（一）審查對(duì)象的類型化

通過(guò)分析國(guó)外行政救濟(jì)過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)審查對(duì)象——侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的行政行為，加以歸類，將紛繁蕪雜的行政活動(dòng)系統(tǒng)化，是各國(guó)的共通做法。針對(duì)系統(tǒng)化后的行政活動(dòng)的不同屬性，建構(gòu)與其相適應(yīng)的行政救濟(jì)路徑，既可完整保障權(quán)利，又可合理架設(shè)行政救濟(jì)程序。

1.從行為的屬性上，可以將行政活動(dòng)分為行政行為與其他行政活動(dòng)。

行政行為是行政主體通過(guò)自己的意思表示實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的一種活動(dòng)，行為的具體內(nèi)容是行政權(quán)形成性的內(nèi)容，是行政權(quán)的直接實(shí)現(xiàn)。此類行政活動(dòng)的救濟(jì)必須考慮行政自主性，顧及司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的干預(yù)，所以救濟(jì)程序的設(shè)置較為復(fù)雜。為了保障行政權(quán)不受僭越，關(guān)于行政行為產(chǎn)生的爭(zhēng)議提交法院之前，必須要經(jīng)過(guò)行政內(nèi)救濟(jì)程序，或者經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的聽(tīng)證程序。其他行政活動(dòng)，通過(guò)法律的規(guī)定產(chǎn)生法律效果，一般不存在塑造性內(nèi)容，因其引起的爭(zhēng)議，可以直接訴訟至法院，也可以經(jīng)過(guò)行政內(nèi)救濟(jì)后再起訴至法院，相對(duì)而言，救濟(jì)程序較簡(jiǎn)單。

2.以侵犯權(quán)利的狀況為準(zhǔn)，可以將行政活動(dòng)分為違法行政活動(dòng)與不當(dāng)行政活動(dòng)。

一般情況下，司法權(quán)只能審查法律問(wèn)題，在行政訴訟中，法院一般只審查行政行為的合法性，而不審查合理性問(wèn)題。不當(dāng)行政活動(dòng)的救濟(jì)只能通過(guò)行政內(nèi)救濟(jì)，或者代議制機(jī)關(guān)救濟(jì)獲得。

3.按行政行為瑕疵程度不同，可以將行政行為分為瑕疵行政行為、可撤銷行政行為與無(wú)效行政行為。

這一劃分，涉及行政訴訟類型劃分，行政行為瑕疵程度不同，法律上的效果也不一樣。瑕疵行為可補(bǔ)正，一般不適宜撤銷，甚至不宜通過(guò)司法審查程序解決，可通過(guò)行政內(nèi)救濟(jì)加以補(bǔ)正；無(wú)效行政行為自始不發(fā)生效力，任何人可以否認(rèn)其效力，如果發(fā)生爭(zhēng)議，一般通過(guò)確認(rèn)訴訟尋求幫助。