第四節(jié)　避免媒體戰(zhàn)略策劃失誤的主要方法

避免媒體戰(zhàn)略策劃出現(xiàn)失誤的主要方法有以下幾個(gè)方面：

1.建立科學(xué)處置策劃失誤的機(jī)制

為使策劃失誤得以正確處置，有必要建立健全處置策劃失誤機(jī)制。主要分為責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制。一般是由策劃和決策者上一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行：1）決策責(zé)任機(jī)制。決策責(zé)任機(jī)制體現(xiàn)在決策責(zé)任制和決策法規(guī)之中。決策責(zé)任制是指決策主體在履行決策職責(zé)和行使決策權(quán)力時(shí)，必須承擔(dān)由此所產(chǎn)生的后果。決策責(zé)任制應(yīng)包括決策報(bào)告制度、決策檢查制度、決策監(jiān)督制度、決策獎(jiǎng)懲制度、引咎制度、彈劾制度等。通過責(zé)任制對(duì)決策行為造成的后果當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，當(dāng)罰則罰，尤其對(duì)那些濫用職權(quán)、官僚主義、嚴(yán)重瀆職失職者必須予以應(yīng)有的處罰，不應(yīng)一味姑息遷就。2）決策失誤的教育機(jī)制。對(duì)于那些不是由于決策者濫用職權(quán)、嚴(yán)重官僚主義、嚴(yán)重瀆職、失職所造成的決策失誤，應(yīng)該采取以教育為主、懲罰為輔的措施?？傊⒖茖W(xué)處置決策失誤的機(jī)制，會(huì)極大地促進(jìn)決策失誤者的覺醒，從而為追蹤決策及由失誤向正確轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.提高策劃者的水平

目前，不少策劃存在著明顯的脫離實(shí)際的傾向，這與策劃者在政治、道德和能力等方面素質(zhì)不高有著直接的聯(lián)系。因此，當(dāng)務(wù)之急必須提高策劃者這三方面的素質(zhì)。首先，要提高策劃者的政治素質(zhì)，使策劃者站到戰(zhàn)略全局的高度，在策劃時(shí)能夠自覺以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行策劃，而不是圍繞某種“形勢(shì)”、“潮流”或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行策劃。其次，要提高策劃者的道德素質(zhì)，也就是要講正氣。有些策劃者借為公之名，行利己之實(shí)；有些人礙于情面，缺乏同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的勇氣，甘當(dāng)“好好先生”；有些人事不關(guān)己，高高掛起，愿為局外人。這些都是道德修養(yǎng)不高的表現(xiàn)，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)策劃者的職業(yè)道德教育，使其真正樹立起全心全意為人民服務(wù)的高尚情操。再次，必須提高策劃者的能力素質(zhì)。目前，仍存在著外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，一些人不懂得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律，不懂得媒體運(yùn)行的規(guī)律卻在那里瞎指揮，做糊涂決策。因此，必須提高策劃者業(yè)務(wù)水平，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的決策，須請(qǐng)有水平的專家參與，更多地傾聽專家們的意見，以彌補(bǔ)策劃者業(yè)務(wù)知識(shí)不足的缺憾。

3.深入開展調(diào)研工作

不少?zèng)Q策者存在著閉門造車的毛病，習(xí)慣于唯上、唯書本、憑經(jīng)驗(yàn)、憑印象，不愿投身于媒體改革的大潮中去調(diào)查研究，從而失去了講求實(shí)事求是最基本的東西——第一手資料。正確的策劃應(yīng)來源于調(diào)研，來源于實(shí)踐，在調(diào)研中才能探究出問題的本質(zhì)?，F(xiàn)代管理中，調(diào)查研究應(yīng)注重兩點(diǎn)：一是調(diào)查的社會(huì)化。單靠幾個(gè)人搜集一兩個(gè)事例是不夠的，必須集思廣益，收集掌握全面的、系統(tǒng)的和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，以便進(jìn)行量的分析。二是調(diào)查的科學(xué)化。既要摒棄過去那種找?guī)讉€(gè)人開個(gè)調(diào)查會(huì)的簡(jiǎn)便方式，又要克服以“數(shù)據(jù)”定“數(shù)據(jù)”的機(jī)械式調(diào)查方式。針對(duì)媒體管理日趨復(fù)雜這一特點(diǎn)，應(yīng)從各個(gè)角度、各個(gè)側(cè)面、多個(gè)層次加以概括分析，得出其“特質(zhì)”的東西來，盡可能排除偶然的主觀因素的影響，以提高調(diào)查的科學(xué)性。

4.正確處理“少數(shù)”與“多數(shù)”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主集中

有時(shí)，少數(shù)人的觀點(diǎn)代表著正確的方向，這一點(diǎn)在大轉(zhuǎn)折、大改革的情況下常常表現(xiàn)得尤其突出。由于大膽創(chuàng)新的思想和觀點(diǎn)不常有，這時(shí)，真理就往往掌握在少數(shù)人手中。因此，在這種情況下少數(shù)人提出異議的策劃，主要領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)明察秋毫，反復(fù)思考，認(rèn)真研討，廣泛深入地開展調(diào)查研究，認(rèn)定少數(shù)人的建議正確，就要力排眾議，大膽地走“少數(shù)路線”。

5.建立反饋機(jī)制

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。國家的重大決策總是先經(jīng)過試點(diǎn)之后才付諸全面實(shí)施，但在有些地方和部門的決策過程中卻存在著一種不搞實(shí)驗(yàn)、急于實(shí)施的“急性病”，難免搞得急于求成，自討苦吃。可見，方案選定后應(yīng)講究科學(xué)。首先應(yīng)選出在全局中具有代表性的“可嘗試點(diǎn)”，并按照決策方案實(shí)施。試點(diǎn)成功，即可進(jìn)入全面實(shí)施。此外，要切實(shí)建立健全信息反饋機(jī)制。一般說來，決策者往往只重視“試點(diǎn)”階段中的信息反饋，而忽視全面實(shí)施過程中的反饋工作。其實(shí)，雖然經(jīng)過試點(diǎn)檢驗(yàn)的決策可靠度是較高的，但在實(shí)施過程中由于現(xiàn)實(shí)生活的千變?nèi)f化，仍可能發(fā)生偏離目標(biāo)的情況，因而仍然須加強(qiáng)反饋工作，以便隨時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差，特別是在客觀條件發(fā)生重大變化時(shí)必須重新確定目標(biāo)，進(jìn)行追蹤決策。

6.加強(qiáng)策劃者思想教育

策劃者（特別是主要負(fù)責(zé)人）的家長制作風(fēng)，是民主決策、集體決策的大敵，上級(jí)黨委、組織部門應(yīng)通過各種方式加強(qiáng)對(duì)他們的教育，使其真正樹立民主作風(fēng)，真正遵守集體決策的制度。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的教育，要使他們真正以對(duì)人民、對(duì)國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行決策。在干部考核中，民主作風(fēng)、責(zé)任意識(shí)應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，在干部培訓(xùn)中，樹立正確的決策觀也應(yīng)是重點(diǎn)內(nèi)容之一。

7.加強(qiáng)決策制度建設(shè)

要避免集體決策失誤，根本性的東西是建立一套行之有效的制度。

要建立實(shí)行責(zé)任追懲制度。集體決策失誤，集體成員（主要是投贊成票的成員）必須負(fù)責(zé)任，不能借口集體決策而實(shí)行“法不責(zé)眾”，結(jié)果大家都不負(fù)責(zé)任，也不能由一把手象征性地負(fù)“全部”責(zé)任。

要建立充分論證的制度。每個(gè)決策成員應(yīng)對(duì)決策進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，組織專家學(xué)者及相關(guān)人員進(jìn)行反復(fù)論證，要杜絕唱贊歌、走形式，如未充分論證，沒有很大的把握，不得拍板決策。

此外，還應(yīng)建立重大問題向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)制度等。

8.在組建領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，應(yīng)以組織考察調(diào)配為主，“一把手”推薦為輔

對(duì)“一把手”推薦的人選，要做深入細(xì)致的考察，杜絕任人唯親、任人唯“派”。領(lǐng)導(dǎo)班子的組成結(jié)構(gòu)要合理，要注意把各種性格氣質(zhì)、不同年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)的人進(jìn)行合理搭配，因?yàn)樾愿竦鹊牟町悰Q定了各自的思維方式和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的不同，有利于領(lǐng)導(dǎo)班子形成多角度觀察思考問題，形成互補(bǔ)，以確保集體決策的科學(xué)性。

9.加強(qiáng)決策監(jiān)督

此外，加強(qiáng)策劃及決策尤其是決策監(jiān)督是避免策劃和決策失誤的有效方法。黨的十六大指出：從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。對(duì)決策實(shí)施監(jiān)督的主要任務(wù)，就是監(jiān)督各級(jí)黨委、政府決策時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)決策程序和制度，使決策民主化、科學(xué)化。