后世博效應對寧波的具體影響分析
二、后世博效應對寧波的具體影響分析
綜合寧波自身地域條件、城市功能定位、接軌上海世博會工作開展情況及上海城市發(fā)展階段、發(fā)展定位等各方面因素分析,后世博效應對寧波的具體影響主要有以下五個方面。
(一)進一步提升寧波城市知名度,樹立城市形象
寧波市是我國計劃單列市之一,近幾年來,在政府管理體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會和諧程度等方面,在國內(nèi)已具有較大影響。但由于寧波市一貫務實的作風,對城市的宣傳工作方面始終保持低調(diào),使得城市在國際上的知名度還不能與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相匹配。
世博會被稱為國家展示工程,是提升一個國家和地區(qū)國際影響力的重要途徑,上海世博會給寧波創(chuàng)造了一個很好的形象展示機會。一方面,上海世博會的舉辦,提升了以上海為龍頭的長三角城市群在全球的知名度和影響力,寧波作為長三角城市群中的重要一員也必將因此受益;另一方面,通過城市最佳實踐區(qū)———滕頭案例館的展示展出、“信息化與城市發(fā)展”論壇的舉辦、各種寧波特色文藝節(jié)目的演出等各項接軌世博工作的順利開展,加深了全世界對寧波的經(jīng)濟、社會和文化的了解,提升了寧波在全球的城市知名度和影響力。寧波城市知名度的提高及良好城市形象的樹立,是寧波城市軟實力提升的重要表現(xiàn),為后世博時代寧波經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(二)進一步密切寧波與長三角其他城市間的關(guān)系
自1997年,長三角15個城市成立長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會以來,長三角各城市的合作和交流漸趨頻繁。上海世博會的舉辦,更使一些原本制約長三角一體化進程的歷史性問題得以冰解。長三角區(qū)域包括在交通、旅游、金融、醫(yī)保、園區(qū)規(guī)劃等各領(lǐng)域的合作有序開展并取得大量階段性成果。以異地就醫(yī)為例,長三角醫(yī)療保險合作提出了實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、本地化結(jié)算、委托代理結(jié)算等三種異地結(jié)算模式,并建立了16個城市醫(yī)療保險主要負責人參加的聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,研定工作計劃,通報工作信息。截至2009年末,長三角12個以聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算或委托代理結(jié)算方式開展異地就醫(yī)結(jié)算工作的城市,累計為1.2萬人次辦理異地就醫(yī)結(jié)算,共計受理醫(yī)療費用2300余萬元,支付醫(yī)?;?600余萬元。
后世博時代,長三角區(qū)域合作的后續(xù)效應將進一步顯現(xiàn)。同時,基于現(xiàn)有合作平臺及合作基礎(chǔ),結(jié)合《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中各城市的發(fā)展定位,長三角各城市之間的合作將呈現(xiàn)領(lǐng)域更寬、層次更深的特點,這必然進一步密切寧波與長三角其他城市之間的關(guān)系。
(三)影響寧波在長三角圈域經(jīng)濟中的地位
后世博時代,上海對長三角周邊地區(qū)的輻射效應將進一步放大。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例,上海借機世博會大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,近三年每年調(diào)整項目均在500項以上,2009年向外轉(zhuǎn)移的工業(yè)產(chǎn)值更是達到300億元,這些產(chǎn)業(yè)大部分轉(zhuǎn)移到江浙地區(qū)。結(jié)合《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中上海的發(fā)展定位,結(jié)構(gòu)調(diào)整在世博會結(jié)束后很長一段時間內(nèi)延續(xù),上海將重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移進程將進一步加速。雖然寧波在《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中被列為五個副中心城市之一,但就目前形勢看,一方面寧波與上海在時間、空間距離上相對長三角其他幾個城市更遠;另一方面上海轉(zhuǎn)出的部分產(chǎn)業(yè)并不適合寧波城市發(fā)展定位需要。這可能促使那些有效承接上海輻射效應的周邊城市及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。如果寧波沒有有效的應對措施,將很可能弱化城市在長三角圈域經(jīng)濟中的地位,長三角城市發(fā)展格局也可能因此發(fā)生改變。
(四)影響寧波經(jīng)濟增長軌跡
后世博效應的發(fā)揮將使以餐飲、住宿、旅游、會展為代表的寧波第三產(chǎn)業(yè)迎來跨越式發(fā)展機遇,進一步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化;消費對經(jīng)濟增長的貢獻將可能持續(xù)攀高,結(jié)束主要依靠對外出口和投資拉動的經(jīng)濟增長方式,使拉動寧波經(jīng)濟增長的“三駕馬車”更趨協(xié)調(diào)。
以旅游業(yè)為例,受三方面因素影響,后世博效應的發(fā)揮將帶動寧波旅游業(yè)的繁榮。第一,大量動車及高鐵的建設(shè)進一步提升了長三角地區(qū)的“同城效應”。第二,世博期間長三角世博主題體驗之旅10組系列產(chǎn)品的推出,有效地整合了長三角各城市的旅游資源,拓展了旅游市場,實現(xiàn)了旅游資源的協(xié)同。第三,寧波案例館等寧波城市形象的展示也極大地提升了城市的知名度和吸引力。據(jù)寧波市旅游局最新數(shù)據(jù)顯示,受上海世博會影響,今年1—9月,來甬入境旅游人數(shù)累積達到66.88萬,同比增長18.22%。
(五)影響寧波居民社會觀念
得益于寧波市政府對接軌世博工作的重視及各項工作的順利開展,上海世博會籌辦期間為提高市民文化素養(yǎng)所作的一系列努力極大地提升了城市人文內(nèi)涵和精神文明。另據(jù)寧波市旅游局相關(guān)領(lǐng)導分析,本年度寧波赴上海參觀世博會的游客數(shù)量在70萬~100萬之間。游客將從各個參展國、城市、國際組織中學習到不同的人文精神和文化傳統(tǒng),博采眾長,拓展國際化視野,提升自身城市精神;同時,上海世博會上展示的以太陽能為主的新能源、智能化為核心的新技術(shù),以及圍繞新技術(shù)開發(fā)的新材料等未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,尤其是我國在綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟方面貢獻的展示,使低碳、環(huán)保理念深入人心。這些觀念的變化,在后世博時代,將會在寧波全市范圍內(nèi)逐級得以放大,為寧波未來城市發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。
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