1．基本制度　定點經(jīng)營制度（2007年）。

2．開辦條件　定點批發(fā)企業(yè)除應(yīng)具備藥品經(jīng)營企業(yè)的開辦條件外，還應(yīng)具備下列4個條件。

（1）符合本條例規(guī)定的麻醉藥品和精神藥品儲存條件。

（2）有通過網(wǎng)絡(luò)實施企業(yè)安全管理和向藥品監(jiān)督管理部門報告經(jīng)營信息的能力。

（3）單位及其工作人員2年內(nèi)沒有違反有關(guān)禁毒的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為（2009、2011年）。

（4）符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的定點批發(fā)企業(yè)布局。

麻醉藥品和第一類精神藥品的定點批發(fā)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)具有保證供應(yīng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的供應(yīng)能力，并具有安全經(jīng)營的管理制度。

3．審批

（1）全國性批發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準。

（2）區(qū)域性批發(fā)企業(yè)和第二類精神藥品批發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級藥品監(jiān)督管理部門批準。

4．麻醉藥品和第一類精神藥品的銷售

（1）銷售渠道：向取得使用資格的醫(yī)療機構(gòu)以及依照本條例規(guī)定批準的其他單位銷售。

（2）銷售許可（2012年）：全國性批發(fā)企業(yè)進行銷售時，要經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準。區(qū)域性批發(fā)企業(yè)進行銷售時，要向其他省銷售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準。區(qū)域性批發(fā)企業(yè)之間因醫(yī)療急需、運輸困難等特殊情況需要調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)劑后2日內(nèi)將調(diào)劑情況分別報省級藥品監(jiān)督管理部門備案。

（3）送貨方式：定點批發(fā)企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)銷售時，應(yīng)當(dāng)將藥品送至醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)不得自行提貨（2008年）。

（4）零售：不得零售。

5．第二類精神藥品的銷售

（1）銷售渠道：向取得使用資格的醫(yī)療機構(gòu)以及依照本條例規(guī)定批準的其他單位銷售。

（2）零售：經(jīng)市級藥品監(jiān)督管理部門批準，實行統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的藥品零售連鎖企業(yè)可以從事零售業(yè)務(wù)。第二類精神藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的處方銷售（2008、2012年），并將處方保存2年備查；禁止超劑量或者無處方銷售；不得向未成年人銷售。

6．購進（2008、2012年）

（1）全國性批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從定點生產(chǎn)企業(yè)購進麻醉藥品和第一類精神藥品。

（2）區(qū)域性批發(fā)企業(yè)可以從全國性批發(fā)企業(yè)購進麻醉藥品和第一類精神藥品；經(jīng)省級藥品監(jiān)督管理部門批準，也可以從定點生產(chǎn)企業(yè)購進麻醉藥品和第一類精神藥品。

（3）禁止使用現(xiàn)金進行交易，但是個人合法購買的除外。

（4）全國性批發(fā)企業(yè)和區(qū)域性批發(fā)企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品，應(yīng)當(dāng)將藥品送至醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)不得自行提貨。

7．定價　實行政府定價，在制定出廠和批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，逐步實行全國統(tǒng)一零售價格。