王娟娟　王文躍　方佩芬　徐進科

【摘 要】隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村土地制度的不斷改革和完善,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營形式日趨多樣化,農(nóng)民持股計劃作為一種全新的農(nóng)民增收途徑,其實質(zhì)是支持低收入農(nóng)戶增加財產(chǎn)性收入,與黨的十八大提出的改善民生基本理念一脈相承。以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù),股紅按經(jīng)營效益確定的農(nóng)民持股計劃作為一種具有創(chuàng)新性的三農(nóng)治理模式,已在許多地方推廣施行。本文將從馬克思地租理論的視角,剖析浙江省開展農(nóng)民持股計劃中存在的瓶頸問題,探討中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下,馬克思地租理論對于農(nóng)村治理中深入實施農(nóng)民持股計劃的幾點啟示。

【關(guān)鍵詞】級差地租 農(nóng)民 持股計劃

【作 者】王娟娟,中共浙江金華市委黨校教務(wù)二處講師,研究方向為經(jīng)濟學、法學；王文躍,義烏工商學院公共教學部講師,研究方向為黨建、經(jīng)濟學；方佩芬,中共浙江金華市委黨校校委委員、教育長、副教授,研究方向為經(jīng)濟學；徐進科,浙江金華市農(nóng)辦調(diào)研員、副研究員,研究方向為經(jīng)濟學、社會學。

黨的十八大報告指出,要培育新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系^[1],隨后2013年中央一號文件又提出鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)^[2],農(nóng)村土地入股的農(nóng)民持股計劃已經(jīng)是大勢所趨。由于我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著差異和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡,農(nóng)民持股計劃的推進還處在起步階段,就連起步較早的江浙地區(qū)也存在著亟待突破的制約性瓶頸。