8.1.2　商品標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)與代碼

1）我國(guó)商品標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)與代碼

我國(guó)建立的是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)體制，主要分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。

（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)　是指對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：互換配合、通用技術(shù)語(yǔ)言要求；保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求；基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求；通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；通用的管理技術(shù)要求；工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；國(guó)家需要控制的其他重要產(chǎn)品的技術(shù)要求等。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、環(huán)境主管部門(mén)組織草擬、審批；其編號(hào)、發(fā)布辦法由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定。法律對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)構(gòu)成。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音字母構(gòu)成，強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GB”，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GB/T”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)是發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的順序排號(hào)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)為發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)年份的四位數(shù)字。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年號(hào)之間加一字線分開(kāi)，如“GB 17323—1998瓶裝飲用純凈水”；“GB/T 3797—2005電氣控制設(shè)備”。

國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GBS”，其順序號(hào)是由《標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類(lèi)法》規(guī)定的一級(jí)類(lèi)目、二級(jí)類(lèi)目和二級(jí)類(lèi)目范圍的順序號(hào)組成，如“GBS X 69055—1996三花酒”。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)　是指沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)等通用技術(shù)語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)；通用零部件和互換性要求標(biāo)準(zhǔn)等。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不得重復(fù)，在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年號(hào)組成。如紡織行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代碼分別為“FZ 20013—1996防蟲(chóng)蛀毛紡織產(chǎn)品”和“FZ/T 73006—1995腈綸針織內(nèi)衣”。

（3）地方標(biāo)準(zhǔn)　是指沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等；農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；藥品、獸藥、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)確定后，再編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。法律對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另行規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。

地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼的前兩位數(shù)，再加斜線組成。若斜線后再加“T”，則代表推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。如“DB21/”為遼寧省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)；“DB32/T”為江蘇省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。后面的順序號(hào)和年號(hào)與前面所述的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)　是指限于企業(yè)適用的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。對(duì)于已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定更高要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代碼是以“企”字漢語(yǔ)拼音的第一個(gè)字母“Q”為分子，分母按中央直屬企業(yè)和地方企業(yè)分別由國(guó)務(wù)院各有關(guān)行政主管部門(mén)和地方主管部門(mén)規(guī)定。其順序號(hào)和年號(hào)也與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相同。如“Q/320601NY 16—1997糠醇（改良型）樹(shù)脂”，其中“320601NY”為江蘇省南通市農(nóng)藥廠。

各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件不同，商品標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)有異。大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為三級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)（協(xié)會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)1989年的《標(biāo)準(zhǔn)化法》定為四級(jí)，多一個(gè)“地方標(biāo)準(zhǔn)”。

2）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用

（1）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)　是指由國(guó)際上有權(quán)威的專(zhuān)業(yè)組織制定，并為世界上大多數(shù)國(guó)家承認(rèn)和通用的標(biāo)準(zhǔn)。通常是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立于1947年，是世界上最大的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和貿(mào)易發(fā)展理事會(huì)的甲級(jí)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。它的主要任務(wù)是通過(guò)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)交流，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，以利于國(guó)際商品交流和互助，并擴(kuò)大在知識(shí)、科技和經(jīng)濟(jì)方面的合作。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其代碼由標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)“ISO”和順序號(hào)及年份所組成，如“ISO 9237—1995紡織品—織物透氣性的測(cè)定”。

國(guó)際電工委員會(huì)正式成立于1906年，是負(fù)責(zé)電氣和電子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化組織，其主要任務(wù)是促進(jìn)電氣化、電子工程領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)方面的國(guó)際合作。國(guó)際電工委員會(huì)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其代碼由標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)“IEC”及順序號(hào)和年份所組成。如“IEC 347（1982）橫向磁道錄音機(jī)”。

其他的國(guó)際組織主要有：國(guó)際計(jì)量局（BIPM）、國(guó)際人造纖維標(biāo)準(zhǔn)化局（BISFA）、食品法典委員會(huì)（CAC）、關(guān)稅合作理事會(huì)（CCC/CCD）、國(guó)際無(wú)線電咨詢(xún)委員會(huì)（CCIR）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）、國(guó)際電氣設(shè)備合格認(rèn)證委員會(huì)（CEE）、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA/AIEA）、國(guó)際民航組織（ICAO/OSACI）、國(guó)際制冷學(xué)會(huì)（IIR/IIF）、國(guó)際勞工組織（ILO/OIT）、國(guó)際獸疫防治局（OIE）、國(guó)際法制計(jì)量組織（OIML）、聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、世界衛(wèi)生組織（WHO/OMS）、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO/OMPI）。

（2）國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)　主要包括三個(gè)方面：一是主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）、英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（BS）、德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（DIN）、日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（JIS）等。二是國(guó)際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，如API美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、ASME美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、EIA美國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、LR英國(guó)勞氏船級(jí)社《船舶入級(jí)規(guī)范和條例》等。三是國(guó)際上權(quán)威的區(qū)域性組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。如CEN歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、EBV歐洲廣播聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、CENELEC歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)狀況　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，反映了國(guó)際上較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)水平，它既是溝通國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的橋梁，也是保證國(guó)際貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)，維持國(guó)際市場(chǎng)正常秩序的基本要求和準(zhǔn)則，因此，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也成了按國(guó)際慣例操作的一個(gè)重要形式。

為了提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是一件非常必要的事情。一方面，能及時(shí)了解國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平，找出自身存在的差距，以便組織力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，消滅差距，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；另一方面，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易壁壘，避免有些政府或團(tuán)體采用技術(shù)規(guī)則和其他標(biāo)準(zhǔn)而人為制造貿(mào)易技術(shù)障礙；再者，還可以通過(guò)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善，使得企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等效程度的規(guī)定如下：

①等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：指技術(shù)內(nèi)容與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完全相同，不作或稍作編輯性修改。

②等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：指技術(shù)內(nèi)容只有小的差異，編寫(xiě)上不完全相同。

③參照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：指根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)技術(shù)內(nèi)容作了某些變動(dòng)，但性能和質(zhì)量水平與采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，在通用、安全、衛(wèi)生等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。