黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。健全的制度是黨風(fēng)建設(shè)的基本保證。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)制度建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，中央出臺(tái)了20多件作風(fēng)建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，中央紀(jì)委、中央各部門印發(fā)了一批配套黨內(nèi)法規(guī)。這里重點(diǎn)介紹中央八項(xiàng)規(guī)定。

一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。黨群關(guān)系的密切程度，始終都是黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的根本指標(biāo)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果一個(gè)政黨脫離它所代表的民眾，就會(huì)失去執(zhí)政根基，就會(huì)在歷史的拐點(diǎn)上為人民所拋棄。所以說(shuō)脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。在新形勢(shì)下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠風(fēng)險(xiǎn)、能力不足風(fēng)險(xiǎn)、脫離群眾風(fēng)險(xiǎn)、消極腐敗風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。處理好黨同人民群眾的關(guān)系、始終保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的重大課題。

2012年12月4日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。規(guī)定要求：

一要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

二要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

三要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

好作風(fēng)是我們黨長(zhǎng)期探索形成的根本工作方法，是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)和執(zhí)政資源。八項(xiàng)規(guī)定充分體現(xiàn)了黨中央帶頭改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求，體現(xiàn)了對(duì)人民期待的尊重和回應(yīng)，是黨中央應(yīng)對(duì)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略思考，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的莊嚴(yán)政治承諾，是聚黨心得民心的重大舉措，是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。

擴(kuò)展閱讀　八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)

八項(xiàng)規(guī)定是黨的十八大后全面從嚴(yán)治黨的第一個(gè)舉措。三年來(lái)，中央率先垂范、以上率下，各地區(qū)各部門積極響應(yīng)、全面跟進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)發(fā)生了根本改變。

——政府官員出門自己開(kāi)車、晚上回家吃飯，已經(jīng)逐漸成為常態(tài)。人們切身感受到了“三公消費(fèi)”大減，“舌尖浪費(fèi)”被遏制，“會(huì)所歪風(fēng)”停刮。

——從2013年起，每逢春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)假日，中央都專門出臺(tái)文件，嚴(yán)剎送禮之風(fēng)。浙江省義烏市某地是掛歷集散地。2013年前，每年都有全國(guó)各地的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員到此采購(gòu)掛歷，少則幾千份，多則幾萬(wàn)份。2013年中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》后，所有公家人都“爽約”了，經(jīng)營(yíng)掛歷的企業(yè)多多少少都賠了錢。

——中央紀(jì)委網(wǎng)站每月更新一次月報(bào)，從未間斷。截至2015年10月31日，全國(guó)累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在被處理的干部中，省部級(jí)7人，地廳級(jí)678人，縣處級(jí)7389人，鄉(xiāng)科級(jí)130793人。黑龍江省副省級(jí)干部付某因私公款消費(fèi)，大量飲酒并造成陪酒人員一死一傷的嚴(yán)重后果，被處以留黨察看一年處分，由副省級(jí)降為正局級(jí)。

——社會(huì)風(fēng)氣有了很大改觀。久治不下的高價(jià)煙酒、高價(jià)月餅、高價(jià)花卉、高價(jià)宴請(qǐng)、高價(jià)娛樂(lè)，突然間銷聲匿跡。

貫徹八項(xiàng)規(guī)定這三年，是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效的三年，是取信于民、贏得民心的三年，是重樹(shù)黨的威信、重塑黨的形象的三年，是深刻改變中國(guó)面貌的三年。

八項(xiàng)規(guī)定的頒布實(shí)施，向全黨發(fā)出了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的號(hào)召。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)八項(xiàng)規(guī)定的深刻內(nèi)涵和重大意義，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)和使命意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，始終把人民放在心中最高位置，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。