特色農(nóng)莊的內(nèi)涵和評價標(biāo)準(zhǔn),建立特色農(nóng)莊的認(rèn)定、管理、監(jiān)督機(jī)制,從制度創(chuàng)新層面上確立特色農(nóng)莊的應(yīng)有地位;二是要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制,把發(fā)展特色農(nóng)莊作為深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的考核內(nèi)容,建立問責(zé)制和獎勵機(jī)制;三是因地制宜制定扶持政策,重點(diǎn)要從特色農(nóng)莊的生產(chǎn)設(shè)施用地、金融稅收、人才培訓(xùn)、旅游交通、信息服務(wù)等方面制定鼓勵優(yōu)惠政策,促進(jìn)特色農(nóng)莊規(guī)范健康有序發(fā)展。

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