一、杭州市擔(dān)保行業(yè)發(fā)展基本情況

杭州市首家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立于1999年，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我市擔(dān)保行業(yè)無(wú)論從總規(guī)模還是業(yè)務(wù)總量，均多年保持在全省首位，在我市中小企業(yè)融資支持體系中也占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。近期評(píng)選的全省十佳擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，我市有6家擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲選，也充分體現(xiàn)了我市擔(dān)保行業(yè)在全省的重要地位。通過(guò)10多年的發(fā)展，我市擔(dān)保行業(yè)呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）以民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體

根據(jù)2011年擔(dān)保統(tǒng)計(jì)年報(bào)，在127家上報(bào)年報(bào)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，國(guó)有及國(guó)有控股擔(dān)保機(jī)構(gòu)14家，占11.0%；事業(yè)單位2家，占1.6%；民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)111家，占87.4%。從注冊(cè)資本角度看，127家擔(dān)保機(jī)構(gòu)合計(jì)注冊(cè)資本總額為73.54億元，其中國(guó)有及國(guó)有控股機(jī)構(gòu)出資僅為10.08億元，約占13%，其余基本都是民營(yíng)資本出資。

（二）以中小微型企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象

全市多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)擔(dān)保行業(yè)的要求，以中小微型企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，為緩解我市中小企業(yè)融資難做出了積極貢獻(xiàn)。截止2011年底，127家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的企業(yè)融資擔(dān)保期末擔(dān)保責(zé)任余額為251.94億元，期末在保企業(yè)戶數(shù)為11827戶，在保筆數(shù)為20840筆。其中，為微型企業(yè)期末擔(dān)保責(zé)任余額為36.27億元，期末在保微型企業(yè)戶數(shù)為5055戶，筆數(shù)為7858筆；為小型企業(yè)期末擔(dān)保責(zé)任余額為107.29億元，期末在保小型企業(yè)戶數(shù)為4718戶，筆數(shù)為8027筆；為中型企業(yè)期末擔(dān)保責(zé)任余額為88.85億元，期末在保中型企業(yè)戶數(shù)1944戶，筆數(shù)為3344筆。全年共為中小微型企業(yè)期末擔(dān)保責(zé)任余額為226.42億元，占企業(yè)融資擔(dān)保期末擔(dān)保責(zé)任余額總量的89.9%。

（三）社會(huì)效益充分顯現(xiàn)

除了為中小微型企業(yè)緩解融資難的突出社會(huì)效益之外，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)還在增加就業(yè)、繳納稅收等方面取得了積極的社會(huì)效益。2011年，127家擔(dān)保機(jī)構(gòu)共繳納所得稅5029.35萬(wàn)元，新增受保企業(yè)職工21.71萬(wàn)人。此外，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)還為49名下崗職工人提供了3260萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。

（四）其他融資業(yè)務(wù)有效拓展

在堅(jiān)持以企業(yè)融資擔(dān)保為主體的基礎(chǔ)上，我市擔(dān)保行業(yè)不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其他擔(dān)保業(yè)務(wù)也得到積極發(fā)展。2011年，127家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)非融資性擔(dān)保期末在保責(zé)任余額為56.55億元，期末在保企業(yè)戶數(shù)為993戶，擔(dān)保筆數(shù)為2669筆。其中，建設(shè)工程擔(dān)保期末在保責(zé)任余額為43.26億元，占總數(shù)76.5%；汽車擔(dān)保、訴訟擔(dān)保等業(yè)務(wù)也得到了新的發(fā)展。