陳　爽　柳丹翼

5月6日，在聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇奠基儀式上，當(dāng)聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會官員們?yōu)榈虑宓乩硇℃?zhèn)點(diǎn)贊時，人們再次將目光投向這片土地，一個關(guān)于地理信息產(chǎn)業(yè)的“德清時代”正款款走來。

一個產(chǎn)業(yè)的鼎盛締造了一座城的崛起之勢。集新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與綠色發(fā)展概念于一身，德清地理信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和社會雙重價值，完整的產(chǎn)業(yè)鏈成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，為城市贏得新的發(fā)展機(jī)遇。

德清縣政府和浙江省測繪與地理信息局的合作共建模式，在全國并不多見，這也奠定了德清地理小鎮(zhèn)的專業(yè)性與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。三年前，聯(lián)合國全球地理信息管理高層論壇永久會址落戶于此，使小鎮(zhèn)以更開闊的視角審視全球地理信息產(chǎn)業(yè)的脈絡(luò)，也為生態(tài)底子本就良好的小鎮(zhèn)，注入了個性化的科技內(nèi)涵，小鎮(zhèn)的旅游事業(yè)因此具備更多選題。

如今，規(guī)劃面積為3平方公里的地理小鎮(zhèn)，入駐了63家地理信息相關(guān)企業(yè)，德清地理小鎮(zhèn)逐漸成為長三角地理信息產(chǎn)業(yè)的代名詞，而在此基礎(chǔ)上衍生的地理文化改變著當(dāng)?shù)厝思扔械奈幕窬?，并隨時光荏苒，成就小鎮(zhèn)獨(dú)樹一幟的文化氣質(zhì)。

擊云破曉，鳳舞九天。站得高遠(yuǎn)方可縱觀全局，懷遼闊之心得見天地蒼茫，是地理信息產(chǎn)業(yè)聚焦空間領(lǐng)域、做強(qiáng)做精的根本，也是德清地理小鎮(zhèn)信步未來的籌碼，在拓寬城市發(fā)展之路的同時，為德清尋求新的歷史定位。

引擎　締造城市發(fā)展新藍(lán)海

作為新型服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)將“世界變成平的”這一說法詮釋得淋漓盡致。

地理信息產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代測繪和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以地理信息開發(fā)利用為核心，通過二維、三維、多維的方式將地表空間分布與地理位置相關(guān)的信息反映出來，具有科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。有資料表明：人類活動的信息中80%與地理位置有關(guān)。美國等發(fā)達(dá)國家將地理信息技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)并列為21世紀(jì)三大最重要的新興發(fā)展領(lǐng)域，以GPS為代表的衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場成為繼移動通信和互聯(lián)網(wǎng)之后的全球第三大IT經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，IBM、微軟、谷歌、雅虎、蘋果等國際軟件巨頭紛紛涉足該產(chǎn)業(yè)。

在我國，國家“十一五”規(guī)劃綱要提出“加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富和開發(fā)利用基礎(chǔ)地理信息資源，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”，展現(xiàn)了國家層面對發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的決心。當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念在浙江相遇，作為國家地理國情監(jiān)測試點(diǎn)省之一，綠色新興產(chǎn)業(yè)——地理信息產(chǎn)業(yè)給轉(zhuǎn)型中的浙江提供了靈感。2011年初，浙江省測繪與地理信息局和德清縣人民政府達(dá)成共建“浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園”的協(xié)議，將建設(shè)有影響力的地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入日程。

作為國家地理信息產(chǎn)業(yè)園布點(diǎn)中“一主十副”的園區(qū)之一，2012年，選址于德清縣中心城區(qū)南部核心區(qū)塊，地理小鎮(zhèn)正式啟動建設(shè)。德清縣將產(chǎn)業(yè)、城市、科技三要素納入小鎮(zhèn)規(guī)劃理念，邀請德國羅蘭·貝格國際管理咨詢有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢，由新加坡CPG集團(tuán)負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，以“一核”——浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)塊，輔以“兩翼”，即：“左翼”北斗導(dǎo)航裝備制造園、“右翼”遙感測繪裝備制造園，三者協(xié)同配合，在空間布局上彰顯出明朗的產(chǎn)業(yè)個性。

小鎮(zhèn)在規(guī)劃之初便具備高規(guī)格、專業(yè)性特點(diǎn)，又以極具科技感的新興產(chǎn)業(yè)做引領(lǐng)，使地理小鎮(zhèn)迅速成為影響華東地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。

“地理信息產(chǎn)業(yè)鏈很長，從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)加工處理、應(yīng)用，在這個過程中裝備制造、軟件研發(fā)、咨詢服務(wù)一樣都不能少”，浙江省測繪與地理信息局一位領(lǐng)導(dǎo)說，浙江省測繪與地理信息局進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)及規(guī)劃，德清縣政府開展具體工作，二者分工明確，“專業(yè)機(jī)構(gòu)+政府服務(wù)”的創(chuàng)新機(jī)制對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用很快凸顯：“精準(zhǔn)招商”“有效招商”成為小鎮(zhèn)招商工作的最大優(yōu)勢。短短4年，地理小鎮(zhèn)通過“南太湖精英計劃”“英溪人才計劃”引進(jìn)海內(nèi)外地信專業(yè)人才1059人，成為小鎮(zhèn)發(fā)展的智力支撐；隨著南方測繪、北京國遙、山東正元、中測新圖等一批實力企業(yè)扎根，良好的發(fā)展氛圍吸引了北京、武漢等63家高科技地理信息企業(yè)入駐，去年累計產(chǎn)值超30億元。

如今，德清縣已投入資金22.45億元建設(shè)地理小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)道路框架全面拉開；30幢在建產(chǎn)業(yè)大樓順利推進(jìn)，浙江國遙等10幢產(chǎn)業(yè)大樓也于2014年10月投入使用。

不久后，隨著商業(yè)遙感衛(wèi)星項目、位置網(wǎng)區(qū)域服務(wù)項目、高分中心項目的引入，涵蓋裝備制造、芯片研發(fā)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、軟件研制和信息服務(wù)的完整地理信息產(chǎn)業(yè)鏈將在這里形成，從而誕生輻射長三角、影響全國的地理信息產(chǎn)業(yè)體系。

如果說城市發(fā)展是一輛高速向前的列車，蘊(yùn)藏著強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)能量的地理小鎮(zhèn)便是其核心動力，對德清來說，新的城市經(jīng)濟(jì)藍(lán)海觸手可及。

價值　從服務(wù)現(xiàn)在到引領(lǐng)未來

產(chǎn)業(yè)的價值直接體現(xiàn)在其與現(xiàn)實社會的關(guān)系上。在德清地理小鎮(zhèn)，地理信息產(chǎn)業(yè)正改變著人們的生活方式，憑借已被證實或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實的影響力，不斷為產(chǎn)業(yè)的價值加碼。

近年來，德清建立了地理國情普查工作機(jī)制，編制完成《德清縣地理縣情分析評價報告》，形成了縣域地表覆蓋、地理國情要素、地形地貌等重要成果，為德清推進(jìn)全縣中心工作提供了準(zhǔn)確、翔實、可靠的數(shù)據(jù)參考。去年，依靠通過地理國情普查取得的數(shù)據(jù)，德清縣對縣域內(nèi)的“三河”進(jìn)行定位，普查“河長制”河道的污染源，繪制出47張作戰(zhàn)圖，從而將2014年的全縣“清三河”整治任務(wù)具體化。

經(jīng)過幾年的磨合，與城市一起成長起來的企業(yè)，或與城市發(fā)展節(jié)奏形成某種默契，或?qū)⒌虑宓乩硇℃?zhèn)作為發(fā)展的據(jù)點(diǎn)，拓展著各自在地理信息行業(yè)內(nèi)的發(fā)展格局：

在推進(jìn)德清農(nóng)村污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，正元地理信息有限責(zé)任公司提供的農(nóng)村生活污水治理管理系統(tǒng)通過終端監(jiān)控模塊加強(qiáng)第三方運(yùn)維的在線監(jiān)管、利用共享服務(wù)模塊實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間數(shù)據(jù)共享等技術(shù)，發(fā)揮了積極作用。

北京國遙公司投資3600萬元購置了“空中國王”C90航攝機(jī)用于航拍數(shù)據(jù)采集，采集的清晰度超越衛(wèi)星拍攝的遙感影像數(shù)據(jù)，將全部在德清的大數(shù)據(jù)處理中心匯總處理并將逐步建成地理信息產(chǎn)業(yè)的全國大數(shù)據(jù)中心。

浙江中海達(dá)以可視化地理信息系統(tǒng)集成研發(fā)為目標(biāo)，以真三維（地上下室內(nèi)外無縫表達(dá)）和實時接入運(yùn)行信息，以及動態(tài)觀測信息集成處理為特色，支持接入關(guān)聯(lián)運(yùn)行信息，實現(xiàn)預(yù)測、預(yù)警、優(yōu)化和控制，支撐數(shù)字地球到智慧地球的升級。

作為獲得測繪與地理信息系統(tǒng)乙級資質(zhì)的民營企業(yè)，浙江海源以國土、海洋、環(huán)境保護(hù)、城市綜合管理為核心行業(yè)，為客戶提供地理信息數(shù)據(jù)采集、處理、軟件研發(fā)和智慧城市一體化解決方案，同時將利用公司平臺資源結(jié)合在地理信息和傳感器產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢拓展移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，為地理信息產(chǎn)業(yè)注入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。

這個以創(chuàng)新思維為主要特性的企業(yè)群體，擁有更多的潛在能量，改變著當(dāng)下，也將引領(lǐng)未來的產(chǎn)業(yè)變革，使德清在中國地理信息產(chǎn)業(yè)界占有不可或缺的地位。

品牌　產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的深化與拓展

對產(chǎn)業(yè)特色明顯的小鎮(zhèn)來說，完善的產(chǎn)業(yè)鏈或許并不能體現(xiàn)其內(nèi)在的吸引力，而在雄厚的產(chǎn)業(yè)實力基礎(chǔ)上形成的特色化品性，卻使地理信息產(chǎn)業(yè)對德清城市及社會的影響持續(xù)走向縱深。

在德清地理小鎮(zhèn)，游子街、中興南路、云岫南路和城山街圍合區(qū)域——鳳棲湖中央?yún)^(qū)域，已成為德清人引以為豪的地理位置：2012年5月24日，國家測繪地理信息局、浙江省人民政府、聯(lián)合國統(tǒng)計司在杭州簽署三方協(xié)議，“中國—聯(lián)合國地理信息國際論壇”會址（即聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址）正式落戶德清，并被確認(rèn)為聯(lián)合國全球地理信息管理高層論壇永久會址。

從此，德清地理小鎮(zhèn)多了國際化的基因，成為國內(nèi)地理信息行業(yè)從業(yè)者尊崇的目標(biāo)，也因此拓寬了德清地理小鎮(zhèn)的國際化視野。

5月6日，驕陽正盛，聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會的官員一行7人來到德清，和國家以及我省地理信息局的領(lǐng)導(dǎo)一起為“中國—聯(lián)合國地理信息國際論壇”會址項目奠基，德清地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展史載入了新的一頁。

秉承“擊云破曉，鳳舞九天”的建筑設(shè)計理念，寓意德清地理信息產(chǎn)業(yè)舞動全球的魄力，三年后，這座集科技展覽、會議、科技文化培訓(xùn)等一體的具有國際化、生態(tài)化、科技化且飽含中國文化底蘊(yùn)的會展中心將成為中國地理信息行業(yè)的標(biāo)志性符號，并在2018年的全球論壇期間投入使用。從此，地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“博鰲論壇”在德清有了永久的家。

高起點(diǎn)的規(guī)劃、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格的品牌，成熟的產(chǎn)業(yè)集聚給這座毗鄰塔山森林公園、下渚湖的生態(tài)小鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了無限可能，如何深入挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，進(jìn)一步釋放潛在紅利？小鎮(zhèn)人有自己的思考：

一個關(guān)于地理信息文化的生態(tài)系統(tǒng)悄然生成。依托中國科學(xué)院地理信息與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心的創(chuàng)新要素，地理信息文化研究的氛圍日益濃厚；以地理信息為核心內(nèi)容的文化產(chǎn)品，將成為地理信息文化產(chǎn)品消費(fèi)市場的新角色；以地理信息為元素的文學(xué)、影視、游戲作品刷新著人們的創(chuàng)作靈感；以測繪地理信息為核心的展示館，將承擔(dān)起普及地理信息文化的重任；航空娛樂基地項目落地后，一個集航空飛行娛樂、科普教育、培訓(xùn)為一體的綜合性基地將拔地而起。

一個特色明朗的旅游集散區(qū)已具雛形。依托聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇的輻射優(yōu)勢，配合小鎮(zhèn)周圍山體、濕地、公園等自然生態(tài)元素，將開展地理信息國際國內(nèi)會議和產(chǎn)品信息發(fā)布展覽、承辦全國各類大型會展活動作為特色，把小鎮(zhèn)打造為杭州大都市圈的商務(wù)會展中心、杭州地區(qū)乃至全省的展會集聚區(qū)；在這里，科技與自然將以更好的方式結(jié)合，小鎮(zhèn)去往下渚湖的旅游風(fēng)景線路，將小鎮(zhèn)內(nèi)部開放空間與外部山水空間相連，“城—山—湖”的山水旅游格局是小鎮(zhèn)的自然與城市之美的高度濃縮。

地理小鎮(zhèn)品牌的亮度，最終取決于其內(nèi)在價值和小鎮(zhèn)人立足長遠(yuǎn)的事業(yè)追求。在這里，能體會到創(chuàng)業(yè)的熱情和高遠(yuǎn)的視野相融、產(chǎn)業(yè)未來與城市發(fā)展節(jié)奏契合、文化與生態(tài)協(xié)同成長。地理小鎮(zhèn)在規(guī)劃之初提出的“國際地理信息交流合作中心”“全國地理信息科技創(chuàng)新中心”“全國地理信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)定位，被寄予更多期待和信任，而個中蘊(yùn)藏的精彩，將交由時間一一開啟。

（原載于《浙江日報》2015年5月14日）