1.1.1　海岸帶的概念及界定

1.海岸帶的概念和特征

一般地講，海岸帶（CZ，Coastal Zone）系指海洋和陸地相互交接、相互作用的地帶。它包括緊鄰海岸線一定寬度的陸域和海域。目前對(duì)海岸帶定義和界定尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同的研究者對(duì)海岸帶的內(nèi)涵也有不同的認(rèn)識(shí)和理解。

早期的海岸帶概念是指沿海的狹窄陸地，其代表是Johnson（1919）提出的海岸概念，是指高潮線之外的陸地部分的海岸（圖1－1）。國際地圈—生物圈（IGBP，International Global－Bio－sphere Programme，1995）核心計(jì)劃之一的海岸帶陸海相互作用（LOICZ，Land－Ocean Interac－tions in the Coastal Zone）將海岸帶定義為：海岸帶就是這樣一種區(qū)域，向海是大陸架的邊坡，差不多是－200m等深線，其上限是陸地200m等高線，內(nèi)陸可延伸到河流流域（圖1－2）。陳述彭（1995）認(rèn)為：“從人文上講，海岸帶是一個(gè)輻射的概念，一個(gè)擴(kuò)散的概念。海岸帶是以海岸為基線向兩側(cè)擴(kuò)散且輻射的區(qū)域（圖1－3）。靠得最近的是一個(gè)最基本的單元，遙遠(yuǎn)的應(yīng)擴(kuò)展到省、市、自治區(qū)甚至周邊國家；另一方面海岸線的最主要根據(jù)地是海港，岸外的根據(jù)地是海島，海島以外能擴(kuò)散到領(lǐng)海，領(lǐng)海以外是經(jīng)濟(jì)管轄區(qū)，再外是開放大洋?！边@些定義表明，海岸帶的研究、開發(fā)和管理的目的不同，可以有不同的海岸帶界定范圍。

圖1－1　約翰遜的海岸帶概念

Fig.1－1 Concept of coastal zone by Johnson DW（1919）

國際上劃定海岸帶的范圍一般有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①自然標(biāo)準(zhǔn)；②行政邊界；③任意的距離；④選擇的環(huán)境單元。有些國家綜合運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)來確定海岸帶范圍。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各有長(zhǎng)短，須依各國的具體情況來權(quán)衡。各國采用何種標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，也就是說沒有任何一種單一的標(biāo)準(zhǔn)是普遍適用的，也不可能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來滿足有效劃分管理區(qū)域所需要的全部條件。從各國已劃分的情況來看，無疑可歸結(jié)為兩種：

（1）狹義的海岸帶：一般是指地貌學(xué)意義上的海岸帶，僅限于海岸線附近較窄的、狹長(zhǎng)的沿岸陸地和近岸水域。

（2）廣義的海岸帶：一般是指管理意義上的海岸帶，它向海擴(kuò)大到沿海國家海上管轄權(quán)的外界，即200海里（1海里＝1 852m）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的外界，向陸離海岸線已超過10km，甚至可以擴(kuò)展到沿海縣、市和省的行政地理單元管轄范圍。

圖1－2　LOICZ的海岸帶概念示意圖（IGBP，1995）

Fig.1－2 Schema of the concept of coastal zone by LOICZ－IGBP，1995

圖1－3　海岸帶模式概念示意圖（陳述彭，1996）

Fig.1－3 Schema of the concept mode of coastal zone by Chen Shupeng，1996

海岸帶是海陸交互作用、自然環(huán)境很不穩(wěn)定的特殊的國土區(qū)域，它是地球上水圈、巖石圈、大氣圈和生物圈相互作用最頻繁、最活躍的地帶，兼有獨(dú)特的陸、海兩種不同屬性的環(huán)境特征。在自然和人文等方面具有以下特征：

（1）地貌類型復(fù)雜多樣，包括山地、平原、灘涂、淺海、河口、港灣、沼澤等。

（2）資源種類豐富多彩，包括各種土地資源、礦產(chǎn)資源、油氣能源資源、生物資源、潮汐能源、濱海旅游資源以及可供利用的其他海洋資源。

（3）人類活動(dòng)相對(duì)頻繁，海岸帶人口相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)、文化科技發(fā)達(dá)，是人類活動(dòng)最頻繁的地帶，也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)集中的區(qū)域。

（4）陸海污染特別集中，受到陸源和海洋資源開發(fā)等造成的污染相互疊加，生態(tài)環(huán)境最容易遭受破壞，是全球變化影響下的生態(tài)環(huán)境惡化的敏感地帶。一旦遭受災(zāi)難，其影響的范圍和程度都將是十分嚴(yán)重的。

近年來，海岸帶地區(qū)的資源和環(huán)境問題日益嚴(yán)重，主要表現(xiàn)有（金建君等，2002a）：①海岸帶的人口密度增長(zhǎng)過快，而人口是資源短缺、環(huán)境惡化和各種矛盾沖突的主要潛在因素；②臨海工業(yè)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，爭(zhēng)地矛盾突出；③工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水的大量排放造成的近岸海域的污染和淡水資源的短缺；④海岸帶資源的過度開發(fā)造成資源的衰退；⑤海平面上升使得海岸侵蝕加強(qiáng)，大片濱海濕地喪失以及洪澇災(zāi)害增加；⑥由于各種自然和人為因素的影響，漁業(yè)資源不斷退化。

2.本書海岸帶的界定

目前海岸帶的概念較多，且劃分界線的標(biāo)準(zhǔn)各異，但這些概念有一個(gè)共同之處，就是海岸帶應(yīng)是陸地和海洋相互作用的地理區(qū)域。從海岸帶概念及其內(nèi)涵的發(fā)展過程可以看出人類對(duì)海岸帶的定義范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)海岸帶的認(rèn)識(shí)不斷加深。人類是在不斷變化過程中對(duì)海岸帶的認(rèn)識(shí)逐漸加深并將揭示海岸帶更豐富的內(nèi)涵。通常進(jìn)行海岸帶管理的區(qū)域應(yīng)是一個(gè)特定的區(qū)域，不能像LOICZ計(jì)劃界定的那樣寬泛，它必須加入綜合管理的“人”的因素，即社會(huì)和管理的因素。基于此，本書根據(jù)陳述彭（1996）的海岸帶定義的內(nèi)涵，將海岸帶界定為沿海岸線兩側(cè)一定距離呈帶狀分布的受人類活動(dòng)影響比較顯著并且能較好地進(jìn)行綜合管理與規(guī)劃研究的行政地理單元。它主要是利用現(xiàn)成的行政區(qū)劃結(jié)合來確定海岸帶，既反映了海岸帶所具有的自然地理特征，又考慮到社會(huì)管理意義上的屬性。這樣具有易于理解、界限清楚及可立法管理的優(yōu)越性，也有利于搜集和調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和管理調(diào)控。

根據(jù)上述有關(guān)定義和分析，鑒于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的可獲得性以及現(xiàn)行管理的可行性，本書將海岸帶的地理范圍界定為具有海岸線的行政地理單元及其近海海域所構(gòu)成的海陸一體化帶狀區(qū)域。書中的案例研究主要從廣東省海岸帶14個(gè)地市級(jí)別尺度進(jìn)行，這些地區(qū)具有明顯的海洋區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，而海岸帶資源環(huán)境問題較為突出，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究刻不容緩。