發(fā)展滯后的經(jīng)濟(jì)
長期以來,受自然地理環(huán)境和社會文化因素的影響,寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于寧夏全區(qū)的平均水平,更遠(yuǎn)低于我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平。2013年,寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2565.06億元,寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為245.22億元,約占全區(qū)的9.56%。這與國土面積占全區(qū)64.70%、人口占全區(qū)28.67%的實(shí)際并不相稱。同時,寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)人均GDP、農(nóng)民人均純收入、人均地方財政收入、人均社會消費(fèi)品零售額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全區(qū)平均水平(表3-2)。就人均GDP而言,2013年,寧夏人均GDP為36394元,而寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)人均GDP僅為12209元,這表明該區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)異常薄弱,發(fā)展水平嚴(yán)重滯后;從人均地方財政收入看,該區(qū)人均地方財政收入僅為1150.24,只占全區(qū)平均水平的24.27%,這意味著該區(qū)地方政府在社會經(jīng)濟(jì)活動中提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的范圍及數(shù)量非常少,而這勢必對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生不利影響。
表3-2 寧夏全區(qū)及限制開發(fā)生態(tài)區(qū)各縣(區(qū))2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位:元
數(shù)據(jù)來源:《寧夏統(tǒng)計年鑒2014》
從三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,2013年,寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值63.13億,占生產(chǎn)總值的25.74%;第二產(chǎn)業(yè)完成84.04億,占生產(chǎn)總值的34.27%;第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大,完成產(chǎn)值98.05億元,占生產(chǎn)總值的39.99%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用開始顯現(xiàn)。
從三次產(chǎn)業(yè)比重構(gòu)成看(圖3-2),中部干旱帶的紅寺堡區(qū)、鹽池縣、同心縣的第二產(chǎn)業(yè)比重大,分別占42.8%、52.9%和38.9%,該區(qū)主要以原料工業(yè)和采掘業(yè)為主,資源的綜合利用率低,且對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的壓力大,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣的第三產(chǎn)業(yè)比重較高,其次為第一產(chǎn)業(yè)。在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,受自然地理環(huán)境和封山禁牧等政策的約束,種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展受到較大限制,再加之農(nóng)畜產(chǎn)品主要以初級銷售為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低。第三產(chǎn)業(yè)雖然所占比重較大,但發(fā)展中存在經(jīng)營主體創(chuàng)新意識不強(qiáng)、市場競爭力弱、許多新興服務(wù)業(yè)不能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求等問題,第三產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動力沒有充分釋放出來。因此,寧夏限制開發(fā)生態(tài)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。
第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)
圖3-2 寧夏全區(qū)及限制開發(fā)生態(tài)區(qū)各縣(區(qū))2013年三次產(chǎn)業(yè)比重
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