如果你最近到過旬邑縣城,你一定會有耳目一新的感覺:干凈整潔的街道,兩旁綠樹成蔭,裝飾一新的建筑物拔地而起。夜晚,那五彩繽紛的燈光,更令人流連忘返,讓人難以相信這是在渭北高原的旬邑??h上規(guī)劃的健身廣場、文化娛樂廣場正在抓緊施工,不久即將建成。當然,解放思想的浪潮給旬邑帶來的變化,遠遠不止這些。
旬邑有著豐富的資源,僅煤炭儲量就達12億噸。為把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,縣上頗費苦心,先后辦起了幾家煤礦,然而卻始終得不到應有的回報,燕家河煤礦就是最典型的例子。
這家煤礦于1991年開工建設,到2001年因管理、技術、資金等問題被迫停建。煤沒有挖出來,累計債務負擔卻高達7200萬元,成了全縣最大的債務包袱??h上曾兩次和河北中達集團洽談,想通過產(chǎn)權轉讓的方式來解決這一難題。這件事在全縣引起不同反應,一些人認為這是賣企業(yè)、賣家產(chǎn),是敗家子。領導也怕?lián)熑?、落罵名,于是這件事就被擱置下來。無奈,中達集團在彬縣優(yōu)惠政策的感召下,落戶距旬邑不遠的彬縣火石咀煤礦。
中達集團與彬縣的親密合作,教育了縣委、縣政府一班人,也教育了全縣的廣大干部群眾。2002年,縣上痛下決心,沖破傳統(tǒng)觀念束縛,大膽運用市場機制,以承債轉讓的方式,將燕家河煤礦轉讓給河北中達集團,組建起旬邑中達燕家河煤礦。這樣不僅甩掉了債務包袱,盤活了資產(chǎn),安置了職工,增加了國稅、地稅收入,縣上每年還凈增土地收入150萬元,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,利益雙贏?,F(xiàn)在中達集團又投資1.24億元,正在加緊煤礦建設,力爭年底實現(xiàn)90萬噸原煤生產(chǎn)能力、300萬噸精洗煤加工能力和產(chǎn)值過億元的目標。
對此,縣委書記張文亮深有感觸地介紹說,觀念更新活水來,現(xiàn)在縣上又和該集團簽訂了投資3億元建設臺家山煤礦的合同,實行股份制管理,縣上控股,效益前景十分看好。
在旬邑縣城周圍,有一條小河蜿蜒流過,全長1.54公里的趴河橋引線工程,是連接縣城與東部多鎮(zhèn)的咽喉工程,也是縣城東擴的關鍵工程和新城區(qū)的主干骨架。2001年年初,橋已建成,然而因為征地、搬遷等問題產(chǎn)生糾紛,路長期修不成。于是,“有橋無路”成為當?shù)厝藗儾栌囡埡蟮恼勝Y。今年年初,縣委、縣政府在全縣開展了解放思想的“先導工程”活動,先后多次組織各級干部和群眾到小河橋引線工程現(xiàn)場察看,并通過算賬對比、政策宣傳等方式,開啟干部群眾思想的閘門。通過這一活動,統(tǒng)一了全縣干部的思想,也讓群眾看到了這條黃金通道對全縣發(fā)展的重要意義和潛在的商機。拖了兩年的征地難題最終迎刃而解,67戶群眾在很短的時間內(nèi)完成搬遷。僅用半個多月時間,這條長1.54公里、寬10米的引線路就順利建成。
新觀念會帶來新局面,對此,在經(jīng)歷了幾件事的教育之后,旬邑干部群眾已深信不疑。伴隨著趴河橋引線工程的建成,全縣掀起了改變舊面貌、建設新局面的高潮。各部門、各系統(tǒng)自覺按照縣委、縣政府制定的“破墻透綠,拆臨建綠,拆危建綠”和“凈化、亮化、新化、綠化”的總體要求,人人爭當建設者,群眾還自發(fā)捐款200多萬元,為城市建設獻愛心。
短短3個月時間,僅城區(qū)就新粉刷墻壁5.9萬平方米,外墻貼面2.58萬平方米,裝輪廓燈1.5萬米,庭院綠化面積1萬平方米,拆改圍墻700多米,鋪設人行道地板磚1.5萬多平方米,將整個縣城翻了個新。一個具有現(xiàn)代化色彩的小城鎮(zhèn)展現(xiàn)在旬邑兒女們面前。
浙江金華有位叫李清姣的客商,專門投資超市連鎖店。她在西安、長武以及甘肅慶陽等地都有自己統(tǒng)一名稱的超市——美羅多購物中心,并一直想在旬邑開一家。前兩年中,她兩次到旬邑考察,但看到當時縣城黑燈瞎火的,二話不說就走了。
如今,縣城的面貌已今非昔比。更重要的是今年縣上把招商引資作為激活縣域經(jīng)濟的頭等大事來抓,在抓好電力、通信、交通等硬件設施的同時制定了營造引資的優(yōu)惠政策,并教育干部群眾舉止文明禮貌,對客商以誠相待,營造人人招商的氛圍。
在這個大背景下,那位客商又有了在旬邑投資辦店的念頭,雙方一拍即合。縣上將影劇院的一部分租給該客商。目前,客商已投資400多萬元,正在進行裝修和其他準備工作,8月份即可開業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,今年前5個月,全縣已引資5.43億元。
都知道蘋果是旬邑的優(yōu)勢,縣上已提出利用兩年時間,使全縣綠色蘋果基地面積達到20萬畝,品牌優(yōu)勢自不待言。其實,中藥材也是旬邑的重要資源,市場前景十分廣闊。前些年,種植藥材規(guī)模小、風險大、效益低。近幾年,藥材種植面積達1.67萬畝。在良好的投資環(huán)境的吸引下,甸邑的中草藥也引來6家醫(yī)藥龍頭企業(yè)和大專院校,引資2100多萬元。
解放思想,為旬邑裝上了新“引擎”,牽引著這個縣的經(jīng)濟發(fā)展駛上了“快車道”。
載《陜西日報》2003年7月7日第一版。
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