“毒品”的蔓延

毒品一般是指非醫(yī)療、科研、教學(xué)需要而濫用的有依賴成癮性的藥品。根據(jù)1990年12月28日我國第7屆人大常委會第17次會議通過的《關(guān)于禁毒的決定》,明確規(guī)定毒品為鴉片、嗎啡、海洛因、大麻、可卡因,以及國務(wù)院規(guī)定管制和其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

毒品被稱為是世界三大公害之一。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計表明,全世界每年毒品交易額達5000億美元以上,是僅次于軍火而高于石油的世界第二大宗買賣。目前全世界吸食各種毒品的人數(shù)高達2億多。20世紀90年代,僅美國每年就有近50萬人因吸毒喪生。

中國是一個曾遭受毒品嚴重危害的國家,中國近代的屈辱史就是由鴉片而直接引發(fā)的。歷史上的毒禍曾給中國帶來深重的災(zāi)難,幾乎使中國陷入亡國的境地。1949年中華人民共和國成立后,發(fā)起了長達3年時間的禁毒運動。1953年我國政府莊嚴宣布,中國已是一個“無毒國”。危害中國百年的毒品問題被掃進了歷史的垃圾箱,“東亞病夫”的帽子被扔到太平洋里去了。

然而,近些年來毒品又迅速蔓延,吸毒人數(shù)不斷增多,青少年吸毒人數(shù)急劇上升,毒品泛濫所引發(fā)的各種犯罪問題急劇出現(xiàn)。毒品交易的日益猖獗以及毒品消費市場的逐步擴大,我國的毒品犯罪出現(xiàn)了國際化趨勢,而且變得日益復(fù)雜。從販毒的路線來看,已由單一向多元發(fā)展。近兩年來,除了原有的“金三角”:云南—廣西—廣東—港澳線外,又出現(xiàn)了“金新月”:烏魯木齊—廣東—港澳線以及從貴州到四川、陜西等地的運輸線路。從事毒品交易的人員具有很強的與反毒機關(guān)的對抗性質(zhì),一般販毒人員都配備有武器。隨著科技的迅速發(fā)展,從事毒品犯罪的人員的通訊、交通設(shè)備也相當發(fā)達,通常販毒集團的頭目可以在境外指揮活動,甚至有些頭目根本未曾親自碰過毒品。這就使販毒活動具有更大的隱蔽性。

2005年初,國家禁毒委向社會公眾通報了一份令人震撼的數(shù)字統(tǒng)計結(jié)果:到2004年底,我國現(xiàn)有吸毒人員已達到7911萬人。青少年、農(nóng)民、無業(yè)閑散人員已成為我國吸毒的高危人群,分別占吸毒人員的7014%、30%和40%。

我國政府在治理毒品蔓延上下了很大的功夫。1990年成立了國家禁毒委員會,并于同年由全國人大常委會公布了《關(guān)于禁毒的決定》。決定指出,對已染上毒癮者,要做好戒毒工作,把規(guī)勸教育和強化戒毒結(jié)合進行;對種植、販賣毒品的違法活動,要依法嚴格查禁,嚴厲打擊。

另外,隨著搖頭丸等新型毒品的出現(xiàn),吸毒人群中更多了一群相對弱小的身影——青少年。他們或由于同伴、毒販引誘,或由于好奇心重,或由于遭遇不幸,多數(shù)都是在無知的情況下染上毒癮的。由于毒品成癮性極強,依賴一旦形成,就很難戒掉。而毒品價格昂貴,青少年的經(jīng)濟能力很難支付,因此很容易誘發(fā)很多以經(jīng)濟利益為目的的刑事犯罪,這就使青少年犯罪率的趨勢有所上升。針對這些問題,要把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重,分析當前青少年學(xué)生毒品預(yù)防教育面臨的形勢和挑戰(zhàn),保證“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”;要廣泛開展毒品預(yù)防宣傳教育活動,全面提高學(xué)生識毒、防毒、拒毒意識和能力;在發(fā)揮學(xué)校教育主渠道、主陣地、主課堂作用的同時,充分利用學(xué)校、家庭和社區(qū)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),共同加強拒絕毒品的預(yù)防教育。