第三節(jié)　安全生產(chǎn)檢查

一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查是指依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)的規(guī)章制度等，對生產(chǎn)過程的安全狀況進(jìn)行的檢查活動。

企業(yè)及安全管理員只有通過各種形式的安全生產(chǎn)檢查，不斷地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，及時(shí)消除安全隱患，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

企業(yè)安全檢查按其實(shí)施的主體不同可分為班組安全檢查、車間安全檢查和廠級安全檢查。實(shí)施安全檢查的主體不同，其檢查內(nèi)容的重點(diǎn)不同。下面分別加以介紹。

1.班組安全檢查

班組安全檢查是安全檢查的重點(diǎn)。具體內(nèi)容包括:班組有無安全員;班組記錄是否準(zhǔn)確齊全;每個(gè)崗位是否都有安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程;對新入廠和新?lián)Q工種的員工是否進(jìn)行了班組安全教育;危險(xiǎn)施工現(xiàn)場有無安全監(jiān)護(hù)人，是否在進(jìn)行監(jiān)督檢查;所使用的設(shè)備工具、儀器、儀表有無專人保管;應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志的地方是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了安全標(biāo)志;電氣、電路安裝是否正確完好;消防設(shè)施、消防器材是否按要求配備;涉及有毒有害的作業(yè)有無安全防護(hù)措施;禁止煙火的生產(chǎn)場所有無火源;環(huán)保治理設(shè)施是否完好、運(yùn)行是否正常;生產(chǎn)場所的“三廢”處理、排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);所有上崗人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，等等。

2.車間安全檢查

車間安全檢查的內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面:

(1)車間平面布置檢查。具體內(nèi)容包括:重要裝置是否設(shè)置了圍欄;危險(xiǎn)裝置是否與控制室、變電室隔開;有嚴(yán)重危害的生產(chǎn)車間是否安排在被隔離的小建筑物內(nèi);車間是否有足夠的出入口供運(yùn)輸工具和行人通過;是否把有毒的、有腐蝕性的、易燃易爆的、易揮發(fā)性的物質(zhì)和放射性的廢物排放入市政的下水道。

(2)車間建筑物情況檢查。具體內(nèi)容包括:地板、墻壁開口、通風(fēng)和空調(diào)管道、電梯豎井、樓梯通道等處是否設(shè)有良好的防火措施;對有爆炸危險(xiǎn)的工段、車間是否采用防火墻，頂層材料是否為防火材料，是否設(shè)置了足夠的防爆排氣孔;出入口和緊急通道是否阻塞，有無明顯的標(biāo)志和警告設(shè)置;車間內(nèi)各種構(gòu)筑物、通路、避難退路、門等處照明設(shè)施是否完好;各種安全標(biāo)志牌是否每年至少檢查一次，如有發(fā)現(xiàn)變形、破損或圖形符號脫落以及變色等，是否及時(shí)維修或更換。

(3)車間環(huán)境檢查。具體內(nèi)容包括:是否經(jīng)常檢測車間內(nèi)有毒物體的濃度，如超過最大允許濃度時(shí)是否及時(shí)采取了措施;各種管線及支架有無妨礙工作地點(diǎn)的通暢;原材料的臨時(shí)堆放現(xiàn)場是否安全適用;產(chǎn)品和半成品堆放是否良好;有無足夠的空間可供檢驗(yàn)及下道工序取用;對有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的工作是否采取了隔離操作;在帶電物體周圍是否設(shè)立了安全間距。

3.全廠范圍的安全檢查

全廠范圍的安全檢查主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)廠內(nèi)運(yùn)輸檢查。具體內(nèi)容包括:廠內(nèi)的道路是否滿足人和車的通行以及是否有明顯的通行標(biāo)志;廠內(nèi)的各種運(yùn)輸車輛是否有安全裝置和是否進(jìn)行了定期檢查;易燃易爆液體罐車在裝卸地點(diǎn)是否有接地裝置、是否留有安全操作空間和防止從罐車上墜落的措施;汽車、鏟車是否符合技術(shù)規(guī)范要求，性能是否良好。

(2)生產(chǎn)工藝檢查。具體內(nèi)容包括:對原輔材料的理化性質(zhì)了解如何?是否了解材料的毒性;對濕法作業(yè)是否采取了密閉塵源和通風(fēng)防塵的措施，有無個(gè)體防護(hù)措施，有無防止粉塵爆炸措施等。

(3)設(shè)備狀態(tài)檢查。具體內(nèi)容包括:是否能保證各種管線均無潛在危險(xiǎn);對可能成為易燃介質(zhì)引起火災(zāi)的機(jī)器、機(jī)械及其他設(shè)備、材料與成品，是否規(guī)定了其制造、應(yīng)用和使用的制度;是否使用符合防火防爆級別與類別的電氣設(shè)備;是否采用符合靜電火花安全要求的工藝過程及設(shè)備;緊急用閥和緊急開關(guān)是否易于操作;對爆炸較敏感的生產(chǎn)設(shè)備是否進(jìn)行了隔離，是否安裝了屏蔽物和防護(hù)墻;液位計(jì)、儀表、記錄裝置等顯示情況是否良好，是否易于辨識。

(4)操作管理檢查。具體內(nèi)容包括:檢查車間每個(gè)員工是否熟悉各種操作規(guī)程、崗位操作方法、安全守則;所有人員是否都經(jīng)過了安全訓(xùn)練，是否都了解本崗位潛在的危險(xiǎn)性;是否訓(xùn)練了操作人員遇到緊急事故的處理方法;是否訓(xùn)練了操作人員熟練使用安全設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用具的方法;是否采取了有效措施防范日常維護(hù)檢修作業(yè)所存在的潛在危險(xiǎn);對特殊危險(xiǎn)作業(yè)是否規(guī)定了專門制度;是否堅(jiān)持了定期檢查和定點(diǎn)檢查制度等。

(5)防災(zāi)設(shè)備檢查。具體內(nèi)容包括:是否根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)和建筑材料選用了不同形式的消防設(shè)備;在建筑物內(nèi)部是否配備了消防措施;在可燃性液體罐區(qū)是否安裝了適用的防火設(shè)施;是否采取了防止粉塵爆炸的措施;火災(zāi)警報(bào)裝置是否安裝在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)等。

二、安全生產(chǎn)檢查的方式

安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及職工辨識危險(xiǎn)源、消除不安全因素、防止事故發(fā)生的有效手段。安全生產(chǎn)檢查的方式是多種多樣的。

1.按檢查內(nèi)容分類，有綜合檢查和專項(xiàng)檢查

綜合檢查也稱全面檢查，檢查的內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)方面。專項(xiàng)檢查是指對某一方面內(nèi)容進(jìn)行的安全檢查。如防火檢查、特種設(shè)備檢查、機(jī)動車檢查、特種作業(yè)檢查等。

2.按檢查時(shí)間分類，有日常檢查、定期檢查、不定期檢查和連續(xù)檢查

日常檢查是指每天進(jìn)行的常規(guī)性的安全生產(chǎn)檢查。它一般由員工和專兼職安全管理員進(jìn)行。定期檢查是指每間隔一定時(shí)間進(jìn)行的安全檢查。不定期檢查又叫突擊檢查，是一種根據(jù)需要隨機(jī)進(jìn)行的安全檢查。如對一些特殊部門、特殊設(shè)備進(jìn)行的且事先未曾宣布的檢查。連續(xù)檢查是指為跟蹤某項(xiàng)工作或部門的安全生產(chǎn)狀態(tài)而對其開展的持續(xù)一定時(shí)間的連續(xù)多次的安全檢查。

3.按實(shí)施檢查的主體分類，有政府檢查、企業(yè)檢查和員工自查

政府檢查是指由縣級以上人民政府或主管安全生產(chǎn)的部門與機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行的檢查。政府檢查是推動企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)政策、安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在安全方面存在的問題和隱患的有力手段。企業(yè)檢查是指由企業(yè)自己組織有關(guān)人員進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。目的是發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施。員工自查是指由員工在工作時(shí)間進(jìn)行的自我安全檢查。

三、安全生產(chǎn)檢查的流程

實(shí)施安全生產(chǎn)檢查一般遵循下列五個(gè)程序。

1.制訂安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃

制訂安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃其實(shí)就是對安全檢查工作提前做出科學(xué)合理的安排，其結(jié)果是編制安全檢查表。為了讓安全檢查達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)根據(jù)有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、事故情報(bào)等，事先對檢查對象、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查方式方法等進(jìn)行認(rèn)真的思考，并做出合理的安排，確定檢查的項(xiàng)目和要點(diǎn)，并以提問的方式，將檢查項(xiàng)目和要點(diǎn)等按系統(tǒng)編制成檢查表，供檢查時(shí)用。

2.成立安全生產(chǎn)檢查組織

計(jì)劃制訂后，應(yīng)根據(jù)安全檢查的規(guī)模大小和內(nèi)容特點(diǎn)，成立較專業(yè)的安全生產(chǎn)檢查組織。檢查組的負(fù)責(zé)人一般由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)工程師擔(dān)任，成員應(yīng)是有較強(qiáng)工作責(zé)任心和安全業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員。對組織成員應(yīng)進(jìn)行安全檢查工作要求、方式等內(nèi)容的培訓(xùn)，還應(yīng)根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合檢查內(nèi)容進(jìn)行相對明確分工，以充分發(fā)揮檢查組成員的能動作用。

3.實(shí)施安全生產(chǎn)檢查

實(shí)施安全生產(chǎn)檢查就是根據(jù)檢查計(jì)劃深入調(diào)查現(xiàn)場，按照檢查表對檢查對象逐一觀察。對各觀察結(jié)果必須詳細(xì)記錄，特別是違反安全規(guī)程、存在重大安全隱患的，要記錄存在問題的準(zhǔn)確地點(diǎn)和時(shí)間以及其他必要的數(shù)據(jù)。

4.提出安全隱患整改的建議

首先，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患要按照重要和緊急程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理、排序，并明確責(zé)任。責(zé)任要落實(shí)到人，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隨后，對問題產(chǎn)生的可能原因要做出初步的分析，并在此基礎(chǔ)上，對每個(gè)問題提出切實(shí)可行的整改措施和建議。

5.編寫安全生產(chǎn)檢查報(bào)告和效果評價(jià)

安全檢查結(jié)束后，要隨即將檢查情況寫成調(diào)查報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括:檢查的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、人員以及檢查的方法、過程、結(jié)果等。其中，重點(diǎn)是檢查的結(jié)果，包括存在的問題和整改意見。所謂檢查效果評價(jià)主要是指評價(jià)通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)了哪些隱患、其中哪些是較重大隱患，發(fā)現(xiàn)的隱患是否被徹底消除或采取了積極的處理措施，有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。