借智解放思想　鼓勁協(xié)力爭先

中共花溪區(qū)委　羅德亞

為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明理念，提升干部隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，去年年末我區(qū)組織考察團(tuán)奔赴蘇州進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

一、實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊視野

2009年11月下旬，區(qū)委、政府分管城市規(guī)劃、項(xiàng)目管理、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)的8位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志和南環(huán)圈內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負(fù)責(zé)人及相關(guān)區(qū)直部門負(fù)責(zé)人組成的24人花溪區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)，赴蘇州學(xué)習(xí)考察工業(yè)園區(qū)(科教創(chuàng)新區(qū))、古鎮(zhèn)和蘇州園林、城市生態(tài)濕地等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

考察團(tuán)先后考察了蘇州老城區(qū)、蘇州中新合作工業(yè)園區(qū)、周莊古鎮(zhèn)和同里古鎮(zhèn)。聽取了蘇州市政協(xié)副主席申建華介紹蘇州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)及發(fā)展情況?？疾炝颂K州老城區(qū)虎丘、留園、山塘街、拙政園等世界歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)情況，參觀了蘇州博物館、刺繡研究所和觀前步行街。觀看了蘇州工業(yè)園區(qū)15周年成就展覽，實(shí)地考察了蘇州科技城、高校創(chuàng)新園區(qū)、鄰里中心、重元寺、奧特萊斯(商業(yè)廣場)和周莊古鎮(zhèn)的歷史文化保護(hù)與開發(fā)情況，并在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)召開了學(xué)習(xí)考察總結(jié)座談會。

此次蘇州考察，一是安排周密、緊湊，結(jié)合花溪實(shí)際，緊緊圍繞花溪的小河－孟關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、花溪生態(tài)建設(shè)、古鎮(zhèn)保護(hù)、貴州省大學(xué)集聚區(qū)等發(fā)展問題，進(jìn)行了全面考察，聽取了兩次情況介紹，8次現(xiàn)場講解，組織了近20個(gè)活動。二是對方接待熱情，經(jīng)驗(yàn)傳授不遺余力，派出了熟悉工業(yè)園區(qū)發(fā)展或親自參與了工業(yè)園區(qū)建設(shè)的人員進(jìn)行講解，講解細(xì)致到位，取得了真經(jīng)。三是學(xué)習(xí)考察總結(jié)及時(shí)，互相交流了心得，考察團(tuán)成員結(jié)合工作實(shí)際，表示要把學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和做法，很好地借鑒到花溪建設(shè)中來，更好地促進(jìn)花溪發(fā)展。

二、邊學(xué)邊思，增強(qiáng)信心

蘇州是我國重要的歷史文化名城和重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌歷史文化保護(hù)與合理利用、統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行，為我們做出了典范，學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)對促進(jìn)花溪發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

蘇州市2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6701億元，是全國GDP排名第一的地級市，在中國社科院2008年兩岸四地200個(gè)地級以上城市競爭力評比中，蘇州綜合競爭力排名第八位。

蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，一直高速穩(wěn)定發(fā)展，不斷創(chuàng)造輝煌。2007年，蘇州工業(yè)園區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價(jià)總排名第二，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值836億元，地方一般預(yù)算收入76.3億元，進(jìn)出口總額567億美元，新增注冊外資47.7億美元、到賬外資18.2億美元。2008年，每天實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.7億美元，每天實(shí)現(xiàn)GDP2.7億元，每天創(chuàng)造財(cái)政性總收入1億元，即使在金融危機(jī)期間，每天引進(jìn)注冊外資仍達(dá)800多萬美元，注冊內(nèi)資5000多萬元，每天實(shí)際利用外資500萬美元。園區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持年均30%左右的增速，以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的GDP、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資，25%左右的注冊外資、到賬外資和30%左右的進(jìn)出口總額，是蘇州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展名副其實(shí)的增長極。

通過傾聽介紹和實(shí)地考察，感受到有以下5個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:

1.科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

蘇州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃從開發(fā)建設(shè)初始就充分借鑒新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，科學(xué)編制園區(qū)概念規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、合理布局工業(yè)與各項(xiàng)城市功能、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序、“依法從嚴(yán)”的規(guī)劃管理體制。一是科學(xué)的規(guī)劃體系，從概念規(guī)劃(戰(zhàn)略規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃到控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)以及相配套的規(guī)劃技術(shù)規(guī)定，形成了一套完整的規(guī)劃體系。二是塑造人居環(huán)境，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，15年來，園區(qū)共編制實(shí)施了300多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)布局了工業(yè)、交通、商貿(mào)、居住、景觀等各項(xiàng)城市功能，提升到產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文等規(guī)劃當(dāng)中來，做到一般地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)的全覆蓋，保障了開發(fā)建設(shè)快速有序地推進(jìn)。三是嚴(yán)格的規(guī)劃管理制度，先后制定完成了城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法和規(guī)劃技術(shù)規(guī)定，保證園區(qū)建設(shè)按照編制的規(guī)劃切實(shí)施行。每五年就對全區(qū)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的檢查或調(diào)整，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性?？茖W(xué)的規(guī)劃是蘇州工業(yè)園區(qū)取得成功的保證。

2.超前的發(fā)展理念

蘇州工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃之初就充分研究并力求適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的最新進(jìn)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做，引進(jìn)一流學(xué)校，培育高端人才和專業(yè)人才，支持高新技術(shù)研發(fā);建設(shè)物流平臺，不承接門檻低的產(chǎn)業(yè)。新興的、今后可能在產(chǎn)業(yè)上得到國家政策扶持的、在國內(nèi)可以占有核心技術(shù)的，給風(fēng)險(xiǎn)投資和工作實(shí)驗(yàn)室，提供一切良好的條件，成為企業(yè)的孵化器。注重與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。注重生態(tài)和人居環(huán)境，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，建設(shè)人居新城，配套發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共事業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)商業(yè)廣場、鄰里中心等。

3.先進(jìn)的管理模式

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府的合作項(xiàng)目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式。園區(qū)的行政管理由中方全權(quán)負(fù)責(zé)，開發(fā)由中新合資的開發(fā)公司負(fù)責(zé)(中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司CSSD，中方財(cái)團(tuán)持股52%，新方財(cái)團(tuán)持股28%，其他20%)，對外招商引資由中新聯(lián)合共同負(fù)責(zé)。建立了以鄰里中心和社區(qū)工作站為依托的新型社區(qū)服務(wù)和管理體系，既是園區(qū)內(nèi)居民交流交往的場所，又為居民提供商業(yè)、科技、教育、文化、醫(yī)療保健等各種服務(wù)?？萍紙@區(qū)管理者都是30歲以下的年輕人，這種管理模式建立在學(xué)習(xí)、合作和借鑒的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出大氣。鄰里中心的和諧氣氛和便民利民措施，展示了包容。城市管理、城市服務(wù)、廣告、路燈、燈光等細(xì)節(jié)上非常規(guī)范有序，表現(xiàn)得從容。

4.良好的人文意識

蘇州是中國世界文化遺產(chǎn)最多的城市之一，迄今有9座園林列入世界文化遺產(chǎn)之列，昆曲和以虞山派為代表之一的古琴列世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，現(xiàn)有2個(gè)國家歷史文化名城(蘇州、常熟)，3個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)(周莊、同里、角直)，7個(gè)江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)(東山、西山、光福、木瀆、震澤、沙溪、千燈)，還有一大批保存較好的古鎮(zhèn)(黎里、盛澤、錦溪、瀏河)、古村落(東山村、明月灣)。蘇繡和桃花塢年畫也是歷史悠久、享譽(yù)世界。

蘇州在發(fā)展中充分尊重歷史，不僅保護(hù)而且利用好歷史文化，使歷史文化名城更具特色。新建的刺繡博物館也充分體現(xiàn)了蘇州園林的風(fēng)格，蘇州博物館體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)代、建筑與自然融合成一體。

5.從容的建設(shè)作風(fēng)

蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)中始終堅(jiān)持“兩先兩后”(即先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上)、“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的科學(xué)開發(fā)程序，建設(shè)的過程不是一次推開的，而是合理、有序地開發(fā)，一年定一件，一年干一件，干一件成一件。從容不迫搞建設(shè)，一年一個(gè)樣。盡管整個(gè)蘇州工業(yè)園區(qū)的整個(gè)投入相當(dāng)大，但歷經(jīng)五任領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)的中心地塊一直捂到現(xiàn)在，他們在任期間，都致力培育環(huán)境，按照規(guī)劃和建設(shè)時(shí)序有序出讓土地，不急功近利，耐心等待時(shí)機(jī)成熟后再開發(fā)，這種從容、大度、負(fù)責(zé)的精神，值得我們學(xué)習(xí)。

三、求是創(chuàng)新，謀劃發(fā)展

花溪是“生態(tài)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)”，與蘇州同樣面臨著珍惜歷史文化、開發(fā)休閑旅游、建設(shè)科教集聚區(qū)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)。蘇州在這方面做出了典范，探索出了一套較為成熟的行之有效的模式，值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)很多?；ㄏm有生態(tài)資源、旅游資源和高校人才聚集三大優(yōu)勢，但資源優(yōu)勢未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，又正處于創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)的重要時(shí)期，正值“十一五”收尾、謀劃“十二五”、部署2010年工作的關(guān)鍵階段，借鑒好的、成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法非常必要，蘇州經(jīng)驗(yàn)對花溪發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

1.制定高起點(diǎn)的規(guī)劃。一個(gè)高品位、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的城市規(guī)劃，直接決定著一個(gè)城市的命運(yùn)與未來，直接決定著一個(gè)城市的建設(shè)成敗與成本。作為承載著“樹立貴州窗口形象、體現(xiàn)貴陽林城特色”的花溪區(qū)，規(guī)劃工作尤其要上水平、上品位。一是要做到規(guī)劃先行，加強(qiáng)規(guī)劃編制，提高規(guī)劃水平。要注重突出生態(tài)文明示范區(qū)特色，以長遠(yuǎn)的眼光，高標(biāo)準(zhǔn)、全方位的設(shè)計(jì)，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)布局，以策劃引導(dǎo)規(guī)劃。遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，明確新形勢下城市規(guī)劃工作的任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，整體規(guī)劃花溪發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對城市土地和空間資源利用的調(diào)控作用，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要像蘇州一樣，總體規(guī)劃、分期細(xì)化、分步實(shí)施，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合，打造富有特色、個(gè)性鮮明的城市形象。當(dāng)前，《花溪區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃》、《小河－孟關(guān)生態(tài)工業(yè)園控規(guī)》已經(jīng)完成，要集中精力做好新一輪《貴陽市花溪城市片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《花溪城市設(shè)計(jì)》修編工作，細(xì)化各專業(yè)規(guī)劃，繼續(xù)做好《天河潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》編制工作，配合做好《十里河灘生態(tài)濕地公園規(guī)劃》編制工作、近期集鎮(zhèn)規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃編制工作等。二要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接。要認(rèn)真研究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突破發(fā)展瓶頸，強(qiáng)化后發(fā)優(yōu)勢，培育新的增長點(diǎn)和增加新的發(fā)展動力等問題。按照“南環(huán)線上看花溪”的思路，以“南環(huán)線經(jīng)濟(jì)圈”為重點(diǎn)，完善全區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，制定切實(shí)可靠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，圍繞組團(tuán)抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)組織招商，圍繞全市的產(chǎn)業(yè)布局招大商，圍繞品牌和優(yōu)勢選擇戰(zhàn)略合作伙伴。如在貴州省大學(xué)城建設(shè)的同時(shí)，同步跟進(jìn)科研服務(wù)，建設(shè)大學(xué)城研發(fā)基地。還可把集中安置點(diǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目，與招商結(jié)合起來。三要抓好規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，做好分期建設(shè)的工作計(jì)劃，制訂年度工作目標(biāo)，逐步實(shí)施。如小孟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃中要做到“八通一平”:供水、排水、供電、公路、鐵路、通訊、供氣、雨污管網(wǎng)及場地平整，分別納入分期建設(shè)計(jì)劃和年度工作目標(biāo)中，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。四要保證規(guī)劃的投入。規(guī)劃前期經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算。五要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。嚴(yán)格實(shí)施已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，決不因任何個(gè)人意志而隨意變更。

2.實(shí)施強(qiáng)有力的保護(hù)措施?；ㄏ琴F州的門戶，花溪河是貴陽的主要飲用水源，夏天涼爽的氣候是我們真正的品牌，十里河灘是花溪的標(biāo)志，生態(tài)環(huán)境保護(hù)義不容辭。為了環(huán)境必須要投入，該控制的一定控制，哪怕犧牲我們眼前的短期利益都必須控制，必須犧牲。要制定強(qiáng)有力的保護(hù)措施，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入條件和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，不符合環(huán)保要求、節(jié)能降耗的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)上。加大對現(xiàn)有耗能工藝、設(shè)備的技術(shù)改造力度，堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)的執(zhí)法力度，確保沿岸污染點(diǎn)源排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾集中填埋計(jì)劃，開展好農(nóng)村生產(chǎn)生活污染綜合治理。加強(qiáng)人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，確保完成市長環(huán)境目標(biāo)。利用好貴陽市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制增加生態(tài)建設(shè)投入，加強(qiáng)林權(quán)管理激發(fā)群眾投入林業(yè)綠化建設(shè)的積極性。著力打好“三大戰(zhàn)役”，打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，打擊亂占亂建、破壞生態(tài)環(huán)境行為;打好環(huán)境整治戰(zhàn)，營造干凈整潔優(yōu)美的環(huán)境;打好河流治理戰(zhàn)，確保人民群眾喝上放心安全的水。對破壞環(huán)境的行為形成高壓態(tài)勢，保證生態(tài)環(huán)境不受破壞。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高速度發(fā)展。蘇州工業(yè)園區(qū)的重要經(jīng)驗(yàn)之一就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)做。立足花溪區(qū)情定位，產(chǎn)業(yè)要圍繞旅游做，要圍繞生態(tài)做，要圍繞服務(wù)業(yè)做。明年重點(diǎn)實(shí)施好三大產(chǎn)業(yè)振興行動計(jì)劃，即生態(tài)工業(yè)振興計(jì)劃、都市農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃和旅游產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。從政策上、服務(wù)上加大對企業(yè)的支持力度，加大招商力度，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加大引智力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4.打造高效率的隊(duì)伍。蘇州工業(yè)園區(qū)的成功關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。花溪的干部隊(duì)伍，目前狀態(tài)非常好，工作效率非常高，埋頭實(shí)干的精神非?？杉?，但要爭第一，創(chuàng)一流的業(yè)績，以發(fā)展論英雄。

必須繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，注重干部選拔和培養(yǎng)。樹立正確的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在全區(qū)重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考核考察干部，按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則選人，讓“敢抓敢管、敢闖敢試、敢作敢為”的干部有機(jī)會、有舞臺、有地位。著力引進(jìn)緊缺人才和高端人才，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞工作要求和項(xiàng)目需要，繼續(xù)辦好與區(qū)內(nèi)高校的聯(lián)合培訓(xùn)班，有針對性地外出考察，并通過測試檢驗(yàn)干部學(xué)習(xí)的成效，多崗位鍛煉，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升干部能力。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)績效目標(biāo)考核，開展“下評上”評價(jià)考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績檔案的依據(jù)之一。進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)力爭先的斗志，把干部思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，用一流的干部，創(chuàng)一流的業(yè)績。

5.尋找最快捷的發(fā)展途徑。蘇州考察看到了我們的差距，考察團(tuán)成員感覺都很震撼，很有壓力，也很有危機(jī)感。當(dāng)前要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，一是全力爭取上級投入。利用十里河灘國家級城市濕地公園、天河潭4A級景區(qū)、青巖鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)等品牌爭取國家、省、市投入我區(qū)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。區(qū)財(cái)政每年列出專項(xiàng)預(yù)算搞好生態(tài)建設(shè)的資金配套。重點(diǎn)抓好南部污水處理廠、花溪河流域濕地保護(hù)工程、貴陽南郊垃圾填埋場等項(xiàng)目建設(shè)。利用貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市、產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整的機(jī)遇，爭取省、市投入我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。我區(qū)積極做好征地拆遷服務(wù)工作，重點(diǎn)做好花溪車站搬遷(貴陽南客站)、改貌集裝箱貨運(yùn)場、小河－孟關(guān)生態(tài)工業(yè)園、大學(xué)城、孟關(guān)沙坡汽貿(mào)城、花溪公交車站搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。二是大張旗鼓招商引資。重點(diǎn)做好花溪南大街貴惠路(宏盛超市—花溪化工廠)和花石線(花小—石灰窯)城市道路改造、天河潭合作開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，發(fā)布招商信息，采取BT(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)、BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)等形式，尋求最佳合作伙伴。三是整合區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)，盤活現(xiàn)有土地資源。加強(qiáng)國有企業(yè)的改革改制，在規(guī)劃指導(dǎo)下盤活國有土地資產(chǎn)。對有條件的區(qū)屬企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造，發(fā)揮更大效益。加強(qiáng)校地共建，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，服務(wù)花溪經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，制訂優(yōu)惠政策，吸引高校最新科研成果在花溪落地孵化，篩選核心技術(shù)進(jìn)行扶持，最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的一個(gè)生態(tài)和諧特色鮮明的城區(qū)，四是完善政府顧問制度，儲備并借用智力資源，加強(qiáng)科學(xué)決策和開放溝通，協(xié)調(diào)好生態(tài)文明貴陽會議明年再繼續(xù)舉辦準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)好貴州大學(xué)城校園擴(kuò)建和高科技產(chǎn)業(yè)基地同步建設(shè)事宜，做好加快小河－孟關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和建立引進(jìn)外資的信息通道的相關(guān)工作。五是充分借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，制定好縱深推進(jìn)花溪生態(tài)文明建設(shè)的若干措施，充分調(diào)動全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，加快推進(jìn)花溪經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。