（四）缺乏國際眼光

縱覽協(xié)會的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)在剛剛成立之際，協(xié)會還設(shè)置了專門負責(zé)與拉丁美洲大學(xué)合作促進專業(yè)人員、學(xué)識和其他之間合作的L委員會以及負責(zé)有關(guān)第二個泛美科技會議建議的M委員會。1938年，協(xié)會還仍然設(shè)置了負責(zé)與拉丁美洲大學(xué)合作的L委員會，并在協(xié)會的常規(guī)委員會中設(shè)置了處理國際關(guān)系的C委員會。但是這些委員會的設(shè)置是出于協(xié)會成立之初對協(xié)會工作與事務(wù)的美好設(shè)想，而非出于對實際情況的考慮。這些委員會的設(shè)置基本形同虛設(shè)，沒有開展什么工作，也更談不上取得什么成績呢。發(fā)展到后來，協(xié)會干脆取締了這樣的組織設(shè)置，到目前為止，無論是協(xié)會的專門委員會還是常規(guī)委員會中都沒有專門負責(zé)國際事務(wù)的部門。而在前面章節(jié)對協(xié)會的工作內(nèi)容與取得的成績的介紹中，也鮮見有能體現(xiàn)協(xié)會有國際合作與交流或者具有國際眼光的事件與成績。稍有點國際意味的或許是協(xié)會將自己的政策與報告的編撰成冊，在市場上發(fā)行，經(jīng)由學(xué)者之間的國際流動，傳到了其他國家或者地區(qū)，但這也并不能代表協(xié)會本身的國際眼光，只是市場力量的結(jié)果。另外，考察協(xié)會的地方分會與區(qū)域大會的設(shè)置，倒是可以找到有關(guān)外國的（foreign）和加拿大的區(qū)域設(shè)置，但是這些設(shè)置也只是為設(shè)置而設(shè)置，不值一提。簡言之，無論走出國門還是與國外類似機構(gòu)和組織的合作與交流、溝通與學(xué)習(xí)等這些國際事務(wù)在協(xié)會的近百年的歷史中都無所建樹，甚至根本不在協(xié)會的眼界之內(nèi)。

這是一個很奇怪的現(xiàn)象，特別是對于這個曾經(jīng)在美國高等教育系統(tǒng)和美國學(xué)界取得諸如“美國有史以來有關(guān)學(xué)術(shù)自由原則的最全面和最有影響力的宣言”、“學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展過程中的一個里程碑”、“20世紀在美國最為廣泛傳閱和最為經(jīng)典的高等教育文獻之一”等輝煌成績的組織而言，不開展國際間的交流，不通過國際事務(wù)來擴大自己的影響力和影響范圍實在是有些難以解釋。而且，世界其他國家和地區(qū)、特別是發(fā)達國家與地區(qū)都有著類似的組織如日本的日本高等學(xué)校教職員組合、全日本教職員組合等；英國的全國教師協(xié)會（National Union of Teachers，簡稱NU T）、教師專業(yè)協(xié)會（Professional Association of Teachers，簡稱PAT）等；法國的各種教育咨詢組織等，它們都在自己國內(nèi)發(fā)揮著類似于美國大學(xué)教授協(xié)會的作用。但是它們彼此之間的溝通與聯(lián)絡(luò)卻非常少，鮮見它們有什么往來。而在其他類型的教育組織與機構(gòu)中，有些則十分注重國際化的溝通與交流，獲取其他國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)等，如國際高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)國際網(wǎng)絡(luò)（Internatinal Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education，簡稱INQAAHE）就是由不同國家的高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)組建而成的，其中如澳大利亞大學(xué)質(zhì)量署（Australian University Quality Agency，簡稱AUQA）積極參與該國際組織的會議與活動，積極與其他成員國家和地區(qū)展開交流和建立友好聯(lián)系，從中學(xué)習(xí)和吸收到了不少經(jīng)驗并依此促進自己本國的發(fā)展。

盡管各個組織都是負責(zé)自己本國的教師事務(wù)，且因為社會制度、文化、歷史背景等完全不一，所以面對的問題是不一樣的，但毋庸置疑的是它們的目的和出發(fā)點肯定是相同的，都是為了維護本國教師的權(quán)益，推進本國高等教育系統(tǒng)的發(fā)展。為了相同的目的，都將有著自己的努力方式，不管有沒有重疊和交集，總是有相互借鑒的地方，甚至對方的失敗經(jīng)歷也可以成為自己的“警鐘長鳴”。但是，這些組織之間的溝通與合作卻很少，這從彼此的發(fā)展來看是件十分遺憾的事情。

特別是如美國大學(xué)教授協(xié)會這樣的組織，在我國專門以其為研究對象的文獻自1994年到2007年以來，已經(jīng)達到了9篇，其中還有1篇碩士論文，而且其他有關(guān)終身教職、學(xué)術(shù)自由、院校治理等的文章和碩博士論文也都不可避免地要對協(xié)會展開某一個方面的研究?？梢哉f，協(xié)會和它所取得的成績以及在美國學(xué)界的影響在我國學(xué)界都是有所傳頌的。而且，可以揣測的是協(xié)會及其他的所為在其他國家和地區(qū)特別是同為發(fā)達國家和地區(qū)的英國、日本、澳大利亞、法國等應(yīng)該也是有所傳播的。這樣的外界環(huán)境和條件，實際上是十分有利于協(xié)會走出國門進而與世界上其他國家與地區(qū)展開交流、溝通與協(xié)作，尋求進步的。

同時，協(xié)會的發(fā)展也十分需要國際溝通與理解。例如前面介紹的它在建立之初所設(shè)置的有關(guān)拉丁美洲、泛美地區(qū)等的專門委員會，如果這些委員會在當(dāng)初能很好的工作，替協(xié)會在這些地區(qū)打開市場的話，協(xié)會今日的影響勢必不同于現(xiàn)在。況且，通過國際交流，可以了解到其他國家和地區(qū)的教師組織的運作狀況，例如日本的日本高等學(xué)校教職員組合、全日本教職員聯(lián)盟等組織是如何應(yīng)對工會化趨勢并采用了什么樣的方法和手段來留住會員或擴大組織規(guī)模的呢？英國的教師組織種類繁多，相互之間為爭奪會員、爭奪資金等競爭十分激烈，那它們又是如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的呢？如法國的教師咨詢組織是如何進行調(diào)查研究工作進而充當(dāng)政府決策角色的等，不同國家教師組織的生存與發(fā)展都有自己的特色與亮點，有值得借鑒的經(jīng)驗，也有需要規(guī)避的教訓(xùn)等，而這些必須通過國際溝通與交流才能獲得。同樣，協(xié)會也可以通過與周邊國家和地區(qū)的溝通與往來，擴大自己的影響，進而贏得這些國家和地區(qū)的信任與支持。在獲得的信任與支持的基礎(chǔ)之上，在這些國家設(shè)立自己的分會，擴大自己的組織規(guī)模，贏得更多的會員，獲取更多的資金支持等，也是進行國際事務(wù)必然帶來的好處。而且，美國是一個學(xué)術(shù)輸入大國，吸引著大量的來自世界不同國家和地區(qū)的學(xué)者與教師到美國工作與學(xué)習(xí)，那這批學(xué)術(shù)勞動者也是協(xié)會十分重要的潛在會員。通過國際關(guān)系的構(gòu)建、國際影響的建立，協(xié)會可以在學(xué)術(shù)人員進入美國之前便知道有這樣一個組織可以保護他們的利益，和他們站在一起，必然會在遇到困難時首先想到尋求協(xié)會的幫助與支持。而且，經(jīng)過這樣的循環(huán)，還可以進一步地擴大協(xié)會在國際上的影響力。甚至，協(xié)會還可以利用這些國際名聲，去爭取更多的捐贈資金。讓更多的人、更多的組織、更多的國家了解了之后，也將會收獲更多的評論，這些評論中不乏積極而中肯的建議，這些對于又一次陷入困境的協(xié)會而言無疑也是十分重要的。

開展國際事務(wù)和發(fā)展國際關(guān)系，對于協(xié)會而言，除了要投入部分人力和物力之外，其他的則全部是收獲：可以收獲更好的國際名聲、擴大自己的國際影響范圍、增加會員擴大組織規(guī)模及其所帶來的資金的增加；收獲開展活動的經(jīng)驗與教訓(xùn)、更多樣的工作手段與方式、更多積極而中肯的建議，等等，這些對于協(xié)會而言，都是極有幫助的。同時，正如前面所言，協(xié)會也具備了開展國際事務(wù)和發(fā)展國際關(guān)系的環(huán)境與條件。所以，對于協(xié)會而言，應(yīng)該改變現(xiàn)在的這種囿于國內(nèi)事務(wù)、疲于應(yīng)付國內(nèi)各協(xié)會特別是美國教師聯(lián)盟、全國教育協(xié)會等的挑戰(zhàn)并一再落后的局面，應(yīng)該在國際眼光、國際事務(wù)和國際關(guān)系上付諸努力，以謀求更為寬廣的生存與發(fā)展空間。

進入21世紀以來，協(xié)會逐漸認識到了自己在這方面的欠缺，并不斷努力加強自己的國際交流，如它與國際教育學(xué)者營救基金機構(gòu)（the Institute of International Education's Scholar Rescue Fund，簡稱IIESR）、基于教育和學(xué)術(shù)權(quán)力的以倫敦為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)（the London-based Network for Education and Academic Rights，簡稱LNEAR）等組織的合作，并希望獲取它們的相關(guān)經(jīng)驗和專業(yè)知識來開展活動和提高自己的能力。^[10]這是一個好的開始。在國際事務(wù)上，美國大學(xué)教授協(xié)會可以走得更遠、更寬廣。