1996年6月28日，重慶市政府頒布《重慶市城市居民最低生活保障暫行辦法》（渝府發(fā)〔1996〕100號(hào)），決定從1996年7月1日開(kāi)始，對(duì)渝中區(qū)、沙坪壩、江北、大渡口、九龍坡、南岸、北碚、萬(wàn)盛、雙橋、渝北、巴南區(qū)城區(qū)常住非農(nóng)戶口，家庭人月均收入低于保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民實(shí)施城市居民最低生活保障。最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元，保障資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，由市、區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

1998年2月13日，重慶市政府印發(fā)《關(guān)于建立健全城市居民最低生活保障制度的通知》（渝府發(fā)〔1998〕10號(hào)），決定在1999年6月前，全市各區(qū)縣普遍建立健全市居民最低生活保障制度。

2002年3月28日，重慶市政府發(fā)布的《重慶市實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》（渝府令第129號(hào)），規(guī)定凡具有重慶市非農(nóng)業(yè)戶口、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均可申請(qǐng)亨受最低生活保障待遇。

2005年1月19日，重慶市政府印發(fā)的《關(guān)于加快建立新型社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2005〕21號(hào)），提出進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度，到2010年在全市基本建立起新型社會(huì)救助體系。

2008年7月25日，重慶市人大常委會(huì)公布《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，在地方立法上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

2011年10月14日，重慶市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（渝府發(fā)〔2011〕81號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2011〕82號(hào)）、《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保城市“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝府發(fā)〔2011〕83號(hào)）三個(gè)文件，決定從2011年10月1日起，調(diào)整城鄉(xiāng)低保、城市“三無(wú)”、農(nóng)村五保人員的保障標(biāo)準(zhǔn)，到2015年，力爭(zhēng)將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)縮小到1.5倍之內(nèi)。

2011年調(diào)整后的重慶城市低保標(biāo)準(zhǔn)是：（1）渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等11個(gè)區(qū)及北部新區(qū)城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月320元；（2）萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等13個(gè)區(qū)縣城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月305元；（3）南川區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣等16個(gè)區(qū)縣城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月290元。1996年以來(lái)重慶城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4-34。

表4-34　1996年以來(lái)重慶市歷年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

資料來(lái)源：重慶市民政局最低生活保障事務(wù)中心。

2003年7月，重慶市在南岸區(qū)、雙橋區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)建立農(nóng)村低保制度。南岸區(qū)政府出臺(tái)的《重慶市南岸區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，雙橋區(qū)政府出臺(tái)的《重慶市雙橋區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，對(duì)農(nóng)村低保制度試點(diǎn)作出了具體部署。

2005年1月19日，重慶市政府印發(fā)《重慶市關(guān)于加快建立新型社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2005〕21號(hào)），提出逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，已建立農(nóng)村最低生活保障制度的地方，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，規(guī)范管理；主城區(qū)和有條件的區(qū)縣（自治縣、市）要積極探索建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村最低生活保障制度：尚不具備條件的地方，要進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村特困戶救助制度。

2006年7月27日，重慶市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（渝辦發(fā)〔2006〕179號(hào)），提出尚未建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的區(qū)縣要盡快建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。

2006年11月28日，重慶市政府發(fā)布《關(guān)于全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2006〕149號(hào)），要求從2007年1月起，全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度。2007年全市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年700元。到2007年底，重慶市39個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣已全面建立了農(nóng)村低保制度。

2008年，重慶市民政局、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)標(biāo)工作的通知》（渝民發(fā)〔2009〕92號(hào)），規(guī)定農(nóng)村低保按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，將保障標(biāo)準(zhǔn)由原一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按城市標(biāo)準(zhǔn)50%確定的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2009年9月，重慶市民政局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障分類重點(diǎn)救助工作的通知》（渝民發(fā)〔2009〕92號(hào)），將全市城鄉(xiāng)低保分類救助對(duì)象擴(kuò)大到城市“三無(wú)”人員、城鄉(xiāng)低保中70歲以上老年人、重病人員、殘疾人員、學(xué)齡前兒童。

2011年10月，重慶市對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整，調(diào)整后的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是：（1）渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等11個(gè)區(qū)及北部新區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月170元；（2）萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等13個(gè)區(qū)縣農(nóng)村居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月160元：（3）南川區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣等16個(gè)區(qū)縣農(nóng)村居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月150元。2003年以來(lái)重慶市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4-35。

表4-35　2003年以來(lái)重慶市歷年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)　單位：元/年

（續(xù)表）

資料來(lái)源：重慶市民政局最低生活保障事務(wù)中心。