4.2.1　國際移民的貢獻方式：勞務、技術和資本貢獻兼有

國內(nèi)移民中的鄉(xiāng)城移民是以勞務貢獻為主，城際移民則是勞務、技術兼有卻以技術貢獻為主，而國際移民對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻方式包括三種，即勞務、技術和資本兼有。

就早期移民而言，無論來自哪一個國家，遷向哪一個國家，遷移者都是以勞務型為主，這和人類社會發(fā)展所處的階段有關：在經(jīng)濟發(fā)展初期，從供給角度看，人們的平均受教育水平低，大部分遷移者除了自身擁有的勞動能力以外一無所長；從需求角度看，在工業(yè)化以前，甚至在工業(yè)化前期，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠的都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的支撐。在這種情況下，各國的早期遷移者無一例外并不可避免地以勞務型移民為主。

然而這種狀況隨著工業(yè)化進程的推進有所改變。從供給角度看，工業(yè)化推進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各國人口的平均受教育水平因此有所提高；從需求角度看，工業(yè)化本身要求技術進步，由此產(chǎn)生了對技術型人口的需求。在這種情況下，國際遷移者中的技術型移民比例逐年上升，大有取代勞務型移民主導地位的趨勢。

但也應注意到，如前文所述，由于勞動力市場的分層，次屬市場上總存在一些對本國國民吸引力不那么大的工作，然而，這些職位卻可能恰好對某些國外人口具有吸引力。產(chǎn)生吸引力的原因有多種，比如，兩國之間收入差距過大，乃至對某勞動者而言，即使在高收入國家從事最差的工作，也比在低收入國家從事有可能找到的最高收入的職位收入多。只要這種需求和供給存在，勞務型國際移民就不會消失，而且就現(xiàn)實情況看，其數(shù)量仍不可低估。

除此以外，國際移民中還有較為特殊的一類，即資本型移民。資本移民的出現(xiàn)并不奇怪，因為無論何種人口都既是人力資本的載體，同時也是物質(zhì)資本的攜帶者。當移民所攜帶的物質(zhì)資本超過一定數(shù)額，乃至在該移民對經(jīng)濟的貢獻大小中物質(zhì)資本的貢獻成為最主要的，那么他們就應當被劃分為資本型移民。

當今世界各國的遷移者都是這三種移民兼而有之的，只是在不同的國家其構成比例略有不同而已。

以加拿大為例，若按照移民各自的特征以及本書的思路，可將其永久性移民中技能級別為D的熟練工人和新工人中受教育年限在0～9年、10～12年、13年或以上但并未獲得任何證書、學歷或?qū)W位的人以及臨時性移民中的國外工人視為勞務型移民；將永久性移民中技能級別高于D的熟練工人和新工人中受教育水平高于勞務型移民中新工人年限的人視為技術型移民；將永久性移民中的商業(yè)移民視為資本型移民。按照這種劃分方法，加拿大自1996年以來的各類移民數(shù)量和比例如表4-7所示：

表4-7　1996—2005年間加拿大的勞務、技術和資本型移民

注：①勞務型移民包括永久性移民中技能級別為D的熟練工人和新工人中受教育年限在0～9年、10～12年、13年或以上但并未獲得任何證書、學歷或?qū)W位的人以及臨時性移民中的國外工人；②技術型移民包括永久性移民中技能級別高于D的熟練工人和新工人中受教育水平高于勞務型移民中新工人年限的人；③資本型移民包括永久性移民中的全部商業(yè)移民；④總計數(shù)為這三類移民的數(shù)量之和，未反映當年的全部移民人數(shù)；⑤統(tǒng)計中的熟練工人和新工人年齡在15歲及以上。

資料來源：Citizenship and Immigration Canada(2006)，F(xiàn)acts and Figures. pp.2，56-57，62-63.

值得注意的是，上述數(shù)據(jù)僅反映了部分移民的情況，如果考慮到其他形式的移民同樣可按這三種方式對經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(如進入加國的大量難民中便有相當多一部分應計入勞務型移民)，那么實際上這三類移民的數(shù)量應比表4-7中的數(shù)量多得多。

從表4-7中的數(shù)據(jù)可以看到，近十年來，流向加國的移民總人數(shù)其總體趨勢是不斷增加的，僅在1997—1998年以及2001—2003年中略有下降；⁽¹⁾就移民分類的情況看，勞務和技術型移民經(jīng)歷了和移民總體相似的變動趨勢，而資本型移民的數(shù)量卻一直平穩(wěn)，甚至在2003年達到了近十年來的最低點，此后略有上升。

近年來在流向加國的移民中，勞務、技術和資本型移民的比例大致是6∶3∶1，其中勞務型移民的比例從2003年開始呈現(xiàn)略微下降的態(tài)勢，技術型移民的比例則一直保持平穩(wěn)，而資本型移民的比例在大部分時間里都一直處于下降之中，直至近三年來才略有改善。

從表4-7還可以分析出，移民總人數(shù)在1997—1998年的下降主要是由于技術和資本型移民的大幅下降導致，而在2001—2003年的下降中，此三種移民人數(shù)的減少則都有責任。