湖北省鄂州市國土資源局 汪林森

2014年是全市國土資源事業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的一年，也是全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效的一年。一年來，全市國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會和全省國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，圍繞國土資源中心工作，局黨組帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展。

一、主要做法與取得的成效

1．狠抓主體責(zé)任，“兩個責(zé)任”有效落實(shí)

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是及時安排部署。省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會和市紀(jì)委六屆四次全會召開后，局黨組及時組織召開了全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市紀(jì)委全會和部、廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，并對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。二是制定責(zé)任清單。率先在全省國土資源系統(tǒng)制定《鄂州市國土資源局黨組及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《鄂州市國土資源局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，厘清職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。三是履行“一崗雙責(zé)”。局黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管單位和科室負(fù)責(zé)人逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全系統(tǒng)繼續(xù)推行干部《廉政承諾書》制度，系統(tǒng)上下形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。四是落實(shí)廉政約談。全面開展黨組主體責(zé)任約談工作，全系統(tǒng)共約談135人次，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)約談全覆蓋，通過層層約談，有效傳導(dǎo)了主體責(zé)任壓力。五是完善檢查考核。修改完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，年終對分局和局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了全面考核，并將考核結(jié)果向局黨組進(jìn)行了匯報，同時將考核結(jié)果運(yùn)用到先進(jìn)單位評選之中。

局黨組在落實(shí)主體責(zé)任的同時，加大支持紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)了紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的同步落實(shí)。一是根據(jù)省廳要求落實(shí)了紀(jì)檢組長的排名，及時調(diào)整紀(jì)檢組長的分工，將紀(jì)檢組長原來分管的地籍等業(yè)務(wù)工作調(diào)整到其他領(lǐng)導(dǎo)分管，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求和市局紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，增配了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的專職干部由過去的二名增加到三名。各分局、局屬各單位黨總支、支部配齊備強(qiáng)紀(jì)檢委員，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是支持信訪、辦案工作，為紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案提供案件線索2條。

2．注重宣傳教育，廉政意識不斷增強(qiáng)

局黨組對廉政教育工作始終做到常抓不懈、常抓常新。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會，十八屆中紀(jì)委三次、四次全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平、王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉的重要論述，學(xué)習(xí)市委、省廳黨組強(qiáng)化落實(shí)“兩個責(zé)任”工作會議精神，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識。二是積極開展第十五個黨風(fēng)廉政宣傳月活動，圍繞“深入學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”主題，開展書記上一堂廉政黨課活動，邀請市委黨校和市機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育講課，選派重點(diǎn)崗位干部參加市紀(jì)委廉政教育培訓(xùn)和警示教育活動，組織全體黨員觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《破局》、《代價》等3部警示教育片和多部央視教育視頻，增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識和紀(jì)律意識。三是積極參加省廳落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”研討活動，在全系統(tǒng)組織開展落實(shí)“兩個責(zé)任”大討論，總結(jié)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)理論水平。城區(qū)直屬分局、梁子湖分局、華容分局、鄂城分局和農(nóng)交中心（產(chǎn)權(quán)中心）等單位提交了高質(zhì)量的研討文章，其中直屬分局、梁子湖分局的調(diào)研文章還在省廳研討會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，受到了省廳表彰。

3．堅(jiān)持建章立制，懲防體系逐步完善

一是執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。強(qiáng)化干部人事制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，規(guī)范干部選拔任用工作。制定《中共鄂州市國土資源局黨組議事規(guī)則》、《鄂州市國土資源局工作規(guī)則》、《鄂州市國土資源局三重一大集體決策實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題請示制度》，加大了集體決策制度的落實(shí)，特別是對重大問題的集體決策管理，有效降低了決策風(fēng)險。二是完善廉政風(fēng)險制度。認(rèn)真研究重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險防控措施，制定了《鄂州市土地市場廉政風(fēng)險防控暫行辦法》、《鄂州市礦業(yè)權(quán)市場廉政風(fēng)險防控暫行辦法》、《鄂州市土地整治工程廉政風(fēng)險防控暫行辦法》，完善了國土資源行政審批、項(xiàng)目安排、資金管理等制度，盡可能地壓縮了自由裁量權(quán)。推行權(quán)力清單制度，健全事前事中事后監(jiān)督制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是建立部門懲防機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳黨組《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施方案》，研究重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險防控措施，制定了《2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解意見》，強(qiáng)化流程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制、動態(tài)防控、制度規(guī)范，推進(jìn)了廉政風(fēng)險防控管理常態(tài)化。

4．加強(qiáng)監(jiān)督制約，權(quán)力運(yùn)行全面規(guī)范

一是實(shí)行建設(shè)用地和采礦權(quán)網(wǎng)上報批。把使用國有土地許可等審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心電子政務(wù)平臺運(yùn)行，將土地使用權(quán)、礦業(yè)出讓權(quán)納入鄂州市公共資源交易中心交易平臺集中交易，實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)上公開、審批網(wǎng)上辦理、資源網(wǎng)上交易、監(jiān)察網(wǎng)上實(shí)施，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是規(guī)范國土整治項(xiàng)目管理。開展了國土整治項(xiàng)目招投標(biāo)市場專項(xiàng)檢查，組織修訂了《鄂州市土地整治管理辦法》，厘清了各級的職責(zé)權(quán)限，從前期工作、工程招投標(biāo)、實(shí)施管理、資金使用、竣工資料編制、后續(xù)管護(hù)六個方面對國土整治項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，確保土地整治有序開展。三是加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過程監(jiān)管。制定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。

5．狠抓“四風(fēng)”整治，作風(fēng)建設(shè)成效明顯

一是狠剎“四風(fēng)”問題。通過“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、集體議”立體全覆蓋查擺“四風(fēng)”問題，查找班子“四風(fēng)”問題15條，班子成員115條，并列出路線圖、時間表逐條進(jìn)行整改。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則。2014年，市局減少發(fā)文36件，壓縮會議20場次，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降48%，全年沒有公費(fèi)出國出境情況。二是開展“六項(xiàng)”專項(xiàng)整治。騰退、調(diào)劑、隔斷辦公用房184．5平方米，采用屏蔽手段防止“玩網(wǎng)”，開展抵制違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜承諾簽名，對兩名干部職工違規(guī)操辦婚宴的行為進(jìn)行了問責(zé)，對七名干部違反上班紀(jì)律遲到行為進(jìn)行了通報。開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”專項(xiàng)整治，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是實(shí)現(xiàn)行政審批“大提速”。開展職權(quán)清理，壓縮行政審批事項(xiàng)，用地報批資料由35項(xiàng)減少為10項(xiàng)，審批程序由原來的15項(xiàng)減少為7項(xiàng)，各類行政審批時間在法定辦理期限內(nèi)減少了40%。

6．突出“主業(yè)主責(zé)”，違規(guī)違紀(jì)有效遏制

一是加強(qiáng)信訪調(diào)查和案件查處。2014年，市局紀(jì)檢組對省廳、市紀(jì)委轉(zhuǎn)件和市局受理的10件信訪件逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，通過調(diào)查核實(shí)立案6起，有5人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，全系統(tǒng)受黨紀(jì)政紀(jì)處分7人，單位集體誡勉談話2次，個人誡勉談話20人次。二是組織開展明察暗訪。加強(qiáng)對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則的檢查，結(jié)合群眾路線教育活動，組織明察暗訪5次，在春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)廉潔過節(jié)規(guī)定6次，節(jié)假日組織明察暗訪4次，強(qiáng)化了對違規(guī)公款吃喝、公車私用、公車私駕、抹牌賭博、大操大辦等“節(jié)日病”的專項(xiàng)治理檢查。

在充分肯定成績的同時，必須清醒看到，全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的單位對國土資源部門所面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢認(rèn)識不足，對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約不夠；二是有的單位落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)削弱，“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)；三是重業(yè)務(wù)工作，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象在少數(shù)單位依然存在；四是紀(jì)檢監(jiān)察干部“三轉(zhuǎn)”不到位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督抓不住重點(diǎn)，也發(fā)現(xiàn)不了問題，不敢抓、不敢管、監(jiān)督缺位依然存在。對此，全系統(tǒng)必須保持清醒認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要內(nèi)容

2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，推進(jìn)依法治國、依規(guī)治黨的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)《懲防體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃》的攻堅(jiān)之年，做好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。2015年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、五次全會，省、市紀(jì)委全會以及部、廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，以健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，以開展“責(zé)任落實(shí)年”、“辦案規(guī)范年”、“組織建設(shè)年”活動為載體，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個責(zé)任”，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查辦涉地涉礦違紀(jì)違法案件，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

1．圍繞嚴(yán)明紀(jì)律，貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求

（1）強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上明確要求要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更重要的位置，這是從嚴(yán)治黨的必然要求。全市國土資源部門黨組織必須同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，自覺落實(shí)習(xí)近平總書記“五個必須、五個決不允許”的要求，做到令行禁止，不搞上有政策、下有對策，在執(zhí)行上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通。

（2）強(qiáng)化紀(jì)律教育。認(rèn)真開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”專題教育活動，通過聽報告、學(xué)案例、看警示教育片等形式，學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律，引導(dǎo)黨員干部明規(guī)矩、守紀(jì)律、懂法紀(jì)、知敬畏，讓紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識入腦、入心，做政治上的“明白人”，做遵紀(jì)守法的模范。

（3）強(qiáng)化紀(jì)律檢查。加強(qiáng)對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度。通過明察暗訪、信訪舉報、走訪調(diào)查等方式，重點(diǎn)圍繞市委六屆九次全會精神以及市委、市政府、省廳重大決策部署貫徹落實(shí)情況，開展專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查處國土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件和違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和失職瀆職等問題，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。

2．加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”

（1）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全市國土資源系統(tǒng)黨組織要切實(shí)抓緊抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要做到“四個親自”“五個帶頭”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭營造好的政治生態(tài)、帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉政承諾、帶頭參加民主生活會、帶頭參加責(zé)任制檢查考核。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到年初有分工、定期有檢查、年末有考核、隨時聽匯報，確保主體責(zé)任落到實(shí)處。

（2）健全責(zé)任體系。全市各級國土資源部門黨組織要根據(jù)年度工作要求，認(rèn)真貫徹省廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》以及局黨組《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、細(xì)化責(zé)任清單、層層簽訂責(zé)任書、完善制度措施、強(qiáng)化檢查考核、認(rèn)真落實(shí)述職述廉，切實(shí)防止“兩個責(zé)任”虛化、空化、淡化。

（3）嚴(yán)格責(zé)任追究。研究制定《鄂州市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對“兩個責(zé)任”落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)，對違紀(jì)違規(guī)、“為官不為”的嚴(yán)格問責(zé)，真正體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”。強(qiáng)化“一案雙查”，對主責(zé)部門監(jiān)管缺位、不作為、亂作為等問題，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任，讓“兩個責(zé)任”落地生根。

3．不斷創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)國土資源懲防體系建設(shè)

（1）全面落實(shí)國土資源特色懲防體系任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省廳《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》，制定《鄂州市國土資源局2015年懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見》，強(qiáng)化國土資源系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度等方面的制度落實(shí)檢查。

（2）深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”工作。繼續(xù)推進(jìn)“土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓全面進(jìn)入公共資源交易平臺”兩項(xiàng)改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“把權(quán)力放下去，把服務(wù)和監(jiān)管抓起來”的工作思路，加強(qiáng)對“兩權(quán)”市場的監(jiān)督管理。深入推進(jìn)國土整治項(xiàng)目管理改革工作，嚴(yán)格落實(shí)《鄂州市國土整治實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步解決好土地整治領(lǐng)域招標(biāo)中掛靠資質(zhì)、假借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)等問題。

（3）充分發(fā)揮“三個清單”的積極功效。全面清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，著力建立權(quán)力清單、監(jiān)管清單、負(fù)面清單，進(jìn)一步梳理權(quán)力，厘清監(jiān)管職責(zé)，劃清權(quán)力界限，既要防止濫用職權(quán)，又要防止職能缺位、越位和錯位，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

（4）建立廉政約談“常態(tài)化”機(jī)制。實(shí)行廉政約談長效機(jī)制，通過約談提高黨員干部廉潔自律意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想道德防線。

（5）扎實(shí)開展“兩個”專項(xiàng)整治。以土地和礦產(chǎn)資源管理兩個專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)國土資源工作中管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)管工作不到位等方面的問題，聚焦土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓、重大項(xiàng)目立項(xiàng)和大額資金分配使用等重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險防控。

4．強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，弛而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

（1）突出整治重點(diǎn)。鞏固群眾路線教育活動和“六大專項(xiàng)整治”工作成果，把握“四風(fēng)”尤其是奢靡之風(fēng)的新形式、新動向，防止“四風(fēng)”變異、反彈。緊盯一個個時間節(jié)點(diǎn)，緊抓一個個具體問題，堅(jiān)決查處披上“隱身衣”的公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等方面的違規(guī)違紀(jì)問題，重點(diǎn)查處利用婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財、參與賭博、違反財經(jīng)紀(jì)律等突出問題。

（2）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)加大明察暗訪力度，從嚴(yán)治理作風(fēng)問題。對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律點(diǎn)名道姓通報曝光。

（3）健全長效機(jī)制。進(jìn)一步完善作風(fēng)教育、監(jiān)督、整治、考核機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)教育常態(tài)化，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。完善作風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制，形成靠制度激勵約束、靠制度促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)的良好氛圍。加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。

（4）加強(qiáng)信訪調(diào)查。認(rèn)真做好“親民熱線”咨詢投訴回復(fù)，加強(qiáng)信訪舉報件管理，做到渠道暢通、辦理及時、處置規(guī)范、查結(jié)快速。

5．繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

（1）聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)職能。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能定位，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來。

（2）強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)方式。認(rèn)真落實(shí)行政監(jiān)察部門不參與行政審批、評審評估、項(xiàng)目資金管理、招投標(biāo)等國土資源管理具體項(xiàng)目的監(jiān)督，由對“過程”的監(jiān)督審查轉(zhuǎn)向?qū)Α敖Y(jié)果”的監(jiān)督審查，由對“事”的監(jiān)督審查轉(zhuǎn)向?qū)Α叭恕钡谋O(jiān)督審查，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。注重發(fā)揮基層黨組織紀(jì)檢委員在國土資源管理具體項(xiàng)目中的監(jiān)督作用，彌補(bǔ)監(jiān)督力量不足，形成監(jiān)督互補(bǔ)。

（3）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，開展“組織建設(shè)年”和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，著力培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)的職業(yè)操守。組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)，將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞國土資源中心工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為推進(jìn)鄂州市國土資源事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！