1972年3月，李載英在農(nóng)村運(yùn)動(dòng)報(bào)告會(huì)上獲得與樸正熙總統(tǒng)面對(duì)面的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)的樸正熙政府雖然制定了新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的大方針，但具體的方向還在摸索實(shí)踐中。這時(shí)李載英的農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)模式剛好為其提供了具體的案例和方向，而李載英本人也作為新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的紅旗手以更高的熱情投身當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村運(yùn)動(dòng)中。

李載英與樸正熙的相見(jiàn)是在1972年3月，當(dāng)時(shí)李載英成功完成了五年計(jì)劃并被聯(lián)合會(huì)代表們擁立為利川郡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)。郡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的選舉最初是由各個(gè)面的代表們投票，8個(gè)面的代表一致認(rèn)為李載英應(yīng)作為長(zhǎng)湖院聯(lián)合會(huì)的成功代表當(dāng)選為郡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

然而，當(dāng)時(shí)得到共和黨支持的聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)候選者另有其人。李載英受到共和黨相關(guān)人士的壓制，最終因?yàn)楣埠忘h人士的誣陷暗害，被逮捕到南山中央情報(bào)部，甚至遭受鞭刑，被迫寫(xiě)下自動(dòng)放棄聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)職務(wù)的承諾書(shū)。

他們抽了我三十多鞭子，我對(duì)他們說(shuō)：“隨便你們抽吧，來(lái)呀！”最后抽我的人都不敢再抽下去了，我的衣服讓鮮血浸透了，后來(lái)，一個(gè)頭目過(guò)來(lái)對(duì)我說(shuō)：“你只要在這里按個(gè)手印，明天就可以放你出去了，今天出去也可以?！蔽一卮鸬溃骸拔叶紱](méi)看寫(xiě)的是什么內(nèi)容，怎么按手?。俊睂?duì)方說(shuō)“你看不看都一樣?！焙髞?lái)在我一再堅(jiān)持下，他們讓我看了寫(xiě)的什么內(nèi)容。原來(lái)是讓我認(rèn)罪，并自動(dòng)放棄聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的職務(wù)。我回答道“我絕對(duì)不會(huì)在這里按手印?！庇谑前ち艘徽斓谋扌獭?span id="ymiabu4" class="math-super">[41]

最終，李載英雖然被中央情報(bào)部釋放，但仍然與聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的任命書(shū)失之交臂。當(dāng)時(shí)共和黨的勢(shì)力強(qiáng)大，幾乎無(wú)人可敵。對(duì)于農(nóng)協(xié)中央會(huì)來(lái)說(shuō)，雖然李載英有深厚的群眾基礎(chǔ)和支持，但畢竟任命一個(gè)曾經(jīng)被中央情報(bào)部逮捕的人為會(huì)長(zhǎng)是非常不妥的。

另一方面，樸正熙政府雖然開(kāi)始開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，但暫時(shí)未能明確具體的方向。樸正熙每月都要在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院聽(tīng)取“每月經(jīng)濟(jì)動(dòng)向報(bào)告”，國(guó)務(wù)總理、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃發(fā)展委員長(zhǎng)、各經(jīng)濟(jì)要害部門(mén)的長(zhǎng)官、國(guó)會(huì)常務(wù)委員長(zhǎng)等大韓民國(guó)的經(jīng)濟(jì)智囊團(tuán)全部參加這個(gè)報(bào)告會(huì)。1971年5月，樸正熙在經(jīng)濟(jì)動(dòng)向報(bào)告會(huì)上向他手下的長(zhǎng)官們下達(dá)指示，選拔出農(nóng)村建設(shè)的成功范例并讓他們的指導(dǎo)者親自在接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向報(bào)告會(huì)上做分享，以此探索新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的方向。

李載英在總統(tǒng)面前作報(bào)告的機(jī)會(huì)是偶然得來(lái)的。1970年新任農(nóng)協(xié)中央委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)的金潤(rùn)煥為了確定農(nóng)協(xié)的發(fā)展方向，在全國(guó)地方農(nóng)協(xié)巡回調(diào)研。到達(dá)利川郡長(zhǎng)湖院農(nóng)協(xié)時(shí)，李載英作為長(zhǎng)湖院農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的代表人物被推薦給金潤(rùn)煥會(huì)長(zhǎng)。金會(huì)長(zhǎng)聽(tīng)過(guò)李載英的報(bào)告，認(rèn)為李載英是農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)的實(shí)力派人物，后來(lái)積極推動(dòng)李載英在總統(tǒng)報(bào)告會(huì)上分享成功經(jīng)驗(yàn)。在金會(huì)長(zhǎng)的協(xié)調(diào)下，1972年3月6日，李載英站在了總統(tǒng)和高級(jí)長(zhǎng)官們面前報(bào)告自己在農(nóng)村運(yùn)動(dòng)方面的成功經(jīng)歷。樸正熙對(duì)李載英的事跡表示高度贊賞，并當(dāng)場(chǎng)授予其國(guó)民獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

農(nóng)林部來(lái)了兩個(gè)人為我的報(bào)告做了幻燈片，并讓我在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院直接演示。于是，1972年3月6日，我在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院的大會(huì)議室，有幸為總統(tǒng)和長(zhǎng)官們做演講。報(bào)告結(jié)束后，總統(tǒng)給予了極大的贊賞并表示要親自授予我國(guó)民獎(jiǎng)?wù)隆Ｎ疫€非常意外，問(wèn)為什么要給我這個(gè)獎(jiǎng)?wù)?，總統(tǒng)說(shuō)：“既然是已經(jīng)決定的事情，就請(qǐng)接受這個(gè)獎(jiǎng)?wù)掳伞！本瓦@樣我得到了國(guó)民獎(jiǎng)?wù)隆?span id="5xqao60" class="math-super">[42]

李載英的報(bào)告刊登在《通往新農(nóng)村之路》第二輯中。在樸正熙關(guān)于新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)者的大大小小的演講中，唯一點(diǎn)名提到的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家的名字便是“李載英”，以下是李載英被授予國(guó)民獎(jiǎng)?wù)碌牡诙?，?972年3月7日樸正熙總統(tǒng)在第一屆地方長(zhǎng)官會(huì)議上的演講文的一部分：

昨天，在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院的會(huì)議室，我聽(tīng)取了若干農(nóng)村指導(dǎo)者的報(bào)告，其中京畿道利川郡長(zhǎng)湖院農(nóng)協(xié)有一位叫“李載英”的農(nóng)村運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)者，他在過(guò)去9年的時(shí)間，默默從事新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)，他的經(jīng)歷讓我非常感動(dòng)。如果全國(guó)各地都有如此優(yōu)秀的農(nóng)村指導(dǎo)者，我堅(jiān)信我們的農(nóng)村一定會(huì)發(fā)展繁榮起來(lái)。通過(guò)他們的經(jīng)歷，我很受啟發(fā)。首先，在農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的初期階段，由于舊習(xí)俗和農(nóng)民惰性的存在，很多活動(dòng)會(huì)受到阻礙甚至反對(duì)，但農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家們?yōu)榱藛l(fā)農(nóng)民，往往身先士卒，不怕挫折，不斷以實(shí)際行動(dòng)對(duì)農(nóng)民們施加影響，最終達(dá)到全民參與的階段。一旦超越這一階段，工作就變得容易起來(lái)。可見(jiàn)優(yōu)秀農(nóng)村指導(dǎo)者在農(nóng)村的示范作用有多么重要，因此，我們將來(lái)的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)，一定要培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村指導(dǎo)者。[43]

農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家李載英正是樸正熙期待的農(nóng)村運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)者，具有為國(guó)家、民族、農(nóng)民可以隨時(shí)獻(xiàn)身的高大形象。樸正熙“發(fā)掘”出像李載英這樣的農(nóng)村指導(dǎo)者，強(qiáng)調(diào)將他們的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣并在國(guó)家范圍內(nèi)“培養(yǎng)”類似的指導(dǎo)者。李載英被點(diǎn)名為新農(nóng)村紅旗手，作為新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的寶貴資源被國(guó)家使用。照片為擔(dān)任利川郡農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)期的李載英。

可以說(shuō)，農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家李載英正是樸正熙期待的農(nóng)村運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)者，具有為國(guó)家、民族、農(nóng)民可以隨時(shí)獻(xiàn)身的高大形象。樸正熙“發(fā)掘”出像李載英這樣的農(nóng)村指導(dǎo)者，強(qiáng)調(diào)將他們的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣并在國(guó)家范圍內(nèi)“培養(yǎng)”類似的指導(dǎo)者。

樸正熙在報(bào)告會(huì)上授予李載英國(guó)民獎(jiǎng)?wù)?，第二天，李載英便以“新農(nóng)村的紅旗手”的名義在媒體上出現(xiàn)。1972年3月7日新聞報(bào)道的題目為《獲得國(guó)民獎(jiǎng)?wù)碌男罗r(nóng)村運(yùn)動(dòng)紅旗手》，從這篇報(bào)道中我們可以看到李載英在農(nóng)村舞臺(tái)活躍的身影：

他指導(dǎo)了36戶農(nóng)民，他的農(nóng)村指導(dǎo)方法正是“為農(nóng)民樹(shù)立自立的信念”，比如說(shuō)，他對(duì)種植果木失敗的一戶人家說(shuō)“我們?cè)僭囈淮伟?，如果再次失敗了，我?lái)負(fù)全部責(zé)任”，從而說(shuō)服了該農(nóng)戶。1967年，李載英為了方便指導(dǎo)農(nóng)村工作，搬家到長(zhǎng)湖院，他的夫人開(kāi)始在長(zhǎng)湖院設(shè)立幼兒園，幫助更多家庭的孩子在幼兒園接受啟蒙教育。1969年9月，聯(lián)合會(huì)329名會(huì)員聚集在一起參加農(nóng)協(xié)聯(lián)合大會(huì)，制定了農(nóng)民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)的五年計(jì)劃。[44]

該新聞報(bào)道中，對(duì)李載英進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)，“他表示將用至死不渝的農(nóng)村實(shí)踐來(lái)回報(bào)今日的榮耀”，當(dāng)然，這份榮耀不僅僅是李載英個(gè)人的，也是樸正熙政府的，因?yàn)橐岳钶d英為代表的農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)時(shí)的樸正熙政府來(lái)說(shuō)猶如雪中送炭，是新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的寶貴資源。

樸正熙曾經(jīng)打算委任李載英為新農(nóng)村專員部負(fù)責(zé)人一職，但遭到后者的拒絕，因?yàn)樗Ｍ麑⒏嗟木Ψ旁诶まr(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)上：

當(dāng)時(shí)我和樸正熙總統(tǒng)共進(jìn)午餐，一起就餐的還有總統(tǒng)辦公室主任、政務(wù)首席秘書(shū)官、農(nóng)林部長(zhǎng)官、農(nóng)協(xié)中央會(huì)會(huì)長(zhǎng)以及利川郡長(zhǎng)官。樸總統(tǒng)提到希望將新農(nóng)村工作進(jìn)一步系統(tǒng)化，因此青瓦臺(tái)計(jì)劃專門(mén)開(kāi)設(shè)一個(gè)新農(nóng)村專員部門(mén)，并邀請(qǐng)我出任該部門(mén)負(fù)責(zé)人。但我當(dāng)時(shí)認(rèn)為還不是時(shí)候，我在農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)還沒(méi)有收尾，沒(méi)有理由離開(kāi)一線去青瓦臺(tái)，因此就婉拒了總統(tǒng)的好意。[45]

后來(lái)，樸正熙總統(tǒng)提名了另外兩人任職新農(nóng)村專員部負(fù)責(zé)人，而李載英受益于總統(tǒng)的國(guó)民表彰，最終如愿以償出任利川郡農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

隨后，樸正熙政府將李載英樹(shù)立為典型，在新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中大力宣傳。李載英走過(guò)的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)之路也被搬上了《大韓新聞》，1972年3月11日《大韓新聞》870號(hào)曾經(jīng)以《汗水澆灌的人生價(jià)值》為題，對(duì)李載英的事跡大篇幅報(bào)道。之后一年的時(shí)間里，樸正熙幾乎每次有關(guān)農(nóng)村的會(huì)議中都會(huì)提到李載英的名字和事跡。樸正熙的點(diǎn)名和《大韓新聞》的報(bào)道將李載英變成了全國(guó)范圍內(nèi)幾乎無(wú)人不知、無(wú)人不曉的新農(nóng)村公眾人物：

在我被授予國(guó)民表彰之后的大約一年的時(shí)間，樸正熙總統(tǒng)幾乎每次開(kāi)會(huì)都會(huì)提到我的名字和農(nóng)村實(shí)踐，當(dāng)然，比起他評(píng)價(jià)我在新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)中指導(dǎo)工作做得科學(xué)縝密等，我想更多的是一種精神力量方面的認(rèn)可吧。而且大家提起我的時(shí)候一般都會(huì)加一句，就是這個(gè)人，拒絕了總統(tǒng)給的官職，于是，政界的部級(jí)長(zhǎng)官和地方干部，幾乎沒(méi)有不知道我的，加之當(dāng)時(shí)《大韓新聞》中關(guān)于我的報(bào)道鋪天蓋地，大家看到我都能認(rèn)出來(lái)，“這位就是李載英啊……”[46]

李載英與另外七名新農(nóng)村指導(dǎo)者一起接受了國(guó)民表彰，表彰結(jié)束后，他們于1972年9月6日至10月4日期間，曾經(jīng)到日本和中國(guó)臺(tái)灣考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，該訪問(wèn)團(tuán)的八名成員都是致力于改善農(nóng)村環(huán)境和擺脫農(nóng)村貧困問(wèn)題的有志之士，樸正熙計(jì)劃通過(guò)推廣他們的成功事例，在全國(guó)范圍內(nèi)打造新農(nóng)村建設(shè)的神話，這些新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)實(shí)踐家們便升級(jí)為“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)紅旗手”。

李載英一行從國(guó)外回來(lái)后，農(nóng)協(xié)中央會(huì)會(huì)長(zhǎng)金潤(rùn)煥邀請(qǐng)李載英牽頭出版關(guān)于新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)方面的刊物，并表示計(jì)劃將其作為圣誕禮物送給樸正熙總統(tǒng)。于是，李載英結(jié)合出國(guó)考察學(xué)習(xí)的收獲，針對(duì)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)村近代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和韓國(guó)農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展方向，與忠清北道的夏尚道一起擔(dān)當(dāng)了執(zhí)筆《通往新農(nóng)村之路》第二輯的重任。

當(dāng)時(shí)我們?cè)诘谝惠嫷幕A(chǔ)上，結(jié)合去日本和臺(tái)灣考察學(xué)習(xí)的資料，計(jì)劃編寫(xiě)第二輯。農(nóng)林部長(zhǎng)官計(jì)劃將該書(shū)作為送給總統(tǒng)的圣誕節(jié)禮物，同時(shí)作為我們出國(guó)研修學(xué)習(xí)的“報(bào)告書(shū)”，將我們國(guó)家的“農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃”編寫(xiě)成冊(cè)。在農(nóng)林部長(zhǎng)的要求下，我和農(nóng)林課課長(zhǎng)，以及忠清北道的夏尚道一起，入住現(xiàn)在的首爾賓館，原來(lái)的首爾市內(nèi)資洞公寓，進(jìn)行一個(gè)月的封閉式作業(yè)。[47]

李載英一行在首爾賓館為期一個(gè)月的封閉式作業(yè)的成果，便是后來(lái)以農(nóng)協(xié)中央會(huì)的名義出版的《通往新農(nóng)村之路第二輯——新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家的臺(tái)灣、日本農(nóng)業(yè)考察紀(jì)行》。此書(shū)由四部分組成：第一部為“與總統(tǒng)的對(duì)話”；第二部為“他山之石——臺(tái)灣、日本考察紀(jì)行”；第三部的題目為“攻玉之道”，敘述了我們應(yīng)該怎樣借鑒國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)計(jì)韓國(guó)的農(nóng)村發(fā)展思路；第四部記錄了考察旅行日志以及八名獨(dú)立農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家的成功之談。

以李載英為代表的農(nóng)協(xié)開(kāi)拓員為農(nóng)村運(yùn)動(dòng)和農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)奉獻(xiàn)了自己的青春，他們是農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家中的無(wú)名英雄，他們?cè)谵r(nóng)村近代化過(guò)程中做出的努力是農(nóng)村社會(huì)變革的原動(dòng)力。照片為長(zhǎng)湖院農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)成員合影。

李載英不單純是政府的幕僚。他對(duì)政府的某些強(qiáng)制性的、不符合實(shí)際的政策非常抵觸，事實(shí)上在政府和農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家之間，多少存在著裂痕。

李載英個(gè)人的特殊經(jīng)歷不足以代表農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家在新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)中的自發(fā)行為。首先，即使是只討論李載英的事例，在他身邊也聚集著無(wú)數(shù)志同道合的“同志”和許多直接或間接對(duì)其思想與行動(dòng)產(chǎn)生影響的政治家或思想家。這些人全部都是致力于改變戰(zhàn)后農(nóng)村落后面貌的農(nóng)村近代化的主體。李載英成為眾多農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家的代表，廣受矚目，與此同時(shí)，農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家中還有很多未能被歷史和社會(huì)關(guān)注的無(wú)名英雄。他們之所以沒(méi)有在農(nóng)村發(fā)展史上留下姓名，也許是因?yàn)榛顒?dòng)的時(shí)間太過(guò)短暫，或者是因?yàn)橹型咎菀椎赝讌f(xié)于世俗的欲望，但無(wú)論他們留下的足跡是長(zhǎng)還是短，都或多或少地發(fā)揮過(guò)積極作用，從而成為改變農(nóng)村現(xiàn)狀的原動(dòng)力。僅以新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)初期農(nóng)協(xié)的開(kāi)拓員為例，每個(gè)面至少有一人，總數(shù)高達(dá)幾千人，開(kāi)拓員中絕大多數(shù)是有志于農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的青年人。李載英的《協(xié)作運(yùn)動(dòng)的火花》曾被當(dāng)做初期農(nóng)協(xié)開(kāi)拓員的隨筆集之一出版，這充分反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的廣泛群眾基礎(chǔ)。這本書(shū)的序言部分由“農(nóng)村同志會(huì)事務(wù)長(zhǎng)”吳斗永所作，他在序言中提到了農(nóng)村運(yùn)動(dòng)家中的無(wú)名英雄們：

我們這些農(nóng)協(xié)開(kāi)拓員們?cè)?0世紀(jì)60年代初農(nóng)協(xié)創(chuàng)立以來(lái)，將自己的青春和一生都奉獻(xiàn)給了農(nóng)村運(yùn)動(dòng)和農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)……為了紀(jì)念那段光輝歲月，我們決定收集并出版農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)的紅旗手農(nóng)協(xié)開(kāi)拓員們的隨筆。本書(shū)中將首先刊登第一位寄送隨筆原稿的李載英同志的隨筆。[48]

李載英只不過(guò)是無(wú)數(shù)從事農(nóng)村運(yùn)動(dòng)和農(nóng)協(xié)運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)家中的一員，截止到1981年，他連任利川郡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)十年。另外，作為樸正熙政府的農(nóng)村指導(dǎo)者，他在農(nóng)村近代化運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮著中流砥柱的作用。然而，20世紀(jì)70年代，他還是官僚和運(yùn)動(dòng)家之間的邊緣人。農(nóng)協(xié)是農(nóng)村政策的中樞機(jī)關(guān)，李載英作為郡農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)，任務(wù)之一便是有效執(zhí)行農(nóng)村政策。但他對(duì)那些不符合農(nóng)村實(shí)情的政策向來(lái)持批判的態(tài)度，其中代表性的事件是他針對(duì)政府糙米政策的公開(kāi)指責(zé)。

當(dāng)時(shí)，政府為了減少大米的消費(fèi)，曾經(jīng)下令對(duì)精白米的生產(chǎn)進(jìn)行管控。但是，李載英的實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示，這個(gè)政策卻造成了大米加工過(guò)程中更大的浪費(fèi)。隨著糙米政策的強(qiáng)制實(shí)施，當(dāng)時(shí)石臼立即成為暢銷品。精米所禁止精白米的生產(chǎn)，于是村民們不得不在家里使用石臼自己生產(chǎn)精白米，造成了大米的極大浪費(fèi)。李載英將這一實(shí)地調(diào)研情況如實(shí)反映給國(guó)會(huì)議員會(huì)議，并指出政府現(xiàn)行政策的不現(xiàn)實(shí)性。這個(gè)事件曾經(jīng)在青瓦臺(tái)掀起軒然大波，但據(jù)說(shuō)因?yàn)楫?dāng)事人李載英曾經(jīng)受過(guò)總統(tǒng)贊賞并得到過(guò)國(guó)民獎(jiǎng)?wù)?，最后政府網(wǎng)開(kāi)一面免除了對(duì)他的處罰。

我在第二天的大議員會(huì)議上，提出糙米政策是非常錯(cuò)誤的。舉例說(shuō)明，本來(lái)希望通過(guò)該項(xiàng)政策節(jié)省50萬(wàn)擔(dān)的大米，但實(shí)際上卻造成了100萬(wàn)擔(dān)的浪費(fèi)。另外，該項(xiàng)政策滋生了腐敗，總之存在一系列的問(wèn)題。我是在野黨，提議應(yīng)該撤回該項(xiàng)完全錯(cuò)誤的政策。在農(nóng)協(xié)大議員會(huì)議上，聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)們也是持此種觀點(diǎn)。在國(guó)會(huì)會(huì)議上我也公開(kāi)批評(píng)糙米政策，如此一個(gè)“無(wú)名之輩”卻在青瓦臺(tái)“大放厥詞”，令當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的政府人士們大為驚訝。[49]

政府對(duì)李載英的壓制體現(xiàn)在長(zhǎng)湖院農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的任命過(guò)程中，當(dāng)時(shí)共和黨在全國(guó)各地的勢(shì)力根深蒂固，不僅是各政府部門(mén)，在各地農(nóng)協(xié)的工作中也非常有影響力。尤其是在地方農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的任命上，由共和黨直接推薦人選并提出強(qiáng)制性的任命要求。但是李載英在任命地方農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)，卻不畏強(qiáng)權(quán)，根據(jù)村民們的投票選舉會(huì)長(zhǎng)：

非?？尚Φ氖虑槭?，共和黨在選舉地方農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)通常強(qiáng)制性任命。我經(jīng)常接到他們的指示，“某地某農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，由某某人擔(dān)任”，甚至他們會(huì)通過(guò)國(guó)會(huì)議員給郡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)施加壓力。但我不管誰(shuí)來(lái)施加壓力，始終堅(jiān)持民眾投票選舉產(chǎn)生。[50]

通過(guò)以上事例可以看出當(dāng)時(shí)政府政策的不合理性和共和黨政治文化的不民主性，這制約著農(nóng)村實(shí)踐家和農(nóng)民們的生活條件。當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)踐家們作為新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的主體，比較配合樸正熙政府的農(nóng)村政策，但是政府當(dāng)局卻予以掣肘，不得不說(shuō)他們與政府之間存在著微妙的裂痕。