有的專家把社會(huì)建設(shè)分為兩大方面：一是實(shí)體建設(shè)，如社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、社會(huì)環(huán)境建設(shè)等；二是非實(shí)體建設(shè)，也就是制度建設(shè)，如社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與構(gòu)建、社會(huì)流動(dòng)機(jī)制建設(shè)、社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)、社會(huì)安全體制建設(shè)、社會(huì)管理體制建設(shè)等。在社會(huì)建設(shè)體系中，社會(huì)實(shí)體建設(shè)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，是基礎(chǔ)；社會(huì)制度建設(shè)則使社會(huì)更加有序與和諧，是保障。

下面我們主要從社會(huì)事業(yè)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、社會(huì)管理等四個(gè)方面來(lái)闡釋社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。

1.社會(huì)事業(yè)

社會(huì)事業(yè)是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織舉辦的社會(huì)服務(wù)。黨的十七大報(bào)告提出“加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，主要包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、分配、醫(yī)療等方面。而國(guó)際上較流行的理解是包括“科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、安全、環(huán)?！钡绕邆€(gè)方面。

2.社會(huì)結(jié)構(gòu)

社會(huì)結(jié)構(gòu)包括人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面。其中，影響社會(huì)和諧發(fā)展的主要是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，所以構(gòu)建城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展的格局和形成中間大、兩頭小的橄欖型社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，是社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)的重要內(nèi)容。

3.社會(huì)制度

社會(huì)制度是指在社會(huì)領(lǐng)域促進(jìn)各種社會(huì)資源合理分配、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的基本規(guī)則，包括制度和機(jī)制兩大部分。從制度上看，包括城鄉(xiāng)管理制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、工資和收入分配制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)福利制度等；從機(jī)制上看，包括社會(huì)流動(dòng)機(jī)制建設(shè)、社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)、社會(huì)安全機(jī)制建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制建設(shè)。

4.社會(huì)管理

社會(huì)管理的作用在于更好地優(yōu)化社會(huì)資源配置，構(gòu)建社會(huì)發(fā)展的良好秩序，確保社會(huì)良性運(yùn)行。社會(huì)管理的主體以往是單一的政府，現(xiàn)在更多是公民社會(huì)，包括社區(qū)、社會(huì)組織和公民自身。管理的途徑除了傳統(tǒng)的行政手段，將越來(lái)越多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和各種社會(huì)化方式，形成多方合力。社會(huì)管理的重點(diǎn)不僅在于要建立職責(zé)清晰、管理高效的體制機(jī)制，更重要的是樹立良好的社會(huì)秩序規(guī)范，如涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)規(guī)范以及公民基本的文明道德規(guī)范等。在提高社會(huì)運(yùn)行效率的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。