第二節(jié)　影響輿論形成的幾個宏觀因素

影響輿論形成的因素是多方面的，以往的輿論學(xué)研究，由于側(cè)重從某個學(xué)科的視角考察輿論的形成，因而具體輿論的形成通常是研究的重點。綜合各種這類的研究，北川隆吉等人作了以下的概括：“輿論的形成過程受到下面諸因素的影響：心理的歪曲、感情的反映、陳舊的想法等個人標準在這里起著作用，傳統(tǒng)、大眾媒介常有的偏見、政治權(quán)力的干涉、提供給人們的信息的質(zhì)和量的制約作用，其中，以報紙為代表的大眾媒介的商業(yè)性、新聞記者的認識錯誤等造成的報道不正確、讀者大眾作為局外人對公共事務(wù)的不大關(guān)心等也在這里起作用?！保ū贝〖?，1994：上120-121）他所提出的這些影響輿論形成的因素，對于具體的輿論導(dǎo)向研究，是很有價值的，每個影響因素都可以作為一個分支課題進行深入探討。

但是，“輿論導(dǎo)向”首先是個全局性的話題，需要從整體上考察輿論的形成；否則，也許局部實行的導(dǎo)向看起來是有利的，但在全局上卻是有害的。因此，對于輿論形成，除了要有前面談到的諸如“聯(lián)系的四種模型架構(gòu)”那樣的宏觀圖式外，還需要在幾個觀念上具有較為強烈的意識，習(xí)慣于經(jīng)?？紤]它們對輿論形成所起的無形而巨大的影響。在這方面，我國的輿論學(xué)研究者提出了幾個頗為重要的概念。

公眾總體

輿論的主體是公眾，但我們遇到的輿論一般都是具體的，因而它的主體也是較為具體的。孟小平在總結(jié)前人的論述后，提出了“公眾總體”的概念（孟小平，1989：60），為的是從整體上把握現(xiàn)代我國公眾的狀況。這是一個較為抽象的概念，但不是哲學(xué)意義的純粹抽象，只是作為個人難以直接感覺而已，通過統(tǒng)計材料和科學(xué)的調(diào)查，是可以把握的。只有了解公眾總體的變化和基本特征，才可能深刻地理解具體公眾在具體問題上的情緒或意見的變化。一般地說，公眾總體的狀況是現(xiàn)代輿論環(huán)境的質(zhì)量和特征的決定性因素。

公眾總體是多種類、多層次公眾的有機總和，盡管在社會地位、教育程度等社會學(xué)的七個基本劃分上有著不少差異，但在中國這個大范圍內(nèi)，公眾總體是具有某些共同的文化傳統(tǒng)和記憶、絕大部分使用共同的文字體系進行交往、具有大致相同的生活條件和生活經(jīng)歷的輿論環(huán)境的主體，在信念系統(tǒng)存在著共同的文化積淀?，F(xiàn)實中，公眾總體面臨著共同的社會變化，盡管各個地區(qū)的變化進程有快慢之分，但發(fā)展趨向、總體目標是相同的?？紤]輿論導(dǎo)向時，需要了解我國公眾總體的歷史與現(xiàn)實的基本狀況和特征；公眾總體內(nèi)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，利益的融合、分化都會影響到輿論的形成和走向。

公眾總體的變化較為直接地影響輿論環(huán)境，例如我國公眾的總體教育程度，近十幾年的變化較大，文盲人數(shù)逐年減少，已經(jīng)不能對整體的精神發(fā)展產(chǎn)生很大影響；同時，初級教育普及，具有小學(xué)教育程度的公眾在總?cè)丝谥姓紦?jù)著最大比例，他們對輿論環(huán)境的質(zhì)量有著重大影響。這種情況會制約著我國現(xiàn)實的輿論環(huán)境，并產(chǎn)生與此相適應(yīng)的輿論特征。再如我國農(nóng)村人口與城市人口的比例發(fā)生的重大變化，也會直接造成輿論的某些特征。

輿論環(huán)境

看到這個概念時，通常我們依據(jù)字面理解，把它看成是一種能夠感覺到的但較為模糊、籠統(tǒng)的精神環(huán)境。在輿論學(xué)中，這個概念是指不同領(lǐng)域、不同層次、不同類別的許多具體輿論的有機總體，由孟小平提出（孟小平，1989：61）。這同樣是一個看起來抽象，實際上可以從觀念上把握的概念。

我們感覺到的輿論都是具體而多樣的，不同領(lǐng)域、類別、層次的輿論主體通常是交叉或重疊的，同時又有部分公眾之間在觀念上是對立或距離較遠的。例如關(guān)于某部“大片”的輿論、關(guān)于“希望工程”的輿論、關(guān)于某位先進人物的輿論、關(guān)于現(xiàn)實流行音樂的輿論、關(guān)于商業(yè)廣告的輿論等，它們之間似乎關(guān)系不大，但作為輿論主體的公眾，也許有相當部分是同一些人，也許另外的相當部分對不同輿論客體有著迥然不同的看法，甚至經(jīng)常發(fā)生公開的意見對立。顯然，這些不同領(lǐng)域、不同層次、不同類別的輿論之間，存在著相互影響、滲透、轉(zhuǎn)化、對立等的有機聯(lián)系。當一個新的輿論客體出現(xiàn)的時候，圍繞它形成的輿論，與業(yè)已存在的各種輿論有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。因此，考慮輿論導(dǎo)向時，需要有“輿論環(huán)境”這個概念，這不是指關(guān)于一般精神環(huán)境的籠統(tǒng)感覺，而是指對各種輿論之間有機聯(lián)系的較為清晰的認識。

現(xiàn)實的輿論環(huán)境是歷史的環(huán)境輿論的繼承和延伸，同時不斷影響著各種原有輿論的消失和新輿論的產(chǎn)生。在這些變化中，輿論的表層，即態(tài)度、意見或情緒是千變?nèi)f化的，但是輿論的深層結(jié)構(gòu)信念系統(tǒng)，變化相當緩慢，因而相對穩(wěn)定。提出“輿論環(huán)境”的總體概念，在這個背景下研究各種具體輿論間的相互關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)相對穩(wěn)定的各種輿論的相同或相近的內(nèi)核，可以透過多變的輿論表層，把握輿論變化的規(guī)律，更深刻地理解現(xiàn)實輿論。

具體的輿論可能會發(fā)生十分明顯的變化，例如關(guān)于某一時尚的輿論；甚至一些與輿論環(huán)境的信念體系相當矛盾的時髦詞句和觀點，也會流行一時。但作為輿論整體的輿論環(huán)境，卻不可能跟著迅速發(fā)生很大變化。切實了解輿論環(huán)境，對于正確估價具體輿論的突然變化帶來何種影響，進而采取相應(yīng)的引導(dǎo)措施，是十分重要的。如果對輿論形勢的估價出現(xiàn)偏差，引導(dǎo)輿論的工作便會出現(xiàn)相反的效應(yīng)。

當輿論引導(dǎo)者忙于用各種方法引導(dǎo)他們認為不能容忍的輿論時，他們自己也處在輿論環(huán)境之中，會自覺不自覺地受到輿論環(huán)境的制約，采用可能有些滯后的信念指導(dǎo)行動。有了“輿論環(huán)境”的整體意識，經(jīng)常主動地用社會進步的標準，衡量輿論環(huán)境中文化傳統(tǒng)、道德風俗等較為穩(wěn)定的成分，辨別其現(xiàn)實價值，這對于正確評估輿論形勢，采用較為適當?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)輿論至關(guān)重要。

雖然個人很難把握輿論環(huán)境，但是它是一種客觀存在，在社會心理、文化傳統(tǒng)上制約著各種具體輿論的形成和發(fā)展變化，也制約著對輿論進行引導(dǎo)的人們；同時，無形地調(diào)節(jié)著個人、團體、社會相互間的關(guān)系。

中國輿論場

“場”本來有兩個所指，作為物理學(xué)概念，指特定物質(zhì)相互作用的空間，這個空間本身具有能量、動量和質(zhì)量，例如電子場、電磁場、引力場等；作為物理量和數(shù)學(xué)函數(shù)，它需要分布在空間區(qū)域內(nèi)，于是便有矢量場、標量場、張量場等概念，包括時間因素時，則有靜止場、恒穩(wěn)場、可變場、交變場等概念。由于這個概念對于社會科學(xué)和人文科學(xué)的一些領(lǐng)域很有用，于是，“場”陸續(xù)被引入哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)等學(xué)科的研究中，指相互作用的物質(zhì)的或觀念上的空間（有的還包括時間）。劉建明提出了“輿論場”的概念，用以說明具體輿論形成的一種情形（劉建明，1990：104）。喻國明對輿論場的定義是：“包括若干相互刺激因素，從而能使許多人形成共同意見的時空環(huán)境。”（喻國明，1993：283）

劉建明論證的構(gòu)成輿論場的三要素，對于研究某些具體輿論的形成，是有啟發(fā)意義的。他指出，同一空間人們的相鄰密度與交往頻率較高、空間的開放度較大、空間的感染力或誘惑程度較強，便可能在這一空間形成輿論場。無數(shù)個人的意見在“場”的作用下，經(jīng)過多方面的交流、協(xié)調(diào)、組合、揚棄，會以比一般環(huán)境下快得多的速度形成輿論，并有加速蔓延的趨勢（劉建明，1990：107-110）。這里的“場”，當然包括時間。輿論場的概念，對于觀察輿論形成的時空環(huán)境是很重要的，它提供了社會心理互動的充分而典型的條件。引導(dǎo)輿論需要了解輿論是在何種情形下形成的，針對不同的時空環(huán)境，采用適當?shù)姆椒ǎ趴赡苋〉幂^好的效果。

關(guān)于輿論的形成，王海光提出過“信息場”的概念，指的是那些社會性的影響輿論形成的思想文化場所，“信息場具有教化、引導(dǎo)、規(guī)范、影響人們的社會功能，大量的橫向和縱向流動的信息在這里得到重新組合處理，又向四周擴散而去”。一般情況下，社會信息的流向是有序的，但是如果出現(xiàn)故障，信息場亦會變成輿論形成的重要場所（王海光，1995：174）。

如果將輿論場的概念用于指較為宏觀的時空環(huán)境，那么可以將整個改革開放的中國視為一個巨大的輿論場。宏觀的“中國輿論場”概念對于輿論導(dǎo)向這個研究角度是必要的。中國處在偉大的社會變動之中，不同地區(qū)、行業(yè)、階層之間的交往頻率是歷史上空前的，許許多多新鮮的輿論客體刺激著全國的公眾。社會的變動、全國范圍人口的大流動和頻繁的交往、層出不窮的新鮮話題的誘惑，使中國成為產(chǎn)生豐富而變化多端的輿論的“輿論場”。在這個宏觀的時空中，具體地區(qū)、行業(yè)、階層的輿論，盡管存在著差異，但同出于中國這個更大的輿論場。對于任何具體輿論的引導(dǎo)，都需要從中國輿論場的角度，研究一下眼前輿論與現(xiàn)實全國時空環(huán)境的聯(lián)系，以便宏觀上把握眼前輿論產(chǎn)生的大背景，協(xié)調(diào)對不同的具體輿論的引導(dǎo)工作。

輿論波

文化人類學(xué)、文化社會學(xué)中，都涉及文化的擴散或傳播問題。許多文化學(xué)家提出了多種文化擴散或傳播的方式。其中的“波式傳播”（expansion diffusion，又稱墨漬式擴散、擴展式擴散、波及式擴散等）（李樹德，1993：142），由于很適于說明輿論的流動方式，因而劉建明將它引入到輿論學(xué)中（劉建明，1988：91；1990：182）。關(guān)于這種傳播方式的特點，司馬云杰寫道：“就如水中擲了一塊石頭激起的波紋一樣，一層一層地向四周擴散。這種模式基本上是在同一時間的橫向傳遞，所以又可稱為橫向傳播。”（司馬云杰，1987：350）輿論學(xué)所指的波式傳播，相當程度上是宏觀的，僅在很小的范圍內(nèi)屬于“同一時間的橫向傳遞”，在更為廣闊的范圍內(nèi)，這種傳播有明顯的時間階段。

劉建明寫道：“輿論波是指具體事件引起的民心波動，它包括人們的意見波和社會行為波，由輿論中心以扇面形狀向四方滾動，并在較短時間內(nèi)形成大面積的輿論環(huán)境?！保▌⒔?，1988：91）喻國明關(guān)于輿論波的說法，前兩句與他完全相同（喻國明，1993：283）。這樣的關(guān)于“輿論波”的說法，把作為信息形式之一的輿論的傳播或擴散，與輿論代表民心從而引起的心理性波動混淆了。如果關(guān)于“輿論環(huán)境”的含義統(tǒng)一在孟小平的定義上，那么當時劉建明使用的“輿論環(huán)境”一詞，只能作為一般意義的精神環(huán)境來理解了。不過，他進一步論證的“輿論波”擴散、傳播的特點，提出的四種輿論傳播的基本方式，對于宏觀上把握輿論的源流是很有啟發(fā)意義的：

第一種是“中心輻射”。現(xiàn)代社會里，城市往往是產(chǎn)生輿論的多發(fā)地，從而成為無形的輿論中心。這里產(chǎn)生的輿論，往往以這種形式向四周幾乎同時地擴散。

第二種是“遍地涌動”。由于大眾傳播媒介的作用，不少輿論客體同時被各地知曉，于是在各個地方的中心城市，幾乎同時產(chǎn)生了圍繞這個客體的輿論，并向四周擴散。

第三種是“兩點呼應(yīng)”。一些輿論客體只涉及兩個（或幾個）不同地方的關(guān)系，于是便會在兩地或幾地間產(chǎn)生呼應(yīng)性的輿論，引起較為強烈的輿論互動。

第四種是“多渠道互補”。輿論的傳播除了大眾傳播媒介、行政組織系統(tǒng)內(nèi)人們的自發(fā)傳播這兩個主要渠道外，還有無數(shù)社會性的、個人性質(zhì)的渠道傳播。當利益、興趣、志向相近時，有關(guān)的輿論會在各種傳播渠道中相互彌補、相互借助、相互印證，迅速擴散（劉建明，1990：185-189）。

這些較為宏觀的對輿論傳播或擴散情況的歸納，為“輿論導(dǎo)向”研究提供了追尋輿論流動源頭與流向的思路，這是引導(dǎo)輿論時又一必須考慮的方面。如果只看到眼前的輿論而忽略了考察輿論產(chǎn)生的源流，引導(dǎo)的效果會被其他地方輿論的繼續(xù)流動抵消。意識到“輿論波”的存在，感悟到它的幾種主要的擴散或傳播方式，那么各地的輿論引導(dǎo)工作就需要協(xié)調(diào)一致，這才能產(chǎn)生較好的引導(dǎo)效果。

歸納起來，需要從宏觀上考慮的其實是這樣四個方面：把握總體公眾的變化、把握總體輿論的變化、把握現(xiàn)實社會時空的情況、把握現(xiàn)實輿論的源流狀況。