別讓景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)成為時(shí)尚

播出時(shí)間：2005年4月30日

主 持 人：雨亭　　　　

責(zé)任編輯：張亞然　　　

主持人：明天就將迎來(lái)“五一黃金周”，出去旅游可能是很多朋友的一種選擇。我有一位朋友本來(lái)是想去張家界的，但他聽(tīng)說(shuō)張家界門(mén)票漲價(jià)了，而且漲得還不少，100塊錢(qián)，于是他就改變了行程，決定去其他地方。門(mén)票價(jià)格的問(wèn)題的確是大家比較關(guān)注的，五一期間如果去的地方門(mén)票漲得很高，確實(shí)會(huì)影響一些朋友的行程，所以今天我們就一起來(lái)談一談?dòng)嘘P(guān)景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)這個(gè)話(huà)題。受到北京世界遺產(chǎn)景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)風(fēng)潮影響，在“五一黃金周”前國(guó)內(nèi)很多知名景點(diǎn)都已經(jīng)通過(guò)舉行像價(jià)格聽(tīng)證會(huì)這樣的形式，來(lái)制訂新的票價(jià)方案，準(zhǔn)備在黃金周到來(lái)之前實(shí)施。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的消息稱(chēng)，為加強(qiáng)對(duì)門(mén)票漲價(jià)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，《關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀門(mén)票價(jià)格管理工作的通知》也即將出爐。五一漲價(jià)方案究竟應(yīng)不應(yīng)該執(zhí)行呢?誰(shuí)來(lái)規(guī)范旅游景點(diǎn)門(mén)票市場(chǎng)?今天我們節(jié)目的嘉賓已經(jīng)來(lái)到直播間，我們歡迎來(lái)自中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)的副秘書(shū)長(zhǎng)劉強(qiáng)先生，劉秘書(shū)長(zhǎng)，您好。

劉秘書(shū)長(zhǎng)：主持人，您好，聽(tīng)眾朋友們好。

主持人：剛才我們節(jié)目開(kāi)始說(shuō)到了，五一期間，很多景點(diǎn)都有可能漲價(jià)，像張家界從每人票價(jià)158元漲到245元;鼓浪嶼門(mén)票改革方案是從3元漲到50元;九寨溝和黃龍風(fēng)景區(qū)五一期間票價(jià)是每人145元和110元上漲到每人200元以上和180元以上。此外，還有相關(guān)一些景區(qū)都醞釀關(guān)于漲價(jià)的計(jì)劃。您對(duì)這些價(jià)格是否能夠接受，或者說(shuō)他們漲得是不是合理?

劉秘書(shū)長(zhǎng)：應(yīng)該這么說(shuō)，一開(kāi)始聽(tīng)到這個(gè)消息，是既樂(lè)觀又擔(dān)心?，F(xiàn)在有一種趨勢(shì)，漲價(jià)也成了一種時(shí)尚。值得樂(lè)觀的是，漲價(jià)確實(shí)對(duì)地方政府或者景區(qū)自身的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，也能增加收入。但漲價(jià)群起而為之卻是一種令人擔(dān)憂(yōu)的現(xiàn)象。

主持人：一喜一憂(yōu)，很多媒體有這樣的報(bào)道，說(shuō)今年可以算作是門(mén)票漲價(jià)年。其實(shí)說(shuō)起來(lái)黃金周不是第一年了，黃金周帶動(dòng)了相關(guān)景點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為什么在今年北京世界遺產(chǎn)景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)被大家特別關(guān)注之后，就引起了很多地方的名勝區(qū)如此大的反應(yīng)，同時(shí)出現(xiàn)這種跟風(fēng)現(xiàn)象?

劉秘書(shū)長(zhǎng)：我們稱(chēng)今年為漲價(jià)年是因?yàn)闈q價(jià)的風(fēng)景區(qū)比較多，實(shí)際上以前也曾經(jīng)有過(guò)這種現(xiàn)象，另外，這些風(fēng)景區(qū)在漲價(jià)過(guò)程當(dāng)中，我們也在研究和調(diào)查這些情況，有些具體的現(xiàn)象在行內(nèi)也在做一些不同程度的調(diào)查。還有漲價(jià)的理由，漲價(jià)是為了減輕風(fēng)景區(qū)的壓力，我覺(jué)得應(yīng)該是一種理由，但是這個(gè)理由不是完整的，或者說(shuō)不是理想的辦法，也不是最佳的理由。反過(guò)來(lái)問(wèn)，這些景區(qū)的漲價(jià)是否能全部代表地方經(jīng)濟(jì)來(lái)源?

主持人：你說(shuō)得很關(guān)鍵，很多景區(qū)，比如張家界，它在解釋五一為什么價(jià)格漲了這么多時(shí)，說(shuō)主要原因就是為了減輕景區(qū)的壓力。這個(gè)壓力到底來(lái)自何方?游客人數(shù)過(guò)多的話(huà)，會(huì)對(duì)景區(qū)造成一定的破壞;另外，可能要維護(hù)自身發(fā)展和建設(shè)，包括日常的開(kāi)銷(xiāo)，現(xiàn)在景區(qū)感到壓力了，于是要從門(mén)票價(jià)格這方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。還有一些景點(diǎn)也是類(lèi)似的理由，比如說(shuō)，分流客源，補(bǔ)充維修資金，體現(xiàn)資源價(jià)值，等等。這里就有一個(gè)問(wèn)題，是不是只能夠從門(mén)票價(jià)格這一方面來(lái)解決這些景區(qū)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?

劉秘書(shū)長(zhǎng)：實(shí)際上，在全國(guó)多年黃金周以來(lái)，景區(qū)所面臨的問(wèn)題確實(shí)是比較熱點(diǎn)的景區(qū)人滿(mǎn)為患，它通過(guò)門(mén)票去調(diào)控游人的進(jìn)出量，確實(shí)起到了一定作用。另外，這些風(fēng)景區(qū)在使用過(guò)程當(dāng)中，肯定有一些維護(hù)或者維修。這是風(fēng)景區(qū)開(kāi)放以來(lái)，碰到資金投入比較大的問(wèn)題，反過(guò)來(lái)說(shuō)他需要一部分資金來(lái)擺脫風(fēng)景區(qū)的困境，漲價(jià)成為他們的一種需求，這是很正常的。但是，風(fēng)景區(qū)的所在地，不能以風(fēng)景區(qū)收入作為地方所有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的支柱。所以我建議地方政府從全方位來(lái)考慮，這個(gè)風(fēng)景區(qū)會(huì)帶動(dòng)這個(gè)地方的社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府可以做很多其他相關(guān)性的可能增加經(jīng)濟(jì)收入的文章。

主持人：您的意思是，在一些景區(qū)，他們這些理由確實(shí)是可以理解的，但是作為地方政府或者相關(guān)部門(mén)，他們可以做一個(gè)換位思考，可以從很多渠道來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我們了解到，杭州在今年五一期間就想了很多辦法，而且此前也做了一些嘗試，比如說(shuō)，西湖的景區(qū)門(mén)票沒(méi)有很大改變，在周邊發(fā)展一些別的產(chǎn)業(yè)，像一些地方經(jīng)濟(jì)的展示，還有停車(chē)收費(fèi)的調(diào)整，對(duì)游客的分流，等等，這種方式是不是可以加以推廣?

劉秘書(shū)長(zhǎng)：我們認(rèn)為可以推廣，但是推廣首先要有序或者說(shuō)做階段性的推廣，不可能照搬那種方法。西湖是一個(gè)城市性風(fēng)景區(qū)，檢驗(yàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，以西湖風(fēng)景區(qū)作為經(jīng)濟(jì)依托點(diǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都參與進(jìn)來(lái)了。對(duì)于西湖經(jīng)驗(yàn)我們行業(yè)去年曾經(jīng)也對(duì)此做了推廣，就景區(qū)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)我認(rèn)為還是一種比較可取的方式，反映他們當(dāng)?shù)卣畬?duì)西湖的理解，或者綜合使用的時(shí)候確實(shí)考慮很全面。但是將來(lái)是否我們就永遠(yuǎn)這樣下去，這個(gè)方面我們也得思考一下。

主持人：我們來(lái)看一下聽(tīng)眾朋友發(fā)來(lái)的短信，一位青島聽(tīng)眾說(shuō)：“旅游我認(rèn)為是奢侈消費(fèi)，所以說(shuō)景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)我還是表示理解?！币晃惶旖蚵?tīng)眾說(shuō)：“景區(qū)漲價(jià)就是趁火打劫，聽(tīng)證會(huì)只是一個(gè)安民告示，沒(méi)有什么意義?！彼岬搅寺?tīng)證會(huì)的問(wèn)題，稍后我們會(huì)一起再聊這個(gè)話(huà)題。一位九江聽(tīng)眾說(shuō)：“我想五一黃金周漲價(jià)是應(yīng)該的，但是漲的幅度不要太大，讓我們老百姓能夠接受就可以了?！币晃槐６?tīng)眾也談到了聽(tīng)證會(huì)，說(shuō)：“無(wú)論這個(gè)漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)開(kāi)不開(kāi)，價(jià)格最終還會(huì)漲，只不過(guò)給漲價(jià)披上了合法的外衣，使它更加理直氣壯。”還有聽(tīng)眾說(shuō)：“我認(rèn)為景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)可以理解，黃金周期間出外旅游的人很多，如果說(shuō)游客嫌貴，那你可以不去，這從某種意義上來(lái)說(shuō)，可以減輕一下景區(qū)的壓力?！?/p>

劉秘書(shū)長(zhǎng)：首先，對(duì)理解漲價(jià)的人，我代表風(fēng)景區(qū)感謝他們的理解，但是我也不是在此推行這種漲價(jià)的做法。風(fēng)景區(qū)漲價(jià)與其他物價(jià)的上漲是否有關(guān)系?我剛才也思考這個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)，在出行過(guò)程當(dāng)中，有些人可能會(huì)乘飛機(jī)、火車(chē)、公共汽車(chē)去參與旅游活動(dòng)，交通方式可選的就這么三種或者四種，而風(fēng)景區(qū)在全國(guó)有700處，這樣它的可選范圍就大，面會(huì)更寬，我在此對(duì)漲價(jià)問(wèn)題向各位聽(tīng)眾做一個(gè)基本的解釋。

主持人：說(shuō)到大家最為關(guān)心的聽(tīng)證會(huì)這個(gè)話(huà)題，社會(huì)各界對(duì)于景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)問(wèn)題議論紛紛，在這之后有一種所謂的監(jiān)督機(jī)制，大家也是頗有微詞，還有一位河北正定聽(tīng)眾說(shuō)：“聽(tīng)證會(huì)到底是什么人參加?到底有沒(méi)有普通百姓?有沒(méi)有下崗職工?有沒(méi)有農(nóng)民?漲價(jià)被調(diào)控的主要都是哪些人呢?”

劉秘書(shū)長(zhǎng)：聽(tīng)證制度，首先肯定它是一個(gè)可取的辦法，而且目前來(lái)說(shuō)我認(rèn)為還是比較有效的辦法，但是聽(tīng)證制度不能為聽(tīng)證而聽(tīng)證，聽(tīng)證主導(dǎo)部門(mén)應(yīng)該切實(shí)把聽(tīng)證面擴(kuò)大到一定程度之上，這樣才能廣泛聽(tīng)取社會(huì)的意見(jiàn)。我覺(jué)得這是一個(gè)很關(guān)鍵的概念。剛才那位聽(tīng)眾提到有多少人參加，據(jù)我了解，一般百姓或者學(xué)生，20個(gè)人當(dāng)中可能只占了2個(gè)，其他相關(guān)專(zhuān)家大概能占到30%左右，相關(guān)管理部門(mén)中，就是政府部門(mén)比重稍微大一些，這樣我感到聽(tīng)證制度意見(jiàn)的征集面相對(duì)可能會(huì)有一定的限制。所以，我們也希望以后的聽(tīng)證會(huì)制度有一個(gè)更好的聽(tīng)證范圍。

主持人：最后一個(gè)問(wèn)題，玉溪聽(tīng)眾說(shuō)：“門(mén)票漲價(jià)我認(rèn)為有損地方的遠(yuǎn)見(jiàn)和氣度，我要投反對(duì)票。”一些聽(tīng)眾可能也是持這樣的觀點(diǎn)，您認(rèn)為什么樣的監(jiān)管和改善才更為合理和有效?

劉秘書(shū)長(zhǎng)：應(yīng)該是政府監(jiān)管和政策協(xié)調(diào)必須對(duì)應(yīng)，有一個(gè)良好的結(jié)合。

主持人：風(fēng)景名勝和世界遺產(chǎn)的確是一種稀缺的公共資源，它承擔(dān)著廣大公民對(duì)于進(jìn)行歷史文化教育的責(zé)任，最終的所有權(quán)屬于國(guó)家和人民。旅游景點(diǎn)景區(qū)門(mén)票價(jià)格該漲該降應(yīng)該通過(guò)科學(xué)渠道進(jìn)行，無(wú)論什么原因?qū)е碌摹熬皡^(qū)貴族化”都是侵犯公共利益的做法，有關(guān)部門(mén)不應(yīng)該坐視不管，從國(guó)情出發(fā)，充分地尊重民意，考慮大多數(shù)百姓的承受能力，我們的假期就能夠過(guò)得更加舒心，玩得也更加愉快，當(dāng)然也是地方政府構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。