第二節(jié)　構(gòu)思所要把握的若干要領(lǐng)

構(gòu)思必須首先解決好寫什么的問題，方能進(jìn)一步解決怎樣寫和寫得怎么樣的問題。而寫什么主要是要解決好文章內(nèi)容必備的要素和必須把握的要領(lǐng)，這些問題把握好了，文章的基本框架和輪廓才會水落石出，自然顯現(xiàn)出來。那么，有哪些基本的要素和要領(lǐng)需要在構(gòu)思中特別關(guān)注和解決呢？根據(jù)文秘工作的實踐，我們認(rèn)為通常要注意解決以下幾點。

一、明確議題，確定背景

領(lǐng)導(dǎo)人開會講話也好、作報告或發(fā)表署名文章也好，總要有一種意圖和背景，即現(xiàn)實的某一環(huán)境形勢中一定出現(xiàn)了什么樣的矛盾、問題或要求，需要去解決，被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)或關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)同志心目中也一定有了某種想法和解決的意圖。那么，這種在一定環(huán)境形勢下出現(xiàn)的矛盾、想法和意圖，實際上就是秘書文稿需要首先把握的課題。這種課題也可稱之為議題、題目，對這種議題或題目，不但領(lǐng)導(dǎo)人心目中要明確，起草人心目中也要明確。這一點十分重要，因為這些議題或題目不但是現(xiàn)實生活和工作中解決矛盾、打開局面的鑰匙，而且是文稿起草人借以取材立意的一面旗幟。議題決定著作者取材的指向和立意的方向，決定著構(gòu)思的基本定位。明確議題，并不是要你立即去解決和回答所有問題，而是先要弄清它是一個什么性質(zhì)的問題、到哪里去搜集材料、其重心是什么、大體上包括多大的范圍、怎樣去確立中心思想和核心觀點，一句話，先要解決怎樣去取材和構(gòu)思的問題。文秘人員起草文稿之前，必須緊緊地啃住這個議題或意向不放松，對領(lǐng)導(dǎo)提出的議題，包括他的意圖、意向、重心，都必須仔仔細(xì)細(xì)，弄個一清二楚，方可談得上如何去搜集材料、如何去構(gòu)思。如果連議題、意向（所要解決的問題）都弄不清，就去取材和構(gòu)思，豈不是盲人騎瞎馬——瞎摸亂撞嗎？

開頭明確議題，不但是起草人的需要，也是接受者的需要。人們聽領(lǐng)導(dǎo)人講話也好，作報告也好，看他們發(fā)表的文章也好，開頭總想先了解他要講個什么問題、解決什么矛盾，他總應(yīng)該開宗明義，給人一個交代，如同安民告示一樣，使人先要做到心中有數(shù)，否則人們會不耐煩的。中國古代曾經(jīng)用“秀才賣驢，書約三紙，不見驢字”的故事，諷刺那些講話喜歡繞圈子，遲遲不入正題的酸儒。其實社會生活中這樣的例子又何嘗少見！據(jù)史料記載，明朝洪武年間曾發(fā)生過這樣的故事：有一天，朱元璋在朝堂聽取大學(xué)士茹太素上奏，聽了老半天都聽不出他在講什么問題，全是不著邊際的空泛議論。聽?wèi)T了直來直去講話的農(nóng)民義軍領(lǐng)袖朱元璋，當(dāng)了皇帝之后更是百務(wù)纏身，如何能夠聽他如此啰嗦，不禁火上心頭，立即喝令拖下去打板子。一頓板子的教訓(xùn)，方才使茹太素如夢初醒，切入了正題，這可謂皮肉之苦換來的教訓(xùn)。我們文秘人員也應(yīng)該從接受者的心理要求入手，把開門見山、言歸正傳作為自己的首務(wù)，在籌劃之初就應(yīng)該把議題問題解決好。

為了明確議題，起草人還要弄清提出議題的背景和出發(fā)點，看領(lǐng)導(dǎo)人是根據(jù)什么情況、什么目的提出的議題，有何必要性，這樣才能使構(gòu)思、立意更具針對性，給文稿的思想內(nèi)容一個恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，進(jìn)而準(zhǔn)確把握立意的方向。明確議題的背景和出發(fā)點，既是構(gòu)思時的一個必經(jīng)階段，同時又往往由此形成文稿自身的一個重要內(nèi)容和組成部分。只要認(rèn)真分析一下就會看到，幾乎大部分的文稿開頭在點題之后，總要分析一下提出解決該議題的背景、形勢、意義、價值或必要性，有的會進(jìn)一步引申為解決該議題所可能產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。這是我們在構(gòu)思之初應(yīng)當(dāng)想到和首先要解決的一個問題，它的解決也給構(gòu)思的進(jìn)一步深化和定向，打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了前提。

二、初事綢繆，略定輪廓

議題確定下來之后，接著要做的工作是，根據(jù)題目的要求，宏觀地把握一下，全文大體需要寫些什么內(nèi)容，如這個問題涉及哪些方面、哪些部分、哪幾個階段，甚至哪些領(lǐng)域等，要有一個粗略的輪廓和框架，并不妨把它記下來，然后再確定怎樣取材，取什么材，怎樣確定主題和主要內(nèi)容。如果一上來就把框架結(jié)構(gòu)定得很具體，一是在主要思想內(nèi)容和材料尚未吃透和把握的情況下，構(gòu)思難以深入具體；二是在缺乏一種宏觀的把握的情況下，卻在一枝一節(jié)、某個局部上下功夫，那就很容易走偏方向，造成喧賓奪主、輕重失當(dāng)、結(jié)構(gòu)失序等情況。只有在搜集和選定了全部的材料，并對材料進(jìn)行了全面把握和思考，從而形成了文稿的主要思想內(nèi)容的情況下，才能確定文稿的具體框架結(jié)構(gòu)。在此之前的這種謀劃，只是根據(jù)題目的要求所作的初步設(shè)想和預(yù)先謀劃。隨著材料把握上的逐步豐富和構(gòu)思的逐步深化，隨著主題思想的形成和主要思想內(nèi)容的確立，這種初步設(shè)想和謀劃可能會有很大的改變或修正。但這種初步的設(shè)想和謀劃卻是以后改變或修正的基礎(chǔ)，沒有這種事先的設(shè)想和謀劃，材料的搜集和研究、主題的提煉和確立、主要內(nèi)容的形成，就無法進(jìn)行，構(gòu)思就難以一步步深入下去。因而這是構(gòu)思的最初階段，是一種深思熟慮之前的未雨綢繆，一種大體構(gòu)思范圍和方位的初步界定及匡算。即使隨著構(gòu)思的深入有了某些修正和改變，但這種初步的設(shè)想和界定也不是一種浪費，而是引導(dǎo)構(gòu)思走向正確方向和科學(xué)定位的向?qū)Ш徒梃b，它可以避免我們瞎摸亂撞，誤入歧途。只有那種缺乏戰(zhàn)略性前瞻和定位而立即進(jìn)入某一具體章節(jié)的具體思考，一旦失誤，才會造成方向性、定位性的錯誤，而不得不推倒重來，這樣的失誤才是最大的浪費。

三、立足大局，高位定勢

為領(lǐng)導(dǎo)人擬稿，首先必須站在領(lǐng)導(dǎo)工作的戰(zhàn)略制高點和戰(zhàn)略全局上去觀察問題、分析問題、解決問題，做到大局在握，全局在胸，鳥瞰全景。要把問題擺到領(lǐng)導(dǎo)人所轄范圍、所司職權(quán)的全盤上去權(quán)衡輕重，把握尺度，科學(xué)準(zhǔn)確地定位，把領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的能力、氣魄、對該問題的運籌、思考和最高思想水平充分表現(xiàn)出來、貫徹進(jìn)去，即使領(lǐng)導(dǎo)人沒把有關(guān)想法告訴你，你也應(yīng)當(dāng)把他應(yīng)該考慮到的事情考慮進(jìn)去，把應(yīng)該達(dá)到的水平體現(xiàn)出來。這里的全局和大局，首先是領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)崗位和職責(zé)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容和全部過程，包括它的各個方面、各個層次和環(huán)節(jié)，要把所寫的事情首先放到這個范圍和過程中去思考。同時，還應(yīng)當(dāng)把問題擺到更大的范圍去定位，要把本地區(qū)、本部門、本單位的事情放到宏觀的大局下去觀察、分析、決策，方能把握住時代潮流，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，使自己立于不敗之地。立定大局、高位定勢，實際上是把事物放到一個相對開放的大系統(tǒng)上去觀察、分析、透視，把握其與之相關(guān)的方方面面、各個環(huán)節(jié)和層面上的綜合因素，去全方位多向度思維。從系統(tǒng)論的觀點看，任何事物都是與之相關(guān)的大系統(tǒng)上的一個組成部分，它自身的任何發(fā)展、變化，無不與這個大系統(tǒng)息息相關(guān)，并時時刻刻受這個大系統(tǒng)的影響、制約。因而，在考慮這個事物的發(fā)展、變化及因果關(guān)系時，就必須把它放到這個與之息息相關(guān)，制約它、影響它的大系統(tǒng)、大環(huán)境中去觀察、分析、思考、把握。特別在經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化的今天，在全面改革開放的中國，任何一個局部地區(qū)和單位的事情，任何一個方面的工作，都必須考慮其外部世界的各種變化因素對其自身的影響，站在科學(xué)的世界觀、發(fā)展觀的立場上去謀求對策。舉一個最簡單的例子，如一個村鎮(zhèn)在確定何種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品作為自己的主要產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品時，就不能不考慮它在其所在地區(qū)、省市乃至全國、全世界大背景下同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中的競爭地位和前景。

立定大局、高位定勢，實際上也是把問題擺到歷史和現(xiàn)實應(yīng)有的高度上去觀察、分析、思考、定位。寫任何內(nèi)容的文章，都必須首先查清對象的歷史背景、來龍去脈及其發(fā)展走勢，只有這樣才能確切知道要寫的問題處在一個什么位置上，也才能知道它的分量輕重、排序先后、口徑分寸。有些人說出話來或?qū)懗鑫恼聛砜偨o人一種東一榔頭、西一棒槌、不著輕重、亂點鴛鴦譜的感覺，根本原因就在于沒有把問題擺到歷史和現(xiàn)實應(yīng)有的高度上去觀察、分析、思考，進(jìn)行全局性、全方位地定位，對所表達(dá)的對象把握不準(zhǔn)，掌握不了。因此，要科學(xué)地把握表達(dá)對象，就必須善于把它擺到時、空兩向背景上去縱橫對比，立體分析。列寧說過，馬克思主義的絕對要求，是把對象提到歷史已經(jīng)提供的應(yīng)有高度上去認(rèn)識，才能真正把握事物的本質(zhì)。這是一種居高臨下地俯視歷史和現(xiàn)實的態(tài)度，是一種鳥瞰式地認(rèn)識事物的方式，而不是仰視或平視。“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。只有站在時代的至高點上，鳥瞰式地俯視對象，才能弄清對象自身的輕重、大小，給它一個恰如其分的評估和對待，才能獲得那居高臨下的氣度、胸懷和力量。要摒棄那種趴在地上的觀察方式，摒棄那種頂禮膜拜、誠惶誠恐的思維方式，換成一種辯證的、客觀的、天馬行空般的空闊視野和自由靈動的思維方式。站在至高點上構(gòu)思，并非要求把所想到的背景，眼前的現(xiàn)實和未來前景全都寫進(jìn)文章中，而是把所寫對象放到這個大背景下去分析、思考、定位，不犯夜郎自大或盲人摸象那樣的錯誤，科學(xué)地把握和剪裁所寫內(nèi)容。

立定大局，高點定位，還要善于從黨和國家的路線、方針、政策的高度去審視、研究、把握自己的對象。上級黨和政府的路線、方針、政策，大都來自對現(xiàn)實和歷史的深刻把握和上升到理論高度的深刻認(rèn)識，代表著廣大人民群眾的長遠(yuǎn)利益和全局利益，并來自人民群眾的廣泛實踐，被證明是正確的科學(xué)的結(jié)論。有時候，在局部看來是正確的東西，但一旦放到黨和國家的路線、方針、政策的高度去觀察認(rèn)識的時候，馬上就會發(fā)現(xiàn)其中的謬誤和局限性。對擬稿人來說，黨和國家的路線、方針、政策，既是望遠(yuǎn)鏡，又是顯微鏡，把寫作的內(nèi)容放到黨和國家出臺的路線、方針、政策的高度去觀察、分析、思考和表現(xiàn)，就能高瞻遠(yuǎn)矚，通攬全局，把握事物的方向、本質(zhì)，得出正確的結(jié)論，少出或不出差錯。

四、突出主題，抓住要領(lǐng)

構(gòu)思所應(yīng)解決的最根本問題是確定決定文章大局的東西，這個決定文章大局的東西就是主題，即文章所應(yīng)解決的主要問題。主題又稱主旨，還可叫做中心思想，是文章的基本觀點和中心內(nèi)容，也是統(tǒng)領(lǐng)全文的要領(lǐng)。寫任何文章都要有一個明確的中心和要領(lǐng)。沒有中心，抓不住要領(lǐng)，就會不知道朝何處用力，何處省力；也會使接受者如墜五里霧中，不知道你究竟要說什么，干什么。主題不同于前面所說的“議題”。議題只負(fù)責(zé)提出問題、確定題目或圈定事物的范圍，并不負(fù)責(zé)解決問題；而主題則是解決問題的主要觀點或文章思想內(nèi)容的基本內(nèi)涵。只有主題解決好了，才能談得上解決主要問題；只有主題突出了，才能帶動起一般內(nèi)容，起到抓綱帶目、綱舉目張的作用。沒有主題，或主題不突出，不集中，泛泛用力，文章就會是一盤散沙，讓人抓不住要領(lǐng)。即使像政府工作報告那樣涵蓋面很大的文章，也必須突出中心工作，突出主導(dǎo)思想，在此基礎(chǔ)上抓綱帶目，統(tǒng)攬全局。如果面面俱到，就會面面不到；平均用力，就會分散精力，最終結(jié)果是一事無成，這是普通的社會常識。但不少人在這個問題上并不清醒，我們常?？吹揭恍┤藢懳恼聲r總是東拼一點，西湊一點，看似很全面，實則沒有一個統(tǒng)領(lǐng)全盤的中心，這樣的文章，從局部看可能不會有什么錯誤，但從通盤上看，則不過是些正確的廢話集錄，偉大的空話雜碎，對人不會有什么指導(dǎo)作用。

主題不是憑空想出來的，而是從占有的全部材料中分析、提煉、概括出來的。正如我們前面所指出的那樣，必須對全部材料進(jìn)行一番由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真的改造制作功夫，從中分析、提煉、概括出本質(zhì)的具有特征性的東西，才能形成主題。在這里需要的是通攬全局的眼光和能夠從中抓住事物本質(zhì)特點的連貫起來的思考。沒有這樣的目光和連貫思索，只抓住枝枝葉葉和某些局部，都不可能形成主題，硬把某些局部的東西指為主題，它也不能起到主題應(yīng)有的統(tǒng)帥作用。

主題往往表現(xiàn)為主要矛盾、矛盾的焦點、生活中人們普遍關(guān)注的熱點或工作中需要著力攻克的難點。這種主要矛盾、矛盾的焦點、熱點和難點，往往是能夠牽動全局、具有戰(zhàn)略意義的核心或癥結(jié)所在，如十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，就是針對目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡這個主要矛盾，提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的綱領(lǐng)性要求，為全面建設(shè)小康社會提供了強(qiáng)有力的體制保證。這就是整個《決定》的主題。這里既有主要矛盾的表現(xiàn)，又有解決矛盾的要求和途徑，都是關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境和人協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略全局問題，抓住了這個問題，也就抓住了今后我國科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的牛鼻子，各項工作就有了總抓手。其實，每篇文章都應(yīng)有一個覆蓋全面、支配全局的綱，這個綱就是主題。構(gòu)思的中心問題就是努力找到和抓住這個支配全局、統(tǒng)領(lǐng)全局的因素，使之成為全文的統(tǒng)帥。

五、把握重點，兼顧全局

重點是支撐主題的支柱，是文章內(nèi)容的主要枝干。沒有重點的支撐和凝聚作用，主題就是空的，內(nèi)容就是虛浮松散的。主題確定之后，就要把工夫花在支柱和主要枝干的營造和確立上。要善于從主題中分解或還原出若干重點，對這一點應(yīng)該容易理解，因為主題（又稱中心論點）往往是由若干分論點構(gòu)成的，中心論點確立之后，再把它還原分解為若干分論點去論述。再如，主題思想是由若干重點內(nèi)容概括歸納出來的，主題形成后再沿著原來的思路返回，抓住形成主題的若干重點內(nèi)容的綱目，就達(dá)到了目的。主題支配下的若干重點往往是事物的幾個主要方面，幾個主要特征，幾種主要表現(xiàn)，幾段基本過程等。在文章中，它們往往表現(xiàn)為事物本質(zhì)中互相聯(lián)系的若干層次、若干環(huán)節(jié)、若干階段。一篇文章總要在一個總的思想支配下，分成由各個重點帶動的若干層次、若干環(huán)節(jié)或若干階段，有條不紊地闡述，方能形成完整的篇章。抓住了圍繞主題提煉概括而出現(xiàn)的那些重點和支柱，事情的基本眉目就出來了，文章的基本形體結(jié)構(gòu)就出來了，基本內(nèi)容也就到手了。這就如同構(gòu)建大廈，有了頂梁支柱，大廈的基本框架就形成了。

但另一方面，還要以點帶面，抓住全局。重點并不等于整體和全局。這里所說的全局包括兩層意思：一是構(gòu)思的全局。構(gòu)思每個問題，每篇文稿，都要從事物的全局出發(fā)，將事物的方方面面，所有環(huán)節(jié)和發(fā)生發(fā)展進(jìn)程都納入自己的視野，進(jìn)入自己的思考范圍，方能權(quán)衡輕重緩急，斟酌孰先孰后，做到主次分明，全面地解決問題。如果研究問題不能將全局納入自己的視野，就有可能發(fā)生戰(zhàn)略全局上的錯誤，不是發(fā)生重大漏洞和缺失，就是發(fā)生輕重顛倒的現(xiàn)象，抓不住主題，或使主題偏離自己的目的。二是任何文章的內(nèi)容都必須是完整的，而不應(yīng)是殘缺不全的。抓住了主題，抓住了重點，文章的構(gòu)思仍未臻完整，而必須在主題和重點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，完善充實一般內(nèi)容和各部細(xì)節(jié)，使整個問題的處理解決，變得周延完整，方能算得上是一個完善的整體。同時，還有個謀篇布局的問題，在內(nèi)容擺布和結(jié)構(gòu)安排上要盡可能做到完整、系統(tǒng)、勻稱。因此，必須在各個重點部位上，沿著時空兩向的內(nèi)容延伸、充實、豐富；同時，在各個部位的銜接協(xié)調(diào)上，加以必要的過渡黏合，使文章內(nèi)容既突出重點，又嚴(yán)謹(jǐn)充實，密不透風(fēng)。

六、推陳出新，新舊接續(xù)

我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個方面都面臨著深刻的變革，這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須適應(yīng)這種變革的要求，不斷地進(jìn)行思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策法規(guī)創(chuàng)新。改革要有新思路，發(fā)展要有新舉措，工作要有新局面，應(yīng)該成為各級領(lǐng)導(dǎo)工作的恒久目標(biāo)和追求。而為之提供智力服務(wù)和文字服務(wù)的文秘人員，在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、當(dāng)好參謀的時候，也必須要有新的理念、觀點、思路和措施與之相適應(yīng)；其所提供的每一篇文稿也要有新的內(nèi)容、新的思維、新的境界，才能給人以新的啟迪、新的力量、新的辦法，幫助領(lǐng)導(dǎo)開拓出新的工作局面。如果老是滿足于在現(xiàn)有的文件中尋找現(xiàn)成的內(nèi)容、現(xiàn)成的路子、現(xiàn)成的詞句，沒有什么新鮮東西，那么這樣的文件就可以不寫，這樣的會議就可以不開，這樣的決定就是毫無用處的決定。

新的理念、新的內(nèi)容、新的形式來自對新的情況、新的實踐、新的經(jīng)驗的把握、分析和研究。為此，文秘人員必須時刻注意把自己的目光緊緊盯住經(jīng)濟(jì)和社會生活的實踐，盯住工作的第一線。社會之樹常青，生產(chǎn)、生活、工作，永遠(yuǎn)是你創(chuàng)新意、走新路、確立新的境界的不絕的源泉。在你覺得沒話可說的時候，在你寫來寫去總是逃不脫老路子、老內(nèi)容、老腔調(diào)的時候，你就應(yīng)當(dāng)把目光移向生產(chǎn)、生活、工作的前沿，移向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會生活的第一線，深入基層，深入群眾，深入部門單位，開展調(diào)查研究，通過調(diào)查研究來搜集新情況、了解新問題、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、研究新辦法。生產(chǎn)、生活、工作的現(xiàn)實永遠(yuǎn)是常新的，新的問題、新的矛盾不斷涌現(xiàn)，新的實踐、新的路子不停地在探索中發(fā)展前進(jìn)，這就會為你不斷地提供新的內(nèi)容、新的辦法、新的形式、新的思維方式，不斷更新你的思想境界和認(rèn)識境界。

對領(lǐng)導(dǎo)者和文秘人員來說，新的觀念、新的認(rèn)識、新的思路還來自對上級黨的路線、方針、政策方面的新動向、新變化、新提法的把握和理解，來自對思想理論界、學(xué)術(shù)界的新理念，新成果的學(xué)習(xí)和吸收。善于思考和捕捉新的機(jī)遇的領(lǐng)導(dǎo)同志，總是十分關(guān)注來自上級黨和政府的各種路線方針政策的變化，十分關(guān)注各種新的提法，因為這往往意味著一些新的機(jī)遇和對自己工作范圍內(nèi)的有關(guān)事項可能會帶來某些影響。在這里，路線方針政策的變化實際上就意味著利益格局的變化，意味著某種機(jī)會和財富，意味著領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。因此，作為為領(lǐng)導(dǎo)參謀服務(wù)的文秘人員，就要時刻密切關(guān)注上級黨政領(lǐng)導(dǎo)的路線、方針、政策的新動向、新變化、新提法，密切關(guān)注有關(guān)思想理論界、學(xué)術(shù)界的新理念、新成果，及時用黨的路線、方針、政策武裝和指導(dǎo)自己，并時刻注意汲取學(xué)術(shù)界、理論界的一些成熟的新觀點、新理論、新成果，借以更新自己的視野和文章的思想內(nèi)容，盡可能為領(lǐng)導(dǎo)提供各種有價值有實踐意義的信息、認(rèn)識和參謀意見。

同時，一種新的認(rèn)識、新的境界的形成，還來自對事物深入一步的思考。泛泛的見解、一般性的結(jié)論、普通的認(rèn)識水平，是不難做到的，但也是沒有多大價值的東西。難能可貴的是在庸常之見的基礎(chǔ)上，再深入一步的思考而得出的見解。為領(lǐng)導(dǎo)者提供的意見，決不能滿足于庸常的淺薄之見，而應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上再開出一個新的層面和境界的思考。這才是文秘人員的職責(zé)所在，也是努力的方向所在。對待自己所寫的內(nèi)容，如果是在一種常規(guī)性的思考下得出的結(jié)論，那么你的工作任務(wù)就還沒完成，你必須在這種結(jié)論之上，再問一個為什么，即站在常人的肩膀上，登高一步去觀察，深入一步去思考，這樣得出的結(jié)論才會是新穎的有價值的結(jié)論。比如目前大家都在議論城市化的問題，一般人認(rèn)為只要使更多的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，使現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)變成大城鎮(zhèn)，使更多的農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)市民，就可以促進(jìn)城市化。這固然是不錯的，但某家報紙的一篇文章經(jīng)過調(diào)查研究后卻認(rèn)為：城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵不是把農(nóng)民變?yōu)槭忻?，而是讓農(nóng)民進(jìn)城有就業(yè)的崗位，為此必須壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大就業(yè)面；有了就業(yè)崗位，農(nóng)民就有了在城市的立足之地。并認(rèn)為，發(fā)展小城鎮(zhèn)解決就業(yè)問題太慢了，當(dāng)務(wù)之急是開放從幾百萬人到幾萬人的大中小城市，城區(qū)的聚集人口達(dá)到4萬人左右（大體相當(dāng)于一個縣城的規(guī)模），才能對周邊產(chǎn)生有效的輻射集納作用。而大多數(shù)小城鎮(zhèn)非農(nóng)人口區(qū)區(qū)數(shù)千，產(chǎn)生不了規(guī)模效應(yīng)（見《大眾日報》，2003年11月5日）。這樣的認(rèn)識就大大深化了一步，超出了一般的泛泛之論。

但創(chuàng)新又不能割斷與原來工作的聯(lián)系。就一般情況而言，一種思路、一項規(guī)劃、一個策略的形成，往往經(jīng)歷了歷屆領(lǐng)導(dǎo)的集思廣益、反復(fù)實踐、反復(fù)探索。凡是選準(zhǔn)的路子，一定要堅定不移地走下去，有時要經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)、幾代人的努力，才能得到成功，取得明顯效益。對這種選準(zhǔn)的路子，以及由此而形成的戰(zhàn)略、策略和辦法措施，決不能輕言拋棄，另起爐灶。如果所提出的一種新的策略或一種新的路子，看不出有什么明顯的優(yōu)勢和成效，則不如在原有的策略和路子上加以改革、發(fā)展、完善、創(chuàng)新。這樣做會少一些風(fēng)險、少一些損失。人們通常把這種在原有基礎(chǔ)上的改革、發(fā)展、完善、創(chuàng)新，叫做工作的連續(xù)性，也叫推陳出新、承優(yōu)創(chuàng)新。如果不顧原來的基礎(chǔ)和條件，一次一個新思路，一人一個新思路，像狗熊掰棒子一樣，掰一個丟一個，那就容易造成思想上的混亂、工作上的損失。大量事實證明，群眾最怕的就是領(lǐng)導(dǎo)人一會兒一個新思路，一人一個新思路，弄得大家無所適從。這種朝令夕改、造成巨大人財物浪費的例子，在現(xiàn)實生活中難道還少嗎？為了避免上述情況的發(fā)生，就必須要求除了領(lǐng)導(dǎo)人要注意政策的連續(xù)性之外，文稿起草者在起草新的講話或文件時，也要弄清領(lǐng)導(dǎo)人原來的思路、規(guī)劃、策略、措施，不要盲目地去另創(chuàng)新思路、新規(guī)劃、新策略、新措施。要認(rèn)真地想一想、查一查，看看以前確定的工作任務(wù)、目標(biāo)落實了沒有？落實過程中，出現(xiàn)了哪些問題？原因是什么？有哪些已經(jīng)完成？哪些需要繼續(xù)完成？有哪些經(jīng)驗教訓(xùn)可資汲?。康鹊??？傊?，要理清原來的線索和思路，找清頭緒。確實需要修正改進(jìn)的，要進(jìn)一步修正改進(jìn)；確實需要完善補(bǔ)充的，要完善補(bǔ)充；確實需要創(chuàng)新的，要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。改進(jìn)，是要在原來基礎(chǔ)上的改進(jìn)；完善，是要在原來基礎(chǔ)上的完善；創(chuàng)新，是要在原來基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。這樣做，不僅可以避免另起爐灶帶來的工作混亂，避免大量的重復(fù)勞動和無效勞動，也有助于深化、細(xì)化、發(fā)展、完善原有的路子和工作措施，有利于開創(chuàng)新的工作局面?？傊鶕?jù)實事求是的原則，決定是改進(jìn)還是創(chuàng)新。

七、辯證思維，協(xié)調(diào)關(guān)系

秘書文體是一種政策性、操作性極強(qiáng)的文體，在構(gòu)思的過程中，在幫助領(lǐng)導(dǎo)確定某項政策措施，特別是事關(guān)全局性、綜合性的重大決策、決定或工作部署時，都要自覺地運用唯物辯證法的原理，全面考慮事物涉及的各個方面的因素，處理好各個方面的關(guān)系，使之互相協(xié)調(diào)，不相矛盾，努力避免思想上的片面性、主觀性。要善于利用一分為二和對立統(tǒng)一的觀點去觀察問題、分析問題、解決問題。如既要考慮群眾的眼前利益，又要注意群眾的長遠(yuǎn)利益；既要考慮本部門、本單位的利益，又要考慮全局的利益；既要注重主要矛盾，又要照顧到次要矛盾，使之不至于轉(zhuǎn)化上升為主要矛盾；既要考慮到內(nèi)在因素的作用，又要考慮到外在因素的影響；既要注意正面因素，考慮到有利的一面，又要注意反面因素，考慮到不利的一面?？傊?，要學(xué)會換位思考和全方位多角度思維，絕不可將眼光局限于一點一面，用片面的絕對化的眼光看問題。要全面權(quán)衡利弊得失，選擇可以取得雙贏或多贏的最佳處理方案和解決辦法。同時，要學(xué)會用發(fā)展的變化的眼光看問題，不要老是用靜止的僵化的眼光看問題。要善于從事物的相互聯(lián)系中把握其發(fā)展的趨勢，從各種因素的綜合作用中找到解決問題的辦法，從復(fù)雜矛盾變化的權(quán)衡中進(jìn)行決策。在這方面，中央領(lǐng)導(dǎo)為我們作出了極好的榜樣。比如2003年10月14日十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，就是一個從全面系統(tǒng)協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)作出的重大決策和部署，也是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到現(xiàn)階段所作出的必然選擇。它吸取了以往片面追求經(jīng)濟(jì)上量的擴(kuò)張而忽視質(zhì)的提高和全面協(xié)調(diào)發(fā)展的教訓(xùn)，提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人的全面發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放五個方面的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展。這不但是工作思路的轉(zhuǎn)變，而且是一種發(fā)展觀念和思維方式的根本轉(zhuǎn)變，它體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，它來自于對世界和中國經(jīng)濟(jì)社會及人的全面發(fā)展的一種客觀要求，體現(xiàn)了全國億萬各族人民的共同愿望和根本利益。

八、抓綱帶目，統(tǒng)分結(jié)合

這里主要是指某些規(guī)模較大、頭緒繁雜的文稿，如工作匯報、工作總結(jié)、工作規(guī)劃、經(jīng)驗介紹等，在對這類文稿的構(gòu)思和寫作中，要能夠抓住綱目，拎得起，放得下，分得開，合得攏。介紹情況也好，工作匯報也好，開頭總要給人一個總的印象，即這個單位，這個部門，這個行業(yè)，這個地區(qū)的總體概況。如它的基本職能、性質(zhì)、特點，在全局中的地位、作用、影響，它的總體面貌、狀況，它所包含的基本環(huán)節(jié)、層面、結(jié)構(gòu)，它所經(jīng)歷的基本變化等。它大體包括兩個向度：一是空間向度，也就是橫向廣度，即前面所說的職能、地位、面貌、內(nèi)在構(gòu)成情況等全面的概況；二是時間向度，或者是縱向深度，即事物的簡要歷史變化、發(fā)展過程。這種總體情況的論述，就叫總述。還有一種情況，即主題形成之后，它對全部的構(gòu)思和寫作過程也起著一種綱領(lǐng)性作用，對各個重點部分、細(xì)節(jié)部分，乃至全局，都起著溝通、凝聚、吸引、統(tǒng)帥作用；在開頭部分，在需要拎起的部位，在需要收攏的地方，它也起到居高臨下，抓綱帶目的作用。總之，總述的作用在于給人一種全局性的鳥瞰圖和一種整體感。

在總述的基礎(chǔ)上，然后再根據(jù)它涵蓋的相關(guān)方面、變化過程，或相關(guān)的若干環(huán)節(jié)、層面等，分頭敘述或闡述，這就叫做分述。有總述就必須有分述。分述實際上是構(gòu)思和行文內(nèi)容展開、轉(zhuǎn)換、變化的過程，是從概括到具體，從綱到目的過程。滿清時期的八股文，有所謂“啟、承、轉(zhuǎn)、合”，實際上就是所謂由總到分、由分到總的構(gòu)思和寫作過程。如果去除其程式化和僵化迂腐的成分，吸取其規(guī)律性的合理因素，其關(guān)于總分結(jié)合的規(guī)律總結(jié)，對文章的構(gòu)思和寫作還是有其作用的。從總到分，再由分到總，這就像漁民撒網(wǎng)打魚，抓住綱繩，用力撒出去，這叫綱舉目張；然后再抓住綱繩收攏回來，這叫抓綱帶目。這本來是一個極簡單的道理，但一些寫作水平不高或構(gòu)思不夠深透的同志，卻往往缺乏清醒的認(rèn)識：有的從半截里插杠子；有的則從枝節(jié)問題入手，扯到哪里是哪里；有的一開頭就羅列具體情況，或羅列細(xì)節(jié)問題，遂成為無綱之目，無頭無緒的胡亂堆砌。這樣，即使材料再多，也無法說明問題，反而會使人如墜五里霧中。

這里需要注意的是：第一，總述要準(zhǔn)確，要有高度的概括力，確實能夠反映事物的概況、本質(zhì)、特點，涵蓋面要廣要全；第二，分述要切實按照總述中提到的要素、環(huán)節(jié)、層面等一一加以展開、表述，不能隨意跳出總述的圈子，另辟蹊徑、另加題目，也不能打亂事物的條理順序，隨便亂來。