二、后危機(jī)時(shí)代寧波旅游轉(zhuǎn)型升級的可行性分析

（一）從旅游發(fā)展的階段性來看，完善的旅游基礎(chǔ)，為寧波旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐

一是旅游資源豐富而獨(dú)特，可支撐性強(qiáng)。寧波有上等級的旅游資源單體1902個(gè)，其中優(yōu)良級323個(gè)，占16.98%，4A級旅游區(qū)9家，國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，國家級森林公園4處，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位22處；在建旅游項(xiàng)目49個(gè)，總投資207億元。^［2］寧波豐富的旅游資源為旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定了厚實(shí)的資源優(yōu)勢。二是旅游交通便捷，可進(jìn)入性強(qiáng)。隨著高速公路的快速發(fā)展，寧波建成的高速公路骨架中，呈明顯“十”字形，南北向溝通了華東和華南兩個(gè)國內(nèi)最大客源地，東西向連接江西安徽，擴(kuò)大了旅游腹地。另外杭州灣大橋的建成溝通滬杭和滬甬高速公路，使長三角地區(qū)形成一個(gè)交叉往復(fù)的交通網(wǎng)絡(luò)，寧波可進(jìn)入性“瓶頸”被打破，形成上海、杭州、寧波旅游的“金三角”。這不僅有利于寧波在更大范圍的旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中找準(zhǔn)自己的定位，而且為寧波旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，可配套性強(qiáng)。寧波大力開拓國內(nèi)國際航線，開通至北京、廣州、深圳等大中城市及香港、臺灣的47條航線；開通溫福、福廈高鐵旅游線路，迎來華南地區(qū)的旅游“動(dòng)車時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)兩地旅游客源市場的共享。四是旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升，可服務(wù)性強(qiáng)。去年以來，寧波以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，以對接上海世博會為主要載體，開展2010全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，使旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念更加深入人心，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理更加完善，旅游市場更加規(guī)范有序。據(jù)國家旅游局監(jiān)督管理司、中國旅游研究院發(fā)布的“2010年第三季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，寧波以81.98%的滿意度在全國50個(gè)重點(diǎn)旅游城市中排名第二。^［3］

（二）從旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，為寧波旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過多年努力，寧波旅游要素不斷完善，實(shí)力快速增長，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高寧波經(jīng)濟(jì)競爭力等方面都發(fā)揮著越來越大的作用。2009年寧波服務(wù)業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為63.9%，2008年全市旅游增加值占全市GDP的5%，旅游總收入相當(dāng)于GDP的10.5%，吸收直接從業(yè)人員13萬余人，間接從業(yè)人員70余萬人^［4］，已經(jīng)具備培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵和特征。而隨著經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，旅游業(yè)對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的高乘數(shù)效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，不斷拉動(dòng)和刺激第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在更大范圍內(nèi)提升寧波經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量內(nèi)涵。

（三）從旅游機(jī)制來看，成熟的市場機(jī)制為寧波旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要保障

寧波在注重提升旅游發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還注重建立區(qū)域旅游合作機(jī)制，培育旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。如在接軌世博活動(dòng)中，開展了富有成效的長三角旅游協(xié)作行動(dòng)，加強(qiáng)與嘉興、上海、蘇南等杭州灣北岸城市的區(qū)域合作，又以推進(jìn)投資體制改革為目標(biāo)，出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，大力鼓勵(lì)民資、外資投資旅游業(yè)，加快推進(jìn)國有旅游企業(yè)轉(zhuǎn)制和經(jīng)營機(jī)制改革，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營市場化和管理社會化發(fā)展，形成了國有、集體、民營和外資一起上，全社會辦旅游的局面（見表1）。

表1　2007—2010年旅游項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：2010年度寧波旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析白皮書。