很多專家認(rèn)為，PMBOK風(fēng)險管理體系中定性風(fēng)險分析與定量風(fēng)險分析難以區(qū)分，不可分割。綜合起來看，傳統(tǒng)的風(fēng)險管理框架在實際意義上是包括風(fēng)險的識別、估計、評價和控制四個基本過程的閉環(huán)系統(tǒng)，如圖3-10所示。通過這一風(fēng)險管理體系，力爭以最少的成本避免風(fēng)險事件的發(fā)生或?qū)L(fēng)險事件導(dǎo)致的不利后果盡可能降至最低限度。

1.風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是確定何種風(fēng)險會產(chǎn)生影響，即確定風(fēng)險的來源、種類和產(chǎn)生條件，在合適的情況下對可變因素進行匯總和分解。風(fēng)險識別是一個反復(fù)的作業(yè)過程。本書所指風(fēng)險，是那些可能對高速公路項目運營產(chǎn)生負(fù)面影響的風(fēng)險源，如自然風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、行為風(fēng)險等。

2.風(fēng)險估計

風(fēng)險估計是對已識別的風(fēng)險發(fā)生可能性大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍等的估計。風(fēng)險估計是理解重要風(fēng)險和加以控制的基礎(chǔ)。要按照具體的情況對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響進行估計，其中影響估計包括定性估計和定量估計。

圖3-10 傳統(tǒng)風(fēng)險管理框架下的風(fēng)險管理實施程序圖

3.風(fēng)險評價

風(fēng)險評價即對風(fēng)險重要性進行排序，確定風(fēng)險之間的內(nèi)在聯(lián)系，是對風(fēng)險大小和可能性的總體分析。

4.風(fēng)險控制

通過風(fēng)險控制跟蹤已識別的重要風(fēng)險，監(jiān)測其變化與發(fā)展態(tài)勢，識別新的風(fēng)險，采取積極有效措施，如風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險自留等，消除或減輕風(fēng)險的影響。風(fēng)險控制是一個持續(xù)進行的過程，受風(fēng)險承受主體風(fēng)險態(tài)度的影響，即不同風(fēng)險偏好的決策者(個人或組織)，其風(fēng)險決策是可能不同的。

傳統(tǒng)風(fēng)險管理框架得到廣泛認(rèn)可，在很多領(lǐng)域得到運用，很多風(fēng)險研究報告、著作、教材等也都以傳統(tǒng)風(fēng)險管理框架為構(gòu)架進行編寫。如上文所提及的英國里丁大學(xué)(University of Reading)教授羅吉·弗蘭根(Roger Flanagan) 和喬治·諾曼(George Norman)合著的《工程建設(shè)風(fēng)險管理》，王卓甫著《工程項目風(fēng)險管理——理論、方法與應(yīng)用》，等等。