2.門新國(guó)現(xiàn)象

三年前,門新國(guó)的選擇,在官場(chǎng)中激起的不是一陣漣漪,而是一個(gè)現(xiàn)象,門新國(guó)現(xiàn)象。

2000年底,我赴山東東營(yíng),以中國(guó)新聞社記者的名義采訪了門新國(guó),并在《中國(guó)新聞周刊》上發(fā)表了《門新國(guó)現(xiàn)象》一文,國(guó)內(nèi)外幾十家媒體轉(zhuǎn)載了這篇文章,門新國(guó)頓成名人。

2000年11月1日,門新國(guó)起了個(gè)大早。他給司機(jī)打電話,別來接他了。而后自己駕駛著那輛整整乘坐了100天的皇冠車,到坐落在東營(yíng)新城的山東黃河集團(tuán)總部上班。

這一天,是他辭去縣長(zhǎng)職務(wù),加盟私營(yíng)企業(yè)的第100天。

他現(xiàn)在的身份是山東黃河集團(tuán)的常務(wù)副總經(jīng)理,而不再是幾十萬人矚目的山東墾利縣縣長(zhǎng)。

2000年7月6日,門新國(guó)遞交辭呈。

“讓我到企業(yè)去,我熟悉經(jīng)濟(jì)工作,我能發(fā)揮自己的特長(zhǎng)?！遍T新國(guó)在辭職申請(qǐng)中言辭懇切。

門新國(guó)說的是實(shí)情,20多年來的工作履歷也證明了這一點(diǎn):利津縣王莊供銷社營(yíng)業(yè)員;利津縣供銷社副主任;利津縣商業(yè)局局長(zhǎng);東營(yíng)市商業(yè)局副局長(zhǎng);東營(yíng)市財(cái)貿(mào)委主任;東營(yíng)市體改委主任;東營(yíng)市國(guó)內(nèi)貿(mào)易局局長(zhǎng)。

門新國(guó)對(duì)我說:“這些年來,從貿(mào)易流通到經(jīng)濟(jì)管理,從招商引資到體制改革,從實(shí)踐到理論,我始終沒有離開過企業(yè)?？梢哉f,我了解企業(yè)界,了解東營(yíng)的企業(yè)界?！?/p>

“也正是因?yàn)榇?1999年?yáng)|營(yíng)市委在選拔墾利縣領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),門新國(guó)當(dāng)了縣長(zhǎng)?！睎|營(yíng)市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙福恩說。墾利縣此前幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在東營(yíng)下轄的縣區(qū)中位于后列,為將經(jīng)濟(jì)搞上去,市委幾經(jīng)考慮,派門新國(guó)于當(dāng)年5月赴墾利縣,任代縣長(zhǎng)。兩個(gè)月后,門新國(guó)在選舉中摘掉了“代”的帽子。

從代縣長(zhǎng)到縣長(zhǎng)到辭職而去,門新國(guó)在墾利縣干了一年零兩個(gè)月。

對(duì)門新國(guó)14個(gè)月的工作,趙福恩一句話作了評(píng)價(jià):是個(gè)非常稱職的縣長(zhǎng)。趙說,作出這個(gè)評(píng)價(jià)的是市委和組織部。

依據(jù)有三:班子團(tuán)結(jié);煉油廠從廢墟中崛起;經(jīng)濟(jì)上了臺(tái)階。

墾利縣干部和略知政府事宜的坊間人士給門新國(guó)的評(píng)價(jià)有兩個(gè)字:務(wù)實(shí)。

一位鄉(xiāng)黨委書記說,門新國(guó)上任后不是先搞“三把火”工程,而是一個(gè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地跑,認(rèn)認(rèn)真真搞調(diào)研。

門新國(guó)覺得自己今日棄官?gòu)纳痰倪x擇,是過去養(yǎng)成的務(wù)實(shí)性格和作風(fēng)的必然結(jié)果,盡管辭職去黃河集團(tuán)的決定是那么的偶然和倉(cāng)促。

黃河集團(tuán)的前身是東營(yíng)市的一家私營(yíng)企業(yè),創(chuàng)辦人是山東濱州人士張忠泉。出身行伍的張忠泉在風(fēng)風(fēng)雨雨中完成了最初的創(chuàng)業(yè)。這期間,門新國(guó)作為東營(yíng)市體改委主任、貿(mào)易局局長(zhǎng),和張?jiān)诠ぷ髦杏羞^非常頻繁的接觸。門新國(guó)到墾利縣當(dāng)縣長(zhǎng)后,張仍然經(jīng)常去看望他。

張忠泉對(duì)我說:“門新國(guó)是真正懂企業(yè)的人,不僅能干,而且肯干,我特別欣賞他的踏實(shí)穩(wěn)健的作風(fēng)?！?/p>

欣賞歸欣賞,張始終沒有動(dòng)過邀其加盟的念頭。畢竟,人家是個(gè)局長(zhǎng)、縣長(zhǎng),而他的“黃河”只是一家私營(yíng)企業(yè)。張?jiān)彩枪T中人,懂得在東營(yíng)這個(gè)地方,一個(gè)局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的分量有多重。

直到2000年初,張忠泉用股份制改造企業(yè),變自己的私企為有6個(gè)多億凈資產(chǎn)的黃河集團(tuán)時(shí),張想到了門新國(guó)。此時(shí),擠進(jìn)山東省十大非公有制企業(yè)行列的黃河集團(tuán),把南京大學(xué)校長(zhǎng)蔣樹聲等中科院院士“挖”進(jìn)了董事會(huì),開始進(jìn)軍高科技醫(yī)藥等行業(yè),并大張旗鼓運(yùn)作股票上市。張忠泉意識(shí)到門新國(guó)這樣的高級(jí)管理人才對(duì)黃河集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)的重要性。

2000年6月的一天,張專程去墾利向門新國(guó)發(fā)出誠(chéng)懇的邀請(qǐng)。

張最有力量的說辭是:能當(dāng)縣長(zhǎng)的人很多,能搞好一家大型企業(yè)的人很少。對(duì)我們這些不缺錢的人來說,在這個(gè)私企崛起的大時(shí)代,幾個(gè)志同道合的人聯(lián)手干一番轟轟烈烈的大事業(yè),不是更能實(shí)現(xiàn)價(jià)值嗎?

門新國(guó)說,這話砸到他的心坎了。

他讓張給他一個(gè)星期的時(shí)間想一想。

當(dāng)門新國(guó)的辭呈遞交到市委,一位主要負(fù)責(zé)人也勸他好好想一想。

這位負(fù)責(zé)人最后從他個(gè)人的角度跟他說,開弓沒有回頭箭,雖然根據(jù)政策可以保留三年的公職,理論上在私企干得好,還可以提拔,事實(shí)上,一離開現(xiàn)職,就等于自斷退路了。

門新國(guó)斬釘截鐵:“我不會(huì)后悔的。”

7月20日,門新國(guó)到黃河集團(tuán)報(bào)到上班。有人戲說他當(dāng)日的心情:“像一條快樂的魚游進(jìn)黃河,歸入大海。”

當(dāng)?shù)匾患颐襟w為他這一天的轉(zhuǎn)變寫了這樣一則新聞:《從縣長(zhǎng)到打工仔》。

門新國(guó)辭職的消息流傳得異常之快。門新國(guó)的長(zhǎng)兄心急火燎地從利津縣趕往墾利縣。聽到這個(gè)消息,他首先想到的是:弟弟是不是犯了什么錯(cuò)誤?

當(dāng)他得知弟弟的縣長(zhǎng)干得很好,他怎么也不愿意弟弟掛冠而去。門家累世務(wù)農(nóng),多少代人出了個(gè)“縣太爺”,怎么能說不干就不干了呢?

豈止門新國(guó)的農(nóng)民長(zhǎng)兄,想不通的還有很多機(jī)關(guān)干部。畢竟,在東營(yíng)市、山東省乃至全國(guó),一個(gè)縣長(zhǎng)主動(dòng)要求辭職,是異常罕見的。

東營(yíng)不少干部覺得門新國(guó)辭職沒有理由:領(lǐng)導(dǎo)班子很團(tuán)結(jié),門新國(guó)自己干得得心應(yīng)手,組織上對(duì)他的工作也是肯定和支持的。

彼時(shí),東營(yíng)機(jī)關(guān)干部中議論最多的話題還是:他為什么要辭職?

門新國(guó)在辭職申請(qǐng)中陳述的理由大致有二:“我對(duì)經(jīng)濟(jì)工作很熟悉,和現(xiàn)在的工作比較而言,我更適合做企業(yè)工作;機(jī)關(guān)干部的分流,不應(yīng)該只分流一般干部,我愿為領(lǐng)導(dǎo)干部的分流做個(gè)表率?！?/p>

我對(duì)后面這個(gè)動(dòng)機(jī)表示懷疑,認(rèn)為這只是按照官牘文化的表現(xiàn)方式而尋找的托詞。

門新國(guó)沒有否認(rèn)。嗣后,他闡述了自己辭職的理由。

他先說了一件二十幾年前的小事:

1977年恢復(fù)高考,1975年高中畢業(yè)的門新國(guó)上了錄取分?jǐn)?shù)線。此時(shí),已由兩年前的營(yíng)業(yè)員變?yōu)楸９軉T再升為部門經(jīng)理的門新國(guó),在領(lǐng)導(dǎo)的勸勉下,放棄了深造的機(jī)會(huì)。

門新國(guó)說:“為什么當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能挽留住我?這與我務(wù)實(shí)的性格有很大關(guān)系。我是一個(gè)農(nóng)民的孩子,一來我有些舍不得來之不易的鐵飯碗,二來我的父母兄弟姐妹都在農(nóng)村,我應(yīng)該為家里分擔(dān)一些壓力?！?/p>

但門新國(guó)并不是那種隨意放棄機(jī)會(huì)的人。

1981年,組織上選送他去山東省供銷職工大學(xué)。門新國(guó)這樣形容當(dāng)年的自己:“我玩命地學(xué)習(xí),我要把握住機(jī)會(huì)。”

當(dāng)張忠泉把邀門新國(guó)出官入商的繡球拋到他面前,一通思索后,他給自己找了四條實(shí)實(shí)在在的理由:

自己入仕幾近20年,前呼后擁也好,迎來送往也罷,他經(jīng)常的狀態(tài)是勤勤勉勉,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,他覺得自己真的累了。

干部制度改革業(yè)已啟動(dòng),地方政府機(jī)構(gòu)改革即將到來,盡管人員分流不會(huì)分到他這個(gè)縣長(zhǎng)頭上,但仕途到底能走多長(zhǎng),他不能不仔細(xì)掂量一下。自己今年42歲,學(xué)歷也低。盡管組織上在干部選拔上不唯學(xué)歷,但早就知識(shí)化專業(yè)化的今天,憑他這樣的硬件,未來會(huì)怎樣,他的心里明鏡似的。

張忠泉提出的年薪20萬元,再加上一比一配股,在他心中無論如何是有分量的。這是他當(dāng)縣長(zhǎng)每月1100余元工資的多少倍?!當(dāng)縣長(zhǎng)也能搞錢,可他不愿意那樣做。賺錢,要賺得明明白白,這是為官20年一直奉行的原則。

他是個(gè)愛做實(shí)事的人,也是個(gè)想做大事的人。黃河集團(tuán)已經(jīng)完成了資本原始積累的初級(jí)階段,面對(duì)即將到來的二次創(chuàng)業(yè),他不想再做旁觀者。

門新國(guó)說:“主觀上的認(rèn)識(shí)雖然到位,但沒有客觀的外部大氣候,我可能也不會(huì)走出這一步?！?/p>

他所指的“大氣候”首先是全國(guó)的:民營(yíng)企業(yè)的法律地位獲得了肯定,其發(fā)展是大趨勢(shì);社會(huì)價(jià)值多元化,當(dāng)官并不是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的唯一途徑。

其次是東營(yíng)的:東營(yíng)民營(yíng)企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的比重已飆升到80%以上;為大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),東營(yíng)市政府三年前下文鼓勵(lì)黨政干部搞民營(yíng)企業(yè)。

門新國(guó)說:“我把想法跟愛人說了,她猶豫了很久,尊重了我務(wù)實(shí)的選擇?！?/p>

門新國(guó)的辭職影響巨大,用東營(yíng)市一位機(jī)關(guān)公務(wù)員的話說,“是一顆投入東營(yíng)政界的原子彈”。

門新國(guó)辭職后,沒過幾天,墾利縣政府辦公室副主任李洪義,也步了他的后塵,流入“黃河”。李說:“門新國(guó)的縣長(zhǎng)都舍得不干,我還留戀什么?何況官路越來越窄?！?/p>

門新國(guó)的老同事、東營(yíng)市貿(mào)易局局長(zhǎng)耿佃發(fā),也帶著一個(gè)局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)和貿(mào)易局下屬公司的一個(gè)副總經(jīng)理,揣著各自的辭職批文,“下海”辦了自己的拍賣行。

2000年7月27日,中共東營(yíng)市委副書記、市長(zhǎng)石軍在一次公開的會(huì)議上說:“要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)在職干部下海經(jīng)商,興辦企業(yè)。前幾天,門新國(guó)、耿佃發(fā)同志主動(dòng)要求辭職下海,市委給予了大力支持,我希望廣大干部職工向他們學(xué)習(xí)?！?/p>

此后,要求辭職投奔私企或者自辦企業(yè)的公務(wù)員陸續(xù)遞交了辭呈。

門新國(guó)說,在他的影響下,整個(gè)東營(yíng)市辭職的公務(wù)員近百人。一些熟悉門新國(guó)的處級(jí)干部分別找門新國(guó)交流心得,探討利弊。而不少人還處于猶豫、準(zhǔn)備的狀態(tài)中。

東營(yíng)市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙福恩說,包括縣區(qū)在內(nèi)的整體狀況他不清楚,他只知道市委組織部管的干部辭職的數(shù)字:處級(jí)干部4人,科級(jí)干部5人。

門新國(guó)辭職奔私企而去的新聞,被一些媒體作為“為機(jī)構(gòu)改革做表率”連續(xù)炒作。這使得門新國(guó)辭職的影響波及到東營(yíng)之外。

一個(gè)月以來,山東黃河集團(tuán)總辦的電話差點(diǎn)被打爆,都是找門新國(guó)的省內(nèi)外機(jī)關(guān)干部,劈頭就問:“你是怎么想的?”而后電話那端流露出“余心有戚戚焉”的感覺。

江西上饒縣一位剛由縣長(zhǎng)秘書轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)黨委書記的干部,給門新國(guó)發(fā)了一紙傳真,要求加盟黃河集團(tuán)。

江蘇一位副縣長(zhǎng)兩次來信,與門新國(guó)及黃河集團(tuán)聯(lián)絡(luò),商討加盟事宜。

……

黃河集團(tuán)的電話記錄、來信和傳真顯示這樣的人超過40位。遠(yuǎn)有江蘇、江西等省市,近有山東濰坊、濱州、德州等地市。

一些人將之歸結(jié)為“門新國(guó)現(xiàn)象”,并稱“門新國(guó)他們的辭職,對(duì)山東內(nèi)外受官本位思想影響深遠(yuǎn)的地區(qū),沖擊很大,對(duì)面臨機(jī)構(gòu)改革彷徨不定的公務(wù)員來說,等于作了一場(chǎng)無聲的思想動(dòng)員報(bào)告”。

爭(zhēng) 議

王小平辭職下海后,鹽城市委書記張九漢對(duì)“建湖現(xiàn)象”中的幾位當(dāng)事人表示理解和支持。他說,在鹽城市這樣的同志不是多了,而是少了。

對(duì)比兩年前門新國(guó)下海時(shí)的情境,差別之大讓我感慨萬千。彼時(shí),我和幾位新聞界的同行,把主政東營(yíng)市政府的一位官員堵在會(huì)議室門口,但該官員還是婉拒了我們“只需5分鐘”的采訪請(qǐng)求,聲稱“太忙”的該官員安排了一位市委組織部副部長(zhǎng)做了他的“替身”。

當(dāng)晚,請(qǐng)我吃飯的市委宣傳部的一位官員說:“門新國(guó)辭職爭(zhēng)議很大,你讓領(lǐng)導(dǎo)同志怎么表態(tài)呢?”

他說,“門新國(guó)們”引起的爭(zhēng)議,已經(jīng)從東營(yíng)擴(kuò)張到整個(gè)山東。直到我2001年初去東營(yíng)采訪,膠東半島上的爭(zhēng)議依舊沒有結(jié)束。

我將聽到的各種爭(zhēng)論,歸納為三個(gè)焦點(diǎn)。

焦點(diǎn)之一:門新國(guó)等人該不該辭職?

反對(duì)者認(rèn)為,作為受黨教育培養(yǎng)多年的干部,掛冠而去,是“對(duì)黨和人民的辜負(fù)”。比如門新國(guó),從一個(gè)農(nóng)民成長(zhǎng)為一個(gè)縣長(zhǎng),“離不開黨的培養(yǎng)”。如今正是他大展宏圖造福于民“為黨和政府分憂”的時(shí)候,他卻為高薪而去,太自私了。

東營(yíng)市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙福恩批駁說,“這種看法很狹隘”。他覺得發(fā)展民營(yíng)企業(yè),為政府創(chuàng)造稅收,客觀上也是在為民為政府。

焦點(diǎn)之二:門新國(guó)等人的辭職,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致黨政機(jī)關(guān)精英人才的流失?

反對(duì)者說,能辭官下海的公務(wù)員,絕大多數(shù)是黨政機(jī)關(guān)的精英分子,人員分流不會(huì)把他們“流”掉。相反,機(jī)構(gòu)改革后,他們會(huì)有更為廣闊的舞臺(tái)。他們的“流失”,一方面是浪費(fèi),另一方面與機(jī)構(gòu)改革“淘汰庸人,提高效率”的初衷背道而馳。

東營(yíng)一些機(jī)關(guān)干部不以為然:90年代后大量高級(jí)人才涌進(jìn)機(jī)關(guān),能人很多,只是被少數(shù)人遮擋,沒有發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)而已。何況,讓精英人才都留在機(jī)關(guān),也是浪費(fèi)。

焦點(diǎn)之三:門新國(guó)等人辭職后,政府給他們發(fā)三年工資,保留干部身份,這種“優(yōu)惠”是否忽視了社會(huì)公平?

東營(yíng)市權(quán)威部門對(duì)這個(gè)問題的解釋是:三年前有個(gè)22號(hào)文件,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部搞私企,當(dāng)時(shí)規(guī)定保留三年公職,工資照發(fā)?，F(xiàn)在這樣做,是為了保持政策的連續(xù)性。

反對(duì)者對(duì)此解釋憤憤不平:公務(wù)員不再為政府服務(wù),去私企領(lǐng)高薪,政府還給他薪水,給他們失敗后重回機(jī)關(guān)的退路,這對(duì)那些在改革中承擔(dān)陣痛的弱勢(shì)人群來說,顯然有失公平。與幾年前的“留職停薪”相比,也是個(gè)落后的政策。

一些學(xué)者和機(jī)關(guān)干部不僅不同意“顯失公平論”和“落后論”,反而認(rèn)為,“停職留薪”是對(duì)今天地方政府機(jī)構(gòu)改革的有益啟示:用暫時(shí)贖買的方式換得被分流者對(duì)改革的支持。

耳聞各種各樣的爭(zhēng)論,門新國(guó)苦笑:“我辭職的時(shí)候,根本沒有想到會(huì)觸動(dòng)機(jī)構(gòu)改革這根弦。影響這么大,出乎意料。雖然我的人生抉擇跟機(jī)構(gòu)改革無關(guān),但歪打正著,對(duì)機(jī)構(gòu)改革產(chǎn)生這么大的影響,尤其是正面積極的影響,我蠻高興的。”

2003年3月28日,我致電山東黃河集團(tuán),找門新國(guó)。兩年前我聯(lián)系他的時(shí)候,用的是查號(hào)臺(tái)告訴我的總機(jī)號(hào)碼,現(xiàn)在,查號(hào)臺(tái)告訴我的總機(jī)號(hào)碼還沒有變,但門新國(guó)卻已不在黃河集團(tuán),顧成榮也走了。我想找曾經(jīng)向我介紹他們的董事長(zhǎng)張忠泉問問原因,秘書說他去上海的分公司了。

我有些悵然,但想想也覺得沒什么。即使他們商業(yè)上的選擇失敗了,也并不意味著他們?nèi)松氖?。因?yàn)樗麄儞碛辛烁嗟倪x擇機(jī)會(huì),更大的發(fā)展空間,更為絢麗的人生。