二、執(zhí)行公正是社會公平正義的重要內(nèi)容

和諧社會是公平正義的社會。公平正義是人類政治法律思想的核心價值，社會主義制度比以往任何社會制度更加重視在全社會實現(xiàn)公平正義。^[117]“正義有著一張普洛透斯似的臉（a Protean face），變幻無常、隨時可以呈不同形狀并具有極不相同的面貌。當我們仔細查看這張臉并試圖解開隱藏其表面背后的秘密時，我們往往會深感迷惑?！?sup>[118]

公平正義既是一種理性原則和道義要求，也是一種現(xiàn)實的社會關(guān)系。“法哲學家們通常認為公正在解決沖突這一特殊過程中具有更高的價值?！?sup>[119]“正是正義觀念，把我們的注意力轉(zhuǎn)到了作為規(guī)范大廈組成部分的規(guī)則、原則和標準的公正性與合理性之上。秩序，一如我們所見，所側(cè)重的乃是社會制度和法律制度的形式結(jié)構(gòu)，而正義所關(guān)注的卻是法律規(guī)范和制度性安排的內(nèi)容、它們對人類的影響以及它們在增進人類幸福與文明建設(shè)方面的價值。從最為廣泛的和最為一般的意義上講，正義的關(guān)注點可以被認為是一個群體的秩序或一個社會的制度是否適合于實現(xiàn)其基本的目標。如果我們并不試圖給出一個全面的定義，那么我們就有可能指出，滿足個人的合理需要和主張，并與此同時促進生產(chǎn)進步和提高社會內(nèi)聚性的程度——這是維系文明的社會生活所必須的——就是正義的目標?！?sup>[120]由于和諧社會強調(diào)以人為本，強調(diào)國家公權(quán)力的行使應(yīng)當尊重個體在社會中的核心地位進而保障個體的幸福為目標，這與法治所追究的價值不謀而合。由此可見，公平正義既是法律所追求的目標，也是和諧社會所追求的目標。從內(nèi)容上看，公平正義包括“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”等方面，具體體現(xiàn)在人們從事各項活動的起點、機會、過程和結(jié)果之中。^[121]

從形式上看，公平正義則包括實體的公正和程序的公正。實體的公正是指裁判在認定事實和適用法律方面都是正確的；程序的公正則是指程序必須符合公正、公開、民主，對權(quán)利充分保護以及充分體現(xiàn)效率原則。^[122]胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出，“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好的社會環(huán)境”。^[123]執(zhí)行公正作為一項程序的公正，直接指涉著人們在執(zhí)行程序中的權(quán)利實現(xiàn)，并且是人們在權(quán)利受到侵犯時行使救濟的保障手段，因而是社會公平正義不可缺少的內(nèi)容。

強制執(zhí)行權(quán)的運行，主要通過以下途徑保障公平正義的實現(xiàn)：第一，通過在執(zhí)行程序中對以財產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的公民基本人權(quán)的保護，使憲法確定的保護人權(quán)原則及公民的基本權(quán)利落到實處，并通過執(zhí)行程序所彰顯的正義進一步喚起人們的人權(quán)保護意識，從而切實尊重和保障人權(quán)。第二，通過執(zhí)行程序?qū)φx的保障價值及示范作用確保公正的實現(xiàn)。程序?qū)τ诠秸x的實現(xiàn)具有至關(guān)重要的作用，曾有學者對此作過總結(jié)，即，一方面，由于程序本身具有超越個人具體案件的處理，在制度層次上得到結(jié)構(gòu)化、一般化的性質(zhì)，使因程序進行蒙受不利后果，都已被賦予表達自己的觀點和提出證據(jù)的充分機會的當事人，不得不接受該結(jié)果的作用。另一方面，則是對社會整體產(chǎn)生的正當化效果，如果法院在制度性的正當程序方面得到了公眾的信賴，自己的決定也就獲得了極大的權(quán)威。^[124]第三，通過對執(zhí)行案件當事人的平等保護在執(zhí)行主體之間實現(xiàn)公平。這種平等既體現(xiàn)在申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人之間，也體現(xiàn)在符合條件的全部申請執(zhí)行人之間。第四，通過有效率的執(zhí)行活動體現(xiàn)公正。法諺云：遲來的正義等于不正義（Justice delayed isjustice denied）。高效的執(zhí)行活動則避免正義以過于遲緩的方式在當事人之間到來。正是因為執(zhí)行權(quán)的運行對于社會公平正義的實現(xiàn)具有如此重要的作用及影響，因此，缺少執(zhí)行公正的社會公平正義是不完整的或是有重大缺陷的。