四、必須把開放、創(chuàng)新和人才作為“六個(gè)加快”內(nèi)含的動(dòng)力來抓

作為寧波爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的總抓手和主攻方向，“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署不是一個(gè)自我封閉、自我循環(huán)的體系，而是與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富的動(dòng)態(tài)體系。作為內(nèi)含在這個(gè)動(dòng)態(tài)體系的動(dòng)力要素，我們必須牢牢抓住開放、創(chuàng)新和人才不放松，通過對(duì)全市資源的整合，來全面推進(jìn)“六個(gè)加快”。

提升開放優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“六個(gè)加快”。開放型經(jīng)濟(jì)是寧波的優(yōu)勢(shì)。利用和提升這種優(yōu)勢(shì)，是寧波基于自身資源稟賦的必然選擇，也是全力推進(jìn)“六個(gè)加快”的題中之意。必須進(jìn)一步突出城市口岸功能，在繼續(xù)穩(wěn)固與拓展海外市場(chǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)培育重要能源、原材料、關(guān)鍵設(shè)備以及中高檔消費(fèi)品等進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)；必須進(jìn)一步融入以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為特征的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，通過服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；必須進(jìn)一步加大與沿海港口城市、長(zhǎng)三角區(qū)域城市、中西部城市的合作，努力拓展城市發(fā)展空間；必須進(jìn)一步構(gòu)筑有氣派、有格局、有涵量的城市文化，樹立開放式的城市管理理念，著力打造品質(zhì)化的生活環(huán)境。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“六個(gè)加快”。寧波正面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場(chǎng)和社會(huì)、文化等的制約和社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。必須把創(chuàng)新型城市建設(shè)有機(jī)融入“六個(gè)加快”的推進(jìn)過程中。要加快人才、知識(shí)、資金等創(chuàng)新型要素的培育和集聚，實(shí)施以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的平臺(tái)載體建設(shè)，為寧波港口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市建設(shè)提供技術(shù)支撐。要建立一套能夠推動(dòng)城市內(nèi)部以及與其他城市之間知識(shí)充分流動(dòng)和共享的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)，不斷提高各種要素的配置效率。要以國(guó)家社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。要著力優(yōu)化創(chuàng)新的社會(huì)和文化環(huán)境，營(yíng)造激勵(lì)和包容的良好氛圍。

突破人才瓶頸，推進(jìn)“六個(gè)加快”。人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，更是保持城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在。必須牢固樹立“人才優(yōu)先”的理念，充分調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性，營(yíng)造出全市上下一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加快推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和崗位來強(qiáng)化對(duì)國(guó)際化高端人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、高技能人才等的吸納和集聚能力。要花大力氣營(yíng)造專業(yè)化的商務(wù)氛圍，打造國(guó)際化的生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)城市對(duì)人才的吸引力。要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)的互動(dòng)效應(yīng)，避免“民工荒”問題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生大的波動(dòng)，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。