2007年9月17日，天津市政府印發(fā)的《天津市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障暫行辦法》（津政發(fā)〔2007〕65號(hào)），提出自2008年1月1日起建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障制度主要包括農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度三部分內(nèi)容。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)籌。

農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以本市上年職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按照8%的比例籌集（其中用人單位繳納6%，職工本人繳納2%）農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施初期，按每人每月125元的待遇水平確定不同年齡參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

市和區(qū)縣政府對(duì)參保人員逐年給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：（1）年滿18周歲不滿40周歲的，政府補(bǔ)貼繳費(fèi)額的10%；年滿40周歲不滿50周歲的，政府補(bǔ)貼繳費(fèi)額的15%；年滿50周歲不滿60周歲的，政府補(bǔ)貼繳費(fèi)額的20%。（2）年滿45周歲無(wú)子女的人員、完全喪失勞動(dòng)能力的病殘人員和領(lǐng)取最低生活保障金的人員，政府補(bǔ)貼繳費(fèi)額的30%。政府補(bǔ)貼資金由市和區(qū)縣財(cái)政各承擔(dān)50%，對(duì)財(cái)政困難的區(qū)縣，市財(cái)政承擔(dān)700%，區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)30%。

農(nóng)村老年人基本生活補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：（1）年滿60周歲不滿70周歲的，每人每月補(bǔ)助30元；（2）年滿70周歲不滿80周歲的，每人每月補(bǔ)助40元；（3）年滿80周歲的，每人每月補(bǔ)助50元。農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金，由市和區(qū)縣財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)財(cái)政困難的區(qū)縣，市財(cái)政承擔(dān)70%，區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)30%。

2009年4月17日，天津市政府印發(fā)的《天津市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障規(guī)定》（津政發(fā)〔2009〕22號(hào)），規(guī)定自2009年1月1日起建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和老年人生活補(bǔ)助制度構(gòu)成。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)的，可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和未享受社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的老年人，可領(lǐng)取老年人生活補(bǔ)助費(fèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)籌。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為上年度本市農(nóng)村居民人均純收入，繳費(fèi)比例為10%～30%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成，全市統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為150元。

未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的人員，可享受老年人生活補(bǔ)助待遇，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：（1）年滿60周歲不滿70周歲的，每人每月60元；（2）年滿70周歲不滿80周歲的，每人每月70元；（3）80周歲以上的，每人每月80元。城鄉(xiāng)老年人生活補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行全市統(tǒng)籌。

表4-21　天津市城鄉(xiāng)老年人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)　單位：元

注：天津市享受生活補(bǔ)助待遇的城鄉(xiāng)老年人是指未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的人員。

2009年10月22日，天津市政府印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的意見》（津政發(fā)〔2009〕46號(hào)），規(guī)定自2010年1月1日起施行。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，市財(cái)政給予每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼；增設(shè)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5%的繳費(fèi)檔次，參保人員可以按照上年農(nóng)民人均純收入的5%、10%、20%、30%共四檔選擇繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2009年，天津市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月150元，2011年調(diào)整到每人每月180元。2009年至2011年天津市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)見表4-22。

表4-22　2009—2011年天津市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

注：2009-2011年，天津市城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)基數(shù)分別為9700元、10600元、11660元。