綜觀發(fā)達國家（地區(qū)）工程師制度的成功經(jīng)驗，在典型國家（地區(qū)），工程師培養(yǎng)是一個多方協(xié)作的過程，工程界也是一個多方利益共同博弈的聯(lián)合體，其每一步發(fā)展和改革都會涉及政府、社會團體（學(xué)會、協(xié)會/聯(lián)合會）、教育機構(gòu)和企業(yè)等諸多利益方的協(xié)調(diào)和支持。

1.三種力量推動

從國際工程師制度歷史演進看，無論是實行“國家中心”治理模式比如德國，還是實行“專業(yè)中心”治理模式比如美國，都越來越重視發(fā)揮政府、學(xué)會協(xié)會和教育機構(gòu)在國家職業(yè)資格證書制度體系框架中的獨特作用，即政府依法規(guī)制、學(xué)會協(xié)會授權(quán)實施、教育機構(gòu)主動銜接。

2.適度規(guī)制

通過實施嚴格的立法審查制度，嚴格控制許可類職業(yè)資格數(shù)量，即對少數(shù)職業(yè)實行職業(yè)資格許可；而通過實施授權(quán)和認可制度，對多數(shù)職業(yè)實施職業(yè)資格認證。課題組依據(jù)美國O*NET網(wǎng)站公布的職業(yè)資格目錄清單統(tǒng)計，目前美國各州實施許可類工程師職業(yè)資格累計有57個，政府認可、全國通用認證類工程師職業(yè)資格有106個。

3.依法設(shè)定

主要有四種情況：一是頒布職業(yè)資格管理法，如韓國的《國家技術(shù)資格法》；二是頒布某一職業(yè)資格的單項法規(guī)，如美國各州就不同的職業(yè)資格制定單項法規(guī)；三是在綜合性法規(guī)中就職業(yè)資格作出規(guī)定，如德國的《職業(yè)教育法》；四是在相關(guān)法律法規(guī)中就職業(yè)資格作出規(guī)定，如日本在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)法律法規(guī)中就職業(yè)資格作出規(guī)定。

4.與職業(yè)教育銜接

主要做法：一是職業(yè)標準與教學(xué)標準相銜接。由英國工程學(xué)會（ECUK）制定的《英國專業(yè)工程師能力素質(zhì)標準》（UK-SPEC），既適用于工程師認證，也同樣適用于工程學(xué)歷教育，被稱為英國工程界的一個綱領(lǐng)性文件；二是工程教育專業(yè)認證制度與工程師資格認證制度既相互獨立又密切聯(lián)系，比如英國，獲得經(jīng)工程教育專業(yè)認證的學(xué)歷學(xué)位是申請工程師資格的前提。

5.國際化發(fā)展

為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，20世紀80年代美國等一些國家發(fā)起并開始構(gòu)筑工程教育與工程師國際互認體系，其內(nèi)容涉及工程教育及繼續(xù)教育的標準、機構(gòu)的認證，以及學(xué)歷、工程師資格認證等諸多方面。該體系現(xiàn)有的六個協(xié)議，分為互為因果的兩個層次。截至目前，共有6項國際性協(xié)議，包括3項工程教育學(xué)歷協(xié)議（《華盛頓協(xié)議》《悉尼協(xié)議》和《都柏林協(xié)議》）與3項從業(yè)資格互認協(xié)議（《工程師流動論壇協(xié)議》《亞太工程師計劃》和《工程技術(shù)員流動論壇協(xié)議》），對推動各國工程師資格互認發(fā)揮了積極作用。