我們正處在一個(gè)變革和轉(zhuǎn)型空前深刻的時(shí)代。不同職業(yè)、不同身份的人，可以對(duì)這個(gè)時(shí)代進(jìn)行不同的詮釋?zhuān)梢栽谶@個(gè)時(shí)代中找到不同的定位。作為青年研究工作者的時(shí)代詮釋和時(shí)代定位是什么？習(xí)近平同志在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：這是需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。這個(gè)言簡(jiǎn)意賅的論斷，為我們描繪了一個(gè)“思想理論的時(shí)代”，為我們青年研究工作者提供了時(shí)代定位的明確坐標(biāo)。如何讓青年研究工作者能夠擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命，不辜負(fù)這個(gè)“思想理論的時(shí)代”。這里涉及青年研究與青年工作兩者的關(guān)系問(wèn)題。

社會(huì)實(shí)踐是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的源泉。青年研究作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要組成部分，只有同中國(guó)特色青年工作改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐緊密結(jié)合，才能有所作為、有所建樹(shù)，彰顯強(qiáng)大的生命力和影響力。要密切關(guān)注事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性課題，聚焦青年發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題上有所突破，使研究成果更好地轉(zhuǎn)化為黨和政府有關(guān)青年工作的方針政策，為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)、智囊團(tuán)的作用。但是，長(zhǎng)期以來(lái)青年研究與青年工作相互脫節(jié)的問(wèn)題，沒(méi)有能從根本上得以解決，業(yè)已成為我國(guó)青年理論工作者和實(shí)際工作者都越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題。一些青年工作行政部門(mén)決策者認(rèn)為：基層青年事務(wù)與工作的改革實(shí)踐和有關(guān)青年工作決策難以得到青年研究的智力支持和理論指導(dǎo)；不少青年研究存在脫離青年工作實(shí)際的問(wèn)題，不能有效地為青年工作決策和現(xiàn)實(shí)服務(wù)。同時(shí)，也時(shí)常聽(tīng)到一些青年研究工作者發(fā)出這樣的感嘆，社會(huì)對(duì)他們的研究工作理解不夠．對(duì)他們的研究成果了解不多，得不到青年工作行政部門(mén)的認(rèn)同和采納。由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)青年研究領(lǐng)域和行政部門(mén)雙方確實(shí)存在一定的困惑。造成這一狀況的主客觀原因自然有許多。但關(guān)鍵是人們對(duì)青年研究與青年工作關(guān)系的理解上仍有分歧。本文擬就圍繞青年研究和青年工作兩者的關(guān)系問(wèn)題提出一些分析、思考和建議。

一

青年研究如何為青年工作服務(wù)，青年工作如何依靠青年研究。這是青年研究工作者和青年工作決策者所面臨的共同問(wèn)題。解決與處理好這一“服務(wù)”和“依靠”關(guān)系的問(wèn)題，應(yīng)注重解決一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，即如何全面辯證地認(rèn)識(shí)青年研究的自身功能。我們?cè)趯?shí)際工作中一些認(rèn)識(shí)上的不一致和看法上的矛盾，都與這一問(wèn)題密切相關(guān)。這種認(rèn)識(shí)和看法上的“不一致”與“矛盾”，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了青年研究工作者和青年工作決策者的合作，亟待對(duì)這一問(wèn)題做出進(jìn)一步的分析和研究。

筆者認(rèn)為，青年研究具有兩個(gè)層次上的功能：其一，理論層次上的功能，一般稱(chēng)為青年研究的認(rèn)識(shí)功能。它是指青年研究對(duì)青年工作實(shí)踐的客觀反映狀況，其目的在于正確地說(shuō)明和闡述青年工作實(shí)踐的各種現(xiàn)象及其規(guī)律。其二，決策或?qū)嵺`層次上的功能，一般稱(chēng)為青年研究的應(yīng)用功能。它是指青年研究對(duì)于人們進(jìn)行青年工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用或?yàn)榍嗄旯ぷ鳑Q策提供客觀依據(jù)。青年研究的這兩個(gè)層次的功能，既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成青年研究的整體。一般而言，具有認(rèn)識(shí)功能的青年研究帶有根本的性質(zhì)，能夠指導(dǎo)和制約應(yīng)用功能的青年研究；具有應(yīng)用功能的青年研究能體現(xiàn)和豐富認(rèn)識(shí)功能的青年研究，并為實(shí)現(xiàn)科學(xué)的青年工作決策和指導(dǎo)青年工作實(shí)踐提供依據(jù)。當(dāng)我們論及青年研究和青年工作決策關(guān)系問(wèn)題時(shí)，應(yīng)從上述青年研究功能的整體意義上加以考慮與理解。

但是，在實(shí)際工作中，我們恰恰沒(méi)能很好地注意并做到這一點(diǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)青年研究的認(rèn)識(shí)功能，要么片面地強(qiáng)調(diào)青年研究的應(yīng)用功能。這些都給青年研究和青年工作決策帶來(lái)不利的影響。就青年研究工作者而言，研究者往往更注重理論層次上的研究，他們眼中的研究是一種“純學(xué)術(shù)”的理論研究，為實(shí)際工作提供一種認(rèn)識(shí)和規(guī)律。也正因?yàn)槿绱?，他們?duì)決策者的批評(píng)不服氣，但他們也恰恰忽略了問(wèn)題的另一方面，即應(yīng)關(guān)心如何指導(dǎo)青年工作的火熱生活與改革實(shí)踐，而不僅僅是了解和認(rèn)識(shí)青年工作實(shí)踐。學(xué)術(shù)研究的最終價(jià)值，不僅是在于自身學(xué)術(shù)的繁榮，更重要的是在于用學(xué)術(shù)成果來(lái)影響社會(huì)、影響現(xiàn)實(shí)。在一部分研究者那里，學(xué)術(shù)研究成為純粹的“個(gè)人事情”，成為一種自?shī)首詷?lè)，而不是國(guó)家和社會(huì)的公器，研究者由此蛻變?yōu)槊撾x實(shí)際、脫離群眾的學(xué)術(shù)精英、學(xué)術(shù)貴族；還有一部分研究者不把做學(xué)問(wèn)當(dāng)作對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任，當(dāng)作事業(yè)和生命，而是當(dāng)成一種職業(yè)和謀生手段，本應(yīng)以天下蒼生為己任的研究者，由此淪為以出賣(mài)文字為生的學(xué)術(shù)匠人。為了學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)，為了利益而學(xué)術(shù)，其結(jié)果必然是學(xué)術(shù)方向的迷失。學(xué)術(shù)只有關(guān)注現(xiàn)實(shí)，來(lái)自現(xiàn)實(shí)并為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，才是真學(xué)術(shù)。要改變學(xué)術(shù)脫離社會(huì)的狀況，研究者要走出書(shū)齋，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，將個(gè)人研究同國(guó)家發(fā)展、社會(huì)需求、青年關(guān)切結(jié)合起來(lái)，使學(xué)術(shù)接地氣，深深植根于現(xiàn)實(shí)的沃土。當(dāng)前青年研究要明確重點(diǎn)，著眼痛點(diǎn)。首先，明確重點(diǎn)。青年研究不同于一般“純學(xué)術(shù)”研究，應(yīng)用研究和理論研究結(jié)合，現(xiàn)實(shí)研究和超前研究結(jié)合是其重要特征。所以，青年研究更要圍繞黨政工作重心，服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是青年研究的一個(gè)重點(diǎn)?，F(xiàn)在，有的青年研究應(yīng)用性、實(shí)效性不夠，存在閉門(mén)造車(chē)、紙上談兵的情況，有的成果“出爐”不久就“漸凍”，只能沉寂在浩瀚的“數(shù)據(jù)海洋”，發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。文章合為時(shí)而著，歌詩(shī)合為時(shí)而作。當(dāng)下我們正處在新的發(fā)展形勢(shì)下，賦予青年研究廣闊的舞臺(tái)和空間，也賦予青年研究不少時(shí)代課題，諸如共青團(tuán)改革與青年工作創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)＋”與當(dāng)代青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、新媒體時(shí)代青少年發(fā)展、傳統(tǒng)人文精神再造與青少年成長(zhǎng)等。青年研究要明確主攻方向，增強(qiáng)研究成果的實(shí)用性和針對(duì)性。其次，著眼痛點(diǎn)。偉大的實(shí)踐呼喚偉大的理論。應(yīng)該正視的是，當(dāng)前社會(huì)中許多青少年問(wèn)題都急需青年研究理論去回應(yīng)和解答，比如新形勢(shì)下團(tuán)青關(guān)系問(wèn)題，兩新組織青年群體覆蓋問(wèn)題，青少年自組織、青少年家庭教育與社會(huì)教育問(wèn)題等，但在這方面我們還有不小差距，這是青年研究的痛點(diǎn)。只有知道痛點(diǎn)在哪里，才能對(duì)癥施策。當(dāng)前青年研究要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向。問(wèn)題中蘊(yùn)含著研究機(jī)理的不斷改變，問(wèn)題中蘊(yùn)含著研究發(fā)展的內(nèi)在要求。青年研究既要為身處的偉大時(shí)代述學(xué)立論，又要用青年研究成果回應(yīng)、解答青少年現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓青年研究產(chǎn)生強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

就青年工作決策者而言，他們往往更加注重決策或?qū)嵺`層次上的研究，把研究是否具有應(yīng)用價(jià)值作為取舍的標(biāo)尺，這也不能不說(shuō)是一種偏頗。事實(shí)上，青年研究和青年工作實(shí)踐上的脫離現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是理論研究脫離實(shí)踐；二是實(shí)踐缺乏理論指導(dǎo)。人們往往較多地注意到前一方面的問(wèn)題，青年研究成果未完全為青年工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和理論支撐。而對(duì)后一方面的問(wèn)題忽視了。毋庸諱言，青年研究確實(shí)存在著對(duì)青年工作實(shí)踐關(guān)注不夠的問(wèn)題，但同時(shí)也存在青年研究在不少領(lǐng)域已取得了豐碩的理論成果，而青年工作決策者對(duì)此了解不夠或孤陋寡聞的現(xiàn)象。

青年研究成果作為精神產(chǎn)品，在考慮它的功能和價(jià)值時(shí)，不應(yīng)帶有急功近利的功利主義色彩，而應(yīng)具有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光。研究成果不為工作決策者所重視或采納，不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策的依據(jù)，因而勞而無(wú)功，沒(méi)有社會(huì)效益，這是不少青年研究工作者的困惑。筆者以為，對(duì)于青年研究成果的社會(huì)效益，比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該是：青年研究成果轉(zhuǎn)化為青年工作實(shí)踐。社會(huì)科學(xué)，尤其是既具有應(yīng)用功能，又具有認(rèn)識(shí)功能的青年研究成果的社會(huì)效益，更多的是轉(zhuǎn)化為青年工作的改革、發(fā)展的實(shí)際活動(dòng)，包括為有關(guān)行政部門(mén)決策所采納。就是說(shuō)研究成果如何能夠在黨和政府有關(guān)青年問(wèn)題的決策中被采納，在法律法規(guī)、政策措施、工作部署中得到體現(xiàn)，就能迅速實(shí)施并產(chǎn)生影響。據(jù)筆者所了解，近些年來(lái)各地有不少青年研究成果，已經(jīng)直接或間接地為青年工作行政部門(mén)的決策所采納。例如，北京青少年研究所與政府有關(guān)部門(mén)合作研究的“首都未成年人思想道德現(xiàn)狀實(shí)證研究”課題成果、“北京市流動(dòng)人口生存狀況與未來(lái)預(yù)期研究”課題成果、“青年志愿服務(wù)與公民意識(shí)研究”課題成果，就已經(jīng)體現(xiàn)在首都精神文明建設(shè)委員會(huì)“首都十三五精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要”，北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)流動(dòng)人口社會(huì)治理創(chuàng)新一系列文件與政策，北京志愿者協(xié)會(huì)有關(guān)志愿服務(wù)政策條例和培訓(xùn)教材之中。前一個(gè)時(shí)期，各地的許多應(yīng)用性的青年研究成果，諸如：關(guān)于青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行與培育的調(diào)研，有關(guān)青年志愿者行動(dòng)和理論的實(shí)證研究，當(dāng)代青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀的研究，對(duì)大中學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐教育的研究，關(guān)于當(dāng)前青年社會(huì)心態(tài)的追蹤調(diào)研，新媒體時(shí)代青少年發(fā)展問(wèn)題實(shí)證研究，青少年網(wǎng)絡(luò)健康與安全對(duì)策調(diào)研等，也或多或少、或直接或間接地體現(xiàn)于各地黨政部門(mén)相關(guān)青年工作的決策之中。當(dāng)然，任何決策都不可能完全照搬理論研究的成果。任何理論研究的成果，也都只能為工作決策提供某些觀點(diǎn)，思路或措施的參考。雖然有時(shí)有些研究成果對(duì)于掌握青年工作決策權(quán)的黨政部門(mén)的影響似乎甚微，但不能由此籠統(tǒng)地說(shuō)不為決策部門(mén)所采納。

當(dāng)然，并不是所有的研究成果都可能或應(yīng)該作為決策者工作決策時(shí)的依據(jù)，然后才能轉(zhuǎn)化為青年工作實(shí)踐的，并不是所有研究成果都能直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在研究成果中，有一部分屬于基礎(chǔ)研究，主要是認(rèn)知上的進(jìn)步，不能馬上就對(duì)應(yīng)產(chǎn)生某種應(yīng)用、方法。簡(jiǎn)單要求所有研究成果都轉(zhuǎn)化應(yīng)用，既不現(xiàn)實(shí)，也不利于青年研究的發(fā)展。更多的青年研究成果，尤其是具有認(rèn)識(shí)功能的青年研究成果，是為廣大實(shí)際工作者的實(shí)踐活動(dòng)提供理論上、方法上的范式，間接地起指導(dǎo)作用的。如果一個(gè)觀點(diǎn)、一種方法、一項(xiàng)建議、一條經(jīng)驗(yàn)，能為廣大實(shí)際工作者所歡迎，并在青年工作實(shí)踐中起到積極的作用和影響，可以說(shuō)就收到了一定的社會(huì)效益，起到了服務(wù)青年工作的效果。同時(shí)，通過(guò)這種青年工作的實(shí)踐檢驗(yàn)所獲得的成功經(jīng)驗(yàn)，最終也能有效地影響或促成有關(guān)決策部門(mén)的決策。由此可見(jiàn)，唯有全面地認(rèn)識(shí)青年研究的功能，才能對(duì)青年研究成果做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。

這里，我們論及了在怎樣看待青年研究成果問(wèn)題，研究工作者與決策者的看法和認(rèn)識(shí)是有差異的，但透過(guò)這種差異，又能察覺(jué)出兩者的共同愿望和共同基礎(chǔ)，青年研究要為青年工作服務(wù)，從而促使青年研究更好地發(fā)揮認(rèn)識(shí)青年、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用。青年工作要依靠青年研究，做好青年工作離不開(kāi)青年研究?，F(xiàn)在我們面臨的情況十分復(fù)雜，青年需求日益多元、凝聚青年的任務(wù)非常繁重，要保證青年工作決策的科學(xué)性和正確性，必須擁有全面的信息、開(kāi)闊的視野、豐富的學(xué)養(yǎng)、創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法，而要做到這些，自然離不開(kāi)青年研究的理論支撐與智力支持，離不開(kāi)青年研究工作者的積極參與和建言獻(xiàn)策。這又為兩者消除認(rèn)識(shí)上的差異，在實(shí)踐中更好地合作取得了共識(shí)。

二

現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)決策活動(dòng)是在一定的組織架構(gòu)中進(jìn)行的，其中最主要的是決策機(jī)構(gòu)與智囊機(jī)構(gòu)，只有這兩者相互協(xié)作，相互尊重，才能形成多謀善斷的決策能力，科學(xué)地進(jìn)行決策。這表明青年研究機(jī)構(gòu)和青年工作行政部門(mén)密切合作，對(duì)于青年工作決策活動(dòng)是十分重要的。

（一）從青年研究機(jī)構(gòu)來(lái)看

要充分認(rèn)識(shí)青年工作決策的重要意義，不斷調(diào)整自己的研究和服務(wù)方向。青年工作決策是否可行，取決于決策前的調(diào)查或研究；青年工作行政部門(mén)決策者工作繁雜，不可能事事都親自調(diào)研和論證，這就迫切需要青年研究工作者當(dāng)好參謀和助手。青年研究要想進(jìn)一步爭(zhēng)取決策者的支持和關(guān)心，不能光靠空口游說(shuō)或老是抱怨，重要的是主動(dòng)關(guān)心青年工作的現(xiàn)實(shí)和決策服務(wù)中的問(wèn)題，能夠拿出具有可行性的研究成果，做好咨詢(xún)服務(wù)工作。據(jù)筆者所知，一些省市的青年工作行政部門(mén)之所以比較重視青年研究，重要因素之一就是這些地方的青年研究機(jī)構(gòu)能夠提供可行的研究成果或有效的咨詢(xún)服務(wù)。所以，從青年研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要為行政部門(mén)的決策做好服務(wù)工作，研究工作者應(yīng)特別注意處理和把握以下問(wèn)題：

第一，能否有效地為青年工作決策服務(wù)，研究課題的選擇至關(guān)重要。青年研究不同于一般的“純學(xué)術(shù)”的研究，應(yīng)用性研究和理論性研究相結(jié)合，現(xiàn)實(shí)性研究和超前性研究相結(jié)合，是其重要特征。為了“言當(dāng)其時(shí)，切中時(shí)需”，青年研究在不同時(shí)期應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)。這就是通常所指的“短線”研究。為了準(zhǔn)確地把握青年工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)，又需有一些預(yù)測(cè)性的課題，這就是通常所指的“長(zhǎng)線”研究。正確處理好“短線”研究和“長(zhǎng)線”研究?jī)烧叩年P(guān)系，對(duì)于青年工作決策的未來(lái)和現(xiàn)在都是極為重要的?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我國(guó)青年研究的短線項(xiàng)目比較強(qiáng)，長(zhǎng)線項(xiàng)目比較弱。造成這種狀況原因是多方面的。但缺乏科學(xué)的課題選擇和論證是一個(gè)不容忽視的原因。為了改變這種狀況，青年研究課題的選擇一般宜采取由上而下的形式，即行政部門(mén)根據(jù)青年工作實(shí)際和青年事務(wù)創(chuàng)新管理的需要，提出“短線”和“長(zhǎng)線”的研究課題，提供給研究機(jī)構(gòu)。這樣的研究課題往往能夠切合實(shí)際，研究成果也容易轉(zhuǎn)化并為決策者所認(rèn)同和采納，便于推廣和運(yùn)用。前面提到的北京青少年研究所與政府有關(guān)部門(mén)合作研究的“首都未成年人思想道德現(xiàn)狀實(shí)證研究”、“北京流動(dòng)人口生存狀況與未來(lái)預(yù)期研究”等成果就是這類(lèi)研究課題。同時(shí)，一些本身具備選題能力的青年研究機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)客觀形勢(shì)的需要，提出一些決策者應(yīng)注意但尚未注意到的“短線”和“長(zhǎng)線”的研究課題，作為前一種形式的補(bǔ)充，使行政部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)相互統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，從而使青年研究工作的短線不短，長(zhǎng)線更長(zhǎng)。

第二，研究成果要想被青年工作行政部門(mén)所采納以產(chǎn)生社會(huì)效益，很重要一點(diǎn)是使決策者了解并接受整個(gè)研究過(guò)程，讓他們以某種方式參與到青年研究中來(lái)。坦率地說(shuō)，目前我國(guó)還缺乏適時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化到青年決策的有效機(jī)制，為研究而研究、為刊物而研究、為經(jīng)費(fèi)而研究的問(wèn)題依然存在。所以，在整個(gè)青年研究過(guò)程中，研究機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與行政部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，研究工作者與決策者應(yīng)建立對(duì)話(huà)機(jī)制，以逐步明確青年研究課題中的有關(guān)問(wèn)題，溝通信息，從而取得共識(shí)。更為重要的是，對(duì)話(huà)機(jī)制可以使決策者參與到青年研究中來(lái)，這樣研究成果也易于為決策者所理解。這種做法應(yīng)該認(rèn)真推廣，使之日臻完善，盡快在青年研究中形成慣例和制度。

（二）從青年工作行政部門(mén)來(lái)看

首先，要高度重視青年研究工作。同過(guò)去相比，青年工作行政部門(mén)已逐步認(rèn)識(shí)到在群團(tuán)改革新形勢(shì)下加強(qiáng)青年研究工作的重要性。盡管在編制有限、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，各級(jí)青年研究機(jī)構(gòu)和研究力量不僅沒(méi)有被削弱，而且逐漸有所加強(qiáng)。目前全國(guó)從中央到地方十多個(gè)省市成立了專(zhuān)門(mén)從事青少年研究的機(jī)構(gòu)。一批政治素質(zhì)高，理論功底深，研究能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者被吸收和充實(shí)到青年研究隊(duì)伍中來(lái)。此外，青年行政部門(mén)的重大方針、重大措施出臺(tái)之前，均廣泛吸收了青年研究工作者的意見(jiàn)，已經(jīng)成為各級(jí)青年行政部門(mén)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要手段。青年工作的一些重要會(huì)議吸收青年研究工作者參加已經(jīng)逐步成為我國(guó)青年工作的慣例。這些都表明，各級(jí)青年工作行政部門(mén)對(duì)青年研究重要意義的認(rèn)識(shí)較之過(guò)去更為全面、深刻，所采取的措施更為具體、得力。但是，也應(yīng)清醒地看到，青年研究作為青年工作行政部門(mén)的一個(gè)思想庫(kù)、信息源、參謀部，還沒(méi)有引起足夠的重視，其功能也沒(méi)有得到最大限度的開(kāi)發(fā)。這樣，致使我國(guó)青年研究仍處在粗放性階段，其參謀、智囊作用還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。在中國(guó)，開(kāi)展理論研究，必須“當(dāng)家、行家、專(zhuān)家”三家齊心協(xié)力。沒(méi)有“行家”，容易脫離實(shí)際；沒(méi)有“專(zhuān)家”，研究水平不高；沒(méi)有“當(dāng)家”，研究工作則很難開(kāi)展。從這意義上說(shuō)，“當(dāng)家”是關(guān)鍵。因此，青年工作行政部門(mén)要進(jìn)一步重視和支持青年研究工作，充分發(fā)揮研究工作者的參謀與智囊作用。

其次，青年工作決策者要加強(qiáng)自身的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，不斷提高自身的理論水平。青年研究作為一門(mén)科學(xué)，其自身的運(yùn)行、變化和發(fā)展具有很強(qiáng)的規(guī)律性。這就需要理論工作者和決策者具有較高的理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng)。據(jù)筆者了解，近幾年來(lái)有一些青年工作行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)親自參加青年研究，寫(xiě)文章，編專(zhuān)著、搞研究已成為自覺(jué)。至于各地青年院校、團(tuán)校的負(fù)責(zé)人熱心支持并積極投入青年研究中就更多了，有的已成為當(dāng)今我國(guó)知名的青年理論專(zhuān)家學(xué)者?，F(xiàn)在，青年研究成果頗豐，哪些研究成果適合于解決青年工作的實(shí)際問(wèn)題，其中就有選擇和鑒別的問(wèn)題，而正確的鑒別和選擇又有賴(lài)于決策者自身的理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng)。

為了提高青年工作決策者的理論水平，除加強(qiáng)學(xué)習(xí)外，應(yīng)提倡決策者到青年研究機(jī)構(gòu)中去兼職或掛職。國(guó)外管理學(xué)界“連結(jié)角色”理論對(duì)我們很有啟發(fā)。所謂“連結(jié)角色”，是指在兩個(gè)以上群體的重疊部位發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用的人才。如A和B是兩個(gè)不同組織系統(tǒng)，A為網(wǎng)絡(luò)狀系統(tǒng)，B為金字塔狀系統(tǒng)，這兩種組織系統(tǒng)各有其利弊或長(zhǎng)短。若使A中某個(gè)有機(jī)人才因子同時(shí)作為B中的某個(gè)有機(jī)人才因子發(fā)揮作用的話(huà)，那么這個(gè)人才便呈“連結(jié)角色”。這種“角色”位于兩種組織系統(tǒng)交叉點(diǎn)上，既屬于網(wǎng)絡(luò)狀系統(tǒng)的一角色，又屬于金字塔狀系統(tǒng)的一角色。這樣，便可以揚(yáng)兩種組織系統(tǒng)之長(zhǎng)而避其所短。具體而言，如果某人既是青年工作行政部門(mén)的決策者，又兼青年研究機(jī)構(gòu)的研究員、理事、顧問(wèn)等。那么，他既可把行政部門(mén)的有關(guān)工作的精神、信息準(zhǔn)確地帶到研究機(jī)構(gòu)中來(lái)，便于青年研究工作者了解和掌握；同時(shí)，又能把從研究機(jī)構(gòu)中得到的研究信息，成果及時(shí)帶回行政部門(mén)，這不僅為其今后決策提供了理論依據(jù)，也為新的研究成果的普及和推廣創(chuàng)造了條件，是“雙贏”的事情。所以，應(yīng)該大力提倡青年工作行政部門(mén)決策者到青年研究機(jī)構(gòu)中來(lái)兼職或掛職，這對(duì)于行政部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展都是十分有利的。

三

要加強(qiáng)青年研究機(jī)構(gòu)與青年工作行政部門(mén)的聯(lián)系，暢通青年研究成果進(jìn)入黨和政府決策的渠道，為青年研究更好的服務(wù)黨和政府青年工作決策提供便利條件，就必須在青年研究和服務(wù)決策之間架起橋梁。青年研究工作者樹(shù)立為人民、為青年做學(xué)問(wèn)的理想，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和人民事業(yè)精密聯(lián)系在一起，做真善美的追求者和傳播者，以深厚的學(xué)識(shí)修養(yǎng)贏得尊重，以高尚的人格魅力引領(lǐng)風(fēng)氣，在為祖國(guó)、為人民述學(xué)立論中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。要做到這一點(diǎn)，必須認(rèn)識(shí)和處理好以下幾對(duì)關(guān)系。

1．要正確認(rèn)識(shí)和處理青年研究中基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究的關(guān)系

基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成?；A(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究又各有側(cè)重、分工合作，基礎(chǔ)理論研究主要解決“是什么”和“為什么”的問(wèn)題，應(yīng)用對(duì)策研究重點(diǎn)是解決“怎么辦”的問(wèn)題。一方面，基礎(chǔ)理論研究為應(yīng)用對(duì)策研究提供理論指導(dǎo)和深厚學(xué)理積淀，是應(yīng)用對(duì)策研究的依托和基礎(chǔ)，是發(fā)揮好青年研究思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用的根本前提。如果沒(méi)有深厚的基礎(chǔ)理論研究作支撐，應(yīng)用對(duì)策研究就缺乏后勁，不可能深入、持久和有效。只有夯實(shí)基礎(chǔ)理論的基石，應(yīng)用對(duì)策研究才具有科學(xué)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。另一方面，應(yīng)用對(duì)策研究為基礎(chǔ)理論研究提供了鮮活素材、現(xiàn)實(shí)內(nèi)容和實(shí)踐動(dòng)力，是發(fā)揮思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用的直接體現(xiàn)。應(yīng)用對(duì)策研究做得好，也可以刺激基礎(chǔ)理論研究和創(chuàng)新?；A(chǔ)理論研究也只有不斷面向時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活，不斷與社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系，才能具有更廣闊的視野、更豐富的內(nèi)涵、更強(qiáng)烈的時(shí)代感，才能與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新理論，才能真正服務(wù)社會(huì)。無(wú)論是基礎(chǔ)理論研究還是應(yīng)用對(duì)策研究，都是青年研究為黨和政府決策服務(wù)所不可缺少的。要堅(jiān)決克服和糾正那種認(rèn)為為黨和政府決策服務(wù)只是應(yīng)用對(duì)策研究的事情，與基礎(chǔ)理論研究無(wú)關(guān)的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為強(qiáng)調(diào)為黨和政府決策服務(wù)，就會(huì)削弱基礎(chǔ)理論研究的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究并重的原則，以基礎(chǔ)理論研究促進(jìn)應(yīng)用對(duì)策研究，以應(yīng)用對(duì)策研究帶動(dòng)基礎(chǔ)理論研究。這就要求青年研究工作者既要以重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，又要以深厚思想和豐富知識(shí)為基礎(chǔ)依托。兩者都應(yīng)主動(dòng)研究中國(guó)青年問(wèn)題，講好中國(guó)青年故事，形成中國(guó)特色話(huà)語(yǔ)體系。

2．要正確認(rèn)識(shí)和處理青年研究中個(gè)人學(xué)術(shù)興趣和社會(huì)責(zé)任的關(guān)系

目前，我國(guó)在青年研究領(lǐng)域投入上以國(guó)家為主，國(guó)家一般無(wú)法給研究工作出具體題目，而只能是大類(lèi)引導(dǎo)，在具體研究項(xiàng)目和方向選擇上則更多依靠研究者本身的所學(xué)專(zhuān)長(zhǎng)與研究興趣，對(duì)現(xiàn)實(shí)青年需求、社會(huì)需要的考慮不夠。這就導(dǎo)致很多青年研究項(xiàng)目只是為了科研而科研，解決現(xiàn)實(shí)青年問(wèn)題的目的性不強(qiáng)，缺乏足夠的落地條件。青年研究是個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和履行社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。研究者的個(gè)人學(xué)術(shù)興趣和學(xué)術(shù)追求、主動(dòng)性和創(chuàng)造性十分重要。所以，研究者的個(gè)人學(xué)術(shù)興趣不僅應(yīng)該受到尊重，而且應(yīng)該受到保護(hù)。但是，青年研究不是在書(shū)齋中談經(jīng)論道，不是自?shī)首詷?lè)，不是僅僅為了滿(mǎn)足個(gè)人的愛(ài)好和興趣，而是要服務(wù)于黨和人民的事業(yè)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。研究者個(gè)人的學(xué)術(shù)興趣、學(xué)術(shù)追求，只有同國(guó)家民族命運(yùn)和人民福祉緊密聯(lián)系在一起，才有意義和價(jià)值。當(dāng)前青年研究正迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展大繁榮的時(shí)期，能不能抓住青年研究面臨的大好時(shí)機(jī)，考驗(yàn)著青年研究者的能力、素質(zhì)和作風(fēng)。青年研究者要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，勇立時(shí)代潮頭，通古今之變化，發(fā)思想之先聲，用心做好每一項(xiàng)研究，努力創(chuàng)造高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果，形成高水平的學(xué)術(shù)建樹(shù)，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策。

3．要正確認(rèn)識(shí)和處理青年研究中提供對(duì)策建議與提供思想、理論、觀點(diǎn)的關(guān)系

為黨和政府決策服務(wù)，當(dāng)好思想庫(kù)、智囊團(tuán)，即包括提出具有可操作的具體建議、能夠有效地解決青年具體問(wèn)題的對(duì)策研究成果，也包括具有創(chuàng)新性和啟發(fā)性的思想、理論、觀點(diǎn)。正確對(duì)待建議固然有利于促進(jìn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，正確的思想、理論、觀點(diǎn)也有利于促進(jìn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，而且往往會(huì)發(fā)生更加持久、更加強(qiáng)大的作用。具體對(duì)策建議和思想、理論、觀點(diǎn)，對(duì)于科學(xué)決策都具有重要的意義和價(jià)值。從事青年研究的專(zhuān)家學(xué)者，都能為黨和政府決策貢獻(xiàn)智慧和力量。思想庫(kù)、智囊團(tuán)不應(yīng)等同于“點(diǎn)子公司”，青年研究工作者為黨和政府決策工作服務(wù)不應(yīng)等同于“點(diǎn)子大王”。這就要求我們既要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的青年現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)的問(wèn)題開(kāi)展深入研究，加強(qiáng)調(diào)查研究，多出一些帶有“泥土氣”、接地氣的對(duì)策建議，也要針對(duì)重大青年思想理論問(wèn)題開(kāi)展深入研究，及時(shí)提出新思想、新理論、新觀點(diǎn)和新戰(zhàn)略，真正成為服務(wù)黨和政府的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，促使青年研究經(jīng)世致用、為青年造福。這就要求青年研究工作者要以“板凳要坐十年冷，文章不寫(xiě)半句空”的執(zhí)著堅(jiān)守，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，守得住底線，立志做“精品”學(xué)問(wèn)。深入基層、深入青年堅(jiān)持從當(dāng)代青年奮斗的偉大社會(huì)實(shí)踐中汲取智慧營(yíng)養(yǎng)。堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)做學(xué)問(wèn)，努力多出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果。

4．要正確認(rèn)識(shí)和處理青年研究中學(xué)術(shù)著作和決策參考材料的關(guān)系

撰寫(xiě)學(xué)術(shù)著作是青年研究工作者比較熟悉的工作，但撰寫(xiě)決策參考材料就并不是每一位研究工作者都那么順手了。其實(shí)，學(xué)術(shù)著作只要是有思想內(nèi)容的、有獨(dú)到觀點(diǎn)和見(jiàn)解的，就是有價(jià)值的，其中一些思想精華也是黨和政府決策所需要的。但學(xué)術(shù)著作的思想觀點(diǎn)要進(jìn)入決策領(lǐng)域，需要從學(xué)術(shù)著作中抽取出來(lái)，轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)明扼要的決策參考材料，否則就難以對(duì)決策起到參考作用。這就要求廣大青年研究工作者既學(xué)會(huì)撰寫(xiě)學(xué)術(shù)著作，又學(xué)會(huì)撰寫(xiě)決策參考材料，還會(huì)把大部頭的學(xué)術(shù)著作濃縮提煉為簡(jiǎn)明扼要的決策參考材料；既能以專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和鴻篇巨制的形式論述問(wèn)題，又能以直白的大眾語(yǔ)言和短小精悍的形式把問(wèn)題說(shuō)清楚；既能成為著作頗豐、享有盛名的專(zhuān)家學(xué)者，又能成為可以隨時(shí)為黨和政府決策服務(wù)的思想者和咨詢(xún)者。因此，專(zhuān)家學(xué)者要能夠熟練地在學(xué)術(shù)語(yǔ)言與大眾語(yǔ)言、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)與日常用語(yǔ)、學(xué)術(shù)著作與參考材料之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，善于用公眾通曉易懂的語(yǔ)言、用“大白話(huà)”把深?yuàn)W的道理講明白，深入淺出的擺問(wèn)題、提對(duì)策，善于當(dāng)好“兩面手”和“多面手”。

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[1] 余逸群，男，北京青少年研究所所長(zhǎng)、研究員，主要研究青少年理論與問(wèn)題、青年事務(wù)與政策。