論中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

一、引　言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)主要依靠低生產(chǎn)要素成本和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以數(shù)量擴(kuò)張、勞動(dòng)密集和低價(jià)格取勝，這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式雖然使得中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易得到了巨大的增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額由1978年的206億美元增加到2006年的17607億美元，在世界上的排位由第27位上升到第3位，但是現(xiàn)在卻面臨外貿(mào)摩擦不斷、出口受阻、外貿(mào)順差過(guò)大、資源消耗過(guò)多、環(huán)境壓力加劇、經(jīng)濟(jì)效益低下的困難，再加上生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，高新技術(shù)引進(jìn)困難等問(wèn)題，迫切要求轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，改變這些情況。近年來(lái)，中國(guó)實(shí)際上是主要通過(guò)增加出口和投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，外貿(mào)依存度太高，而經(jīng)濟(jì)主要靠出口推動(dòng)也很難長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須轉(zhuǎn)向以擴(kuò)大內(nèi)需為主，這也需要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。

轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式是我國(guó)現(xiàn)在提出的重大戰(zhàn)略方針，也是中國(guó)外貿(mào)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高效增長(zhǎng)的關(guān)鍵。雖然我國(guó)早就提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)該包含外貿(mào)增長(zhǎng)方式，也有少數(shù)學(xué)者(趙永清，1996;柴海濤，2004)在論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式的兩個(gè)轉(zhuǎn)變時(shí)，簡(jiǎn)單分析過(guò)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，但直到2005年才明確地把轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式作為一個(gè)重要戰(zhàn)略方針提出，近兩年才成為一個(gè)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。所以，對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式為什么要轉(zhuǎn)變、怎樣實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變的條件、機(jī)制和途徑是什么，都研究不足;甚至對(duì)什么是外貿(mào)增長(zhǎng)方式(內(nèi)涵和外延)、外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是要由什么方式轉(zhuǎn)變成什么不同的方式、新的外貿(mào)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵、特征和優(yōu)點(diǎn)是什么等基本問(wèn)題都不是十分明確;對(duì)如何解決外貿(mào)條件惡化、外貿(mào)順差過(guò)大、外貿(mào)依存度太高、人民幣升值壓力不小、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲、高新技術(shù)引進(jìn)困難、資源消耗過(guò)多、環(huán)境壓力加劇的難題，切實(shí)有效地轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，更是缺乏研究，這些又是真正轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式必須正確認(rèn)識(shí)和解決的問(wèn)題。

本文試圖對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變作比較全面的深入分析，并在此基礎(chǔ)上明確地回答上述問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，以促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)變。

二、外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的研究

1.對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變的理論研究

切實(shí)有效地轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，首先必須明確什么是外貿(mào)增長(zhǎng)方式、可分為哪些類(lèi)型等基本理論問(wèn)題。在中國(guó)制定“十一五計(jì)劃”提出要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式之前，國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有形成外貿(mào)增長(zhǎng)方式的完整準(zhǔn)確的科學(xué)概念，缺乏對(duì)其內(nèi)涵和外延的明確的界定，更沒(méi)有對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式不同類(lèi)型的合理劃分，甚至連劃分外貿(mào)增長(zhǎng)方式類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)、判斷外貿(mào)增長(zhǎng)方式優(yōu)劣利弊的指標(biāo)體系都沒(méi)有，也就談不上對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的深入研究。只是近兩年國(guó)內(nèi)才開(kāi)始有較多的研究，但看法還不成熟，觀點(diǎn)分歧較大。有的學(xué)者認(rèn)為外貿(mào)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一樣，也分為粗放型和集約型、內(nèi)涵型和外延型;還有學(xué)者把外貿(mào)增長(zhǎng)方式劃分為“規(guī)模速度型”和“質(zhì)量效益型”;(隆國(guó)強(qiáng)，2007)認(rèn)為是從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘?聞潛(2005)提出外貿(mào)增長(zhǎng)方式寓于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變自然也包括外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，兩者緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)。

我們認(rèn)為，外貿(mào)增長(zhǎng)方式是指進(jìn)出口數(shù)量增加和效益提高的途徑，涉及進(jìn)出口物品的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量、品牌、價(jià)格、生產(chǎn)要素密集度、技術(shù)含量、加工度、附加值、進(jìn)出口的形式、地域、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)、競(jìng)爭(zhēng)力等多方面的內(nèi)容及其影響因素。外貿(mào)增長(zhǎng)方式可以以這些內(nèi)容的不同特點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，劃分為各種不同的類(lèi)型。但是，不同的外貿(mào)增長(zhǎng)方式具有多方面不同的特征，必須全面把握和界定，判斷一個(gè)國(guó)家的外貿(mào)增長(zhǎng)方式屬于什么類(lèi)型，需要綜合分析該國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的各個(gè)方面的特點(diǎn)，作出總體評(píng)價(jià)。按此理解，外貿(mào)增長(zhǎng)方式可以劃分為兩大類(lèi):一是數(shù)量擴(kuò)張、外延擴(kuò)大、粗放增長(zhǎng)，靠勞動(dòng)力充足價(jià)廉或出口自然資源、低價(jià)和增大規(guī)模取勝，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、加工度、附加值都低，質(zhì)量不高、缺乏自主品牌、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的方式，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的外貿(mào)增長(zhǎng)方式屬于這種類(lèi)型;二是數(shù)量規(guī)模合理、內(nèi)涵擴(kuò)大、集約增長(zhǎng)，靠技術(shù)先進(jìn)、資本充足、管理科學(xué)和高質(zhì)量、高價(jià)格取勝，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、加工度、附加值都高、擁有自主品牌、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的方式，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的外貿(mào)增長(zhǎng)方式屬于這種類(lèi)型。

外貿(mào)增長(zhǎng)方式優(yōu)劣利弊的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要應(yīng)該是外貿(mào)的成效高低好壞。衡量外貿(mào)的成效高低好壞，則采用外貿(mào)成效綜合評(píng)價(jià)體系，主要包括外貿(mào)的效益、收入，國(guó)家的就業(yè)、稅收、外匯、外貿(mào)依存度，外貿(mào)對(duì)本國(guó)的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響等指標(biāo)。一般而言，外貿(mào)效益好、收入高，有利于國(guó)家的就業(yè)增加、稅收合理、外匯收支平衡、外貿(mào)依存度適當(dāng)，有助于本國(guó)的資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，就是比較好的方式;否則，則是不好的、需要轉(zhuǎn)變的方式。

2.對(duì)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的研究

中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，雖然成為近兩年國(guó)內(nèi)研究的熱點(diǎn)，但只是初步的探討，很不深入、全面、系統(tǒng)，許多方面也沒(méi)有形成共識(shí)。對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要性，柴海濤(2004)認(rèn)為主要在于單純依靠數(shù)量規(guī)模和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)方式弊端日見(jiàn);楊正位(2005)提出是因?yàn)槲覈?guó)外貿(mào)存在著“四大不夠協(xié)調(diào)”和“四個(gè)不可持續(xù)”，即速度與效益、商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、東部與中西部外貿(mào)不夠協(xié)調(diào)，貿(mào)易摩擦增多、低成本、高資源消耗、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力不可持續(xù)。對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容，有技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高等多種看法，隆國(guó)強(qiáng)(2007)理解轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，主要是提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位;魯建華(2006)認(rèn)為是以數(shù)量增加為主向以質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變，變“制造”為“創(chuàng)造”;霍建國(guó)(2006)提出要從單純依靠數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向規(guī)模、質(zhì)量與效益同步增長(zhǎng);江小娟(2006)認(rèn)為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式將發(fā)生出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的“拐點(diǎn)性”變化。對(duì)怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，劉偉、黃桂田(2006)認(rèn)為改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式首先要提高創(chuàng)新能力，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;高虎城(2006)認(rèn)為關(guān)鍵在于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè);劉新民(2006)主張采取推進(jìn)體制改革、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、提高進(jìn)口質(zhì)量、推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等四大措施實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;陳文玲(2007)認(rèn)為應(yīng)從支持具有自主品牌和高附加值的產(chǎn)品出口、控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口、增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口、努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等五個(gè)方面著手;裴長(zhǎng)洪(2007)認(rèn)為要進(jìn)行六個(gè)方面的政策選擇;霍建國(guó)(2006)則提出十大具體措施。我們的看法下面專(zhuān)門(mén)論述。

三、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式是一種數(shù)量擴(kuò)張、外延擴(kuò)大、粗放增長(zhǎng)、靠勞動(dòng)力充足價(jià)廉、低資源環(huán)境成本、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、低價(jià)格和增大規(guī)模取勝、出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、加工度、附加值都低、質(zhì)量不高、缺乏自主品牌、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的方式。這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式具有以下主要特點(diǎn):

1.數(shù)量擴(kuò)張

基于中國(guó)貨物貿(mào)易出口額在不同時(shí)間序列下的增長(zhǎng)率及其國(guó)際比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，1980～1990年間貨物貿(mào)易出口總額年均增長(zhǎng)12.8%;1990～2000年間貨物貿(mào)易出口總額年均增長(zhǎng)14.5%;入世以后，年出口額更以約30%的速度迅猛增長(zhǎng)。與同期世界貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)率、發(fā)達(dá)國(guó)家貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)率、發(fā)展中國(guó)家貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)率相比，中國(guó)都高出許多。值得注意的是，在2001～2002年，全球出口減緩、普遍出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)貨物貿(mào)易出口額仍然保持了6.8%的增長(zhǎng)(參見(jiàn)表1)。

表1　中國(guó)貨物貿(mào)易出口額在不同時(shí)間序列下的增長(zhǎng)率及其國(guó)際比較

資料來(lái)源：UNCTADHandbook of Statistics 2005，WTO International Trade Statistics2006

與貨物貿(mào)易出口的絕對(duì)量迅猛增長(zhǎng)相伴隨的是，中國(guó)貨物貿(mào)易出口額占世界貨物貿(mào)易出口總額的比重和位次也在逐年提高，從1980年的0.89%，居世界第17位;提高到1990年的1.8%，居世界第15位;2000年的3.86%，世界第7位;到2005年，提高到7.3%，居世界第三位(參見(jiàn)表2)。

表2　中國(guó)貨物貿(mào)易出口額占世界貨物貿(mào)易出口額的比重和位次

續(xù)表

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics2006

2005年，世界商品貿(mào)易出口額和進(jìn)口額前十名的國(guó)家見(jiàn)表3。我們可以看到，中國(guó)的貨物貿(mào)易出口額與第一名德國(guó)相差2079億美元，中國(guó)的貨物貿(mào)易出口額占德國(guó)貨物貿(mào)易出口額的78.56%，差距仍然不小。但是，我們發(fā)現(xiàn)，在前十名的國(guó)家中，與上一年出口額相比較，中國(guó)的出口增長(zhǎng)速度為28%，是最快的，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。

表3　2005年世界貨物貿(mào)易出口額/進(jìn)口額前十名的國(guó)家和地區(qū)

續(xù)表

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics2006

2.出口產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端(低技術(shù)、低加工度、低附加值)

一個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品的技術(shù)水平，很大程度上反映了這個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工和世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中所處的地位，決定這個(gè)國(guó)家的外貿(mào)效益。根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)》(Standard International Trade Classification，縮寫(xiě)SITC)的商品分類(lèi)，拉爾在2000年發(fā)展了一個(gè)基于R＆D密集度和自然資源利用度來(lái)考察產(chǎn)品技術(shù)密集程度的衡量方法(更多的討論見(jiàn)Lall 2000)。這一數(shù)據(jù)分組方法的意義在于，每一單位的出口中，技術(shù)越尖端的產(chǎn)品(主要是高科技類(lèi))通常具有較高附加值，并在世界貿(mào)易中展現(xiàn)出最大的市場(chǎng)成長(zhǎng)性;換句話(huà)說(shuō)，高科技類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易是世界貿(mào)易最活躍的部分。

表4采用拉爾的技術(shù)等級(jí)分類(lèi)法，列舉了中國(guó)和周邊新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的制成品出口技術(shù)結(jié)構(gòu)。從表中我們可以看到，在2000年，中國(guó)低技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的44.9%，反映出基于低工資成本的服裝、紡織品等方面在出口推動(dòng)上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在2005年取消紡織品出口配額后，中國(guó)可望成為主要的受益者，這一重要角色至少在短期內(nèi)有望持續(xù)。雖然中國(guó)在高科技類(lèi)制成品(主要是電子類(lèi)產(chǎn)品)出口增長(zhǎng)上非常迅速，但占制成品出口比例仍遠(yuǎn)低于大多數(shù)區(qū)域伙伴，除了印尼。

表4　2000年中國(guó)與周邊新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制成品出口技術(shù)結(jié)構(gòu)比較

(Technogical Structure of Manufactured Exports 2000)

資料來(lái)源：Lall and Albaladejo(2004)

20余年來(lái)，中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)演變的總體特征可以歸結(jié)為兩個(gè)上升:出口總額中制成品所占比重上升，制成品出口中技術(shù)含量較高的機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品所占比重上升。為了更細(xì)致地考察中國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)，根據(jù)WTO International Trade Statistics 2006的數(shù)據(jù)，我們列舉了2005年中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本、香港地區(qū)、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)主要商品按SITC分類(lèi)的金額。從表5中我們可以發(fā)現(xiàn)，初級(jí)產(chǎn)品占中國(guó)出口商品的比例已經(jīng)很低，分別占2005年中國(guó)出口商品總金額的3.7%、4.1%。在幾個(gè)重要貿(mào)易伙伴中，出口到日本的初級(jí)產(chǎn)品金額相對(duì)仍然很高。具體分析，農(nóng)產(chǎn)品占對(duì)日本出口總額的9.8%，占該項(xiàng)出口總額的28.8%;燃料和礦產(chǎn)品占對(duì)日本出口總額的6.0%，占該項(xiàng)出口總額的16.0%。

與改革開(kāi)放前期初級(jí)產(chǎn)品超過(guò)總出口一半的出口結(jié)構(gòu)對(duì)比來(lái)看，我們的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化。從表中，我們可以看到，農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)下的初級(jí)原料項(xiàng)逆差接近200億美元，而在燃料和礦產(chǎn)品一項(xiàng)中，進(jìn)口1 196.1億美元，出口312.7億美元，逆差為883.4億美元。初級(jí)產(chǎn)品項(xiàng)下的大規(guī)模逆差，從反面證明了我們的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了一定的優(yōu)化。

從表5中可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的商品出口主要由工業(yè)制成品組成。隨著勞動(dòng)密集型制成品出口份額的迅速上升，工業(yè)制成品已經(jīng)成為我國(guó)出口產(chǎn)品的主導(dǎo)。2005年工業(yè)制成品占總出口比重為91.9%，其中機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品占46.2%。但是，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前國(guó)際分工的形式呈現(xiàn)出一個(gè)顯著的新特點(diǎn)，即國(guó)際分工正從產(chǎn)品分工向要素分工發(fā)展。國(guó)與國(guó)之間的比較優(yōu)勢(shì)，更多體現(xiàn)在價(jià)值鏈上某一特定環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致國(guó)與國(guó)之間按價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)分工的現(xiàn)象。比如，中國(guó)向美國(guó)出口額和進(jìn)口額都很高的計(jì)算機(jī)和用于通話(huà)的電子器具，這些產(chǎn)品都是由于外資的大量進(jìn)入帶動(dòng)了貿(mào)易額的大幅上升，而且主要以加工貿(mào)易為主，這類(lèi)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和核心部件中國(guó)很多都必須依賴(lài)進(jìn)口獲取，中國(guó)真正具有比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)主要集中在勞動(dòng)密集程度很高加工組裝階段，外商正是通過(guò)利用中國(guó)勞動(dòng)力要素廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì)。因此，總體上來(lái)講在國(guó)際分工中，中國(guó)還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

表5　2005年中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本、香港地區(qū)、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)主要商品按SITC分類(lèi)的金額

續(xù)表

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics2006

相關(guān)數(shù)據(jù)可以證明我們的觀點(diǎn)。在工業(yè)制成品中，中國(guó)逆差的大項(xiàng)是:鋼鐵、化學(xué)制品兩類(lèi)，尤其是化學(xué)制品，逆差達(dá)419.6億美元。而鋼鐵、化學(xué)制品是比較典型的資本技術(shù)密集產(chǎn)品。在機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備的子項(xiàng)的小項(xiàng)中，我們可以看到在集成電路、汽車(chē)產(chǎn)品、發(fā)電機(jī)、非電動(dòng)機(jī)械、科學(xué)及控制儀器幾項(xiàng)上出現(xiàn)逆差，而且集成電路、科學(xué)及控制儀器這兩項(xiàng)典型的高技術(shù)密集度的產(chǎn)品上的逆差尤為巨大，這從一個(gè)側(cè)面反映了加工貿(mào)易占重要地位的中國(guó)商品出口，在價(jià)值鏈上還處于低端。

所以，我們認(rèn)為，中國(guó)雖然已成功完成了初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)向工業(yè)制成品出口國(guó)的轉(zhuǎn)變，但工業(yè)制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)依然有待提高。目前，中國(guó)工業(yè)制成品出口檔次和附加值不高，仍多為勞動(dòng)密集型或資源密集型產(chǎn)品，這些行業(yè)對(duì)一國(guó)工業(yè)水平的提高及對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用是有限的，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也不高。

3.低價(jià)取勝

目前，我國(guó)出口商品的核心競(jìng)爭(zhēng)力是低價(jià)格，主要靠低價(jià)取勝。出口商品的低價(jià)格又是靠低要素成本取得，并不是因?yàn)橄牡汀⑸a(chǎn)率高。中國(guó)雖然搞了二十多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，但市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用依然不充分，政府仍然保持著對(duì)許多重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力，特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)(包括勞動(dòng)力、資本、土地和自然資源市場(chǎng))的發(fā)育程度不高。勞動(dòng)力價(jià)格、土地出讓或使用的價(jià)格、許多自然資源的價(jià)格都是偏低的，甚至是人為壓低、無(wú)償使用，資本的價(jià)格(利率)也是被管制的，還沒(méi)有市場(chǎng)化。要素價(jià)格的扭曲支持了出口商品的低價(jià)格，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，顯然不利于對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展和效益的提高。

4.出口效益相對(duì)偏低

在國(guó)際貿(mào)易理論中，貿(mào)易條件被認(rèn)為是衡量一國(guó)獲得貿(mào)易利益的一個(gè)重要指標(biāo)。貿(mào)易條件的優(yōu)劣直接涉及到各國(guó)切身的貿(mào)易利益。我們認(rèn)為，要全面準(zhǔn)確衡量一國(guó)的貿(mào)易利益必須把價(jià)格貿(mào)易條件及其波動(dòng)性、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件這幾者結(jié)合起來(lái)綜合考慮。我們考察了20多年來(lái)中國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件，以此嘗試來(lái)對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段的出口效益作一個(gè)初步的評(píng)價(jià)。

如前所述，20多年來(lái)中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)演變的總體特征可以歸結(jié)為兩個(gè)上升:出口總額中制成品所占比重上升，制成品出口中技術(shù)含量較高的機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品所占比重上升。在2005年，工業(yè)制成品占總出口比重為91.9%，其中機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品占46.2%。但是，出口商品結(jié)構(gòu)的改善，似乎并沒(méi)有帶來(lái)價(jià)格貿(mào)易條件的改善。對(duì)1981～2004年間中國(guó)貿(mào)易條件實(shí)證分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn):我國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì)，我國(guó)的收入貿(mào)易條件呈明顯的上升趨勢(shì)。

自20世紀(jì)50年代初，普雷維什(Prebisch)和辛格(Singer)提出了“普雷維什-辛格命題”(P-S Hypothesis)之后，很多學(xué)者從不同的角度對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化的原因進(jìn)行了研究。依附學(xué)派的重要代表人物伊曼紐爾、阿明從一種更接近于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的角度對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件的惡化作了解釋。伊曼紐爾認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家即使出口工業(yè)制成品也會(huì)遭受貿(mào)易條件惡化的損失，工資水平低造成了發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品的價(jià)格差別，從而促使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件持續(xù)惡化。阿明繼承和修正了伊曼紐爾的不平等交換理論，他認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)處于近似完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家含有創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上處于壟斷地位，這種不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件的惡化。我們認(rèn)為，這一理論比較好地解釋了中國(guó)當(dāng)前“量增價(jià)跌”、“增量不增收”型的出口增長(zhǎng)狀況。

曾錚、胡小環(huán)(2005)針對(duì)近年來(lái)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)高度化和價(jià)格貿(mào)易條件持續(xù)惡化并存的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易模式進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明，我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品以及制成品出口比重的增減均與價(jià)格貿(mào)易條件呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且通過(guò)一個(gè)產(chǎn)品內(nèi)分工的數(shù)理模型說(shuō)明，上述悖論源自于我國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)制成品均位于產(chǎn)品內(nèi)分工的低價(jià)值鏈部位。

表6　中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件、出口數(shù)量、收入貿(mào)易條件指數(shù)

(1981年，1991年，1994～2004年)

圖1　中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)/出口數(shù)量指數(shù)/收入貿(mào)易條件指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)圖(1981～2004年)^*

*以2000年為基期

從表6和圖1可以看出，我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件的變動(dòng)可以分為兩個(gè)階段:1981～1985年，這一階段的價(jià)格貿(mào)易條件線(xiàn)明顯向右上方傾斜，價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)明顯上升，由1981年的157.3上升至1985年的173.4，上升了10.2%;1986～2004年，這一階段的價(jià)格貿(mào)易條件線(xiàn)明顯向右下方傾斜，雖然在1987年、1991年和1993年間有所反彈，但自1994年以來(lái)，明顯下滑，價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)由1994年的119.5下降至2004年的98.3，下降了17.7%。我們還可以看到，1981年以來(lái)我國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件呈下降趨勢(shì)，而出口數(shù)量指數(shù)呈明顯的上升趨勢(shì)，由1981年的7.5上升至2000年的100.0，在2004年更升到了189.1，2004年相對(duì)2000年上升了89.1%。由于出口數(shù)量的上升幅度大大高于價(jià)格貿(mào)易條件的下降幅度，從而使收入貿(mào)易條件呈明顯的上升趨勢(shì)，由1981年的11.7升至2000年的100.0，在2004年上升到了186.0，2004年相對(duì)2000年上升了86.0%。

因此，盡管中國(guó)的收入貿(mào)易條件得到了顯著的改善，但價(jià)格貿(mào)易條件卻呈惡化趨勢(shì)。這說(shuō)明中國(guó)的貿(mào)易利益在很大程度上是由出口數(shù)量的急劇擴(kuò)張而帶來(lái)的。雖然價(jià)格貿(mào)易條件的惡化對(duì)出口收入所帶來(lái)的損失在很大程度上可以由出口數(shù)量的增加所帶來(lái)的出口收入增加來(lái)彌補(bǔ)，但是這無(wú)法掩蓋中國(guó)現(xiàn)階段出口效益不高，有待進(jìn)一步的改善的事實(shí)。

四、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的必要性和緊迫性

中國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)際上是一種依靠低生產(chǎn)要素成本和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以數(shù)量擴(kuò)張、外延擴(kuò)大、粗放增長(zhǎng)、勞動(dòng)密集、資源消耗多、位于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端、缺乏自主品牌為特征的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，也可以說(shuō)是一種低價(jià)格、低技術(shù)、低品質(zhì)、低加工度、低附加值、低效益、難持續(xù)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。我國(guó)之所以采取這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式，在相當(dāng)大的程度上與改革開(kāi)放以來(lái)的資源稟賦狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件有關(guān)，而且使中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易得到了巨大的增長(zhǎng)。但是，經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展，中國(guó)的資源稟賦狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化，外貿(mào)發(fā)展也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，面臨種種困難，現(xiàn)行的外貿(mào)增長(zhǎng)方式存在種種缺陷，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)外貿(mào)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變現(xiàn)行外貿(mào)增長(zhǎng)方式現(xiàn)在已是當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫。

1.外貿(mào)依存度太高

一國(guó)如果不對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展外貿(mào)，就不能參與國(guó)際分工、利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源、取得比較收益、更好更快地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì);一國(guó)經(jīng)濟(jì)如果對(duì)外依賴(lài)程度過(guò)高，又不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，需要根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，在充分利用外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，努力做到外貿(mào)合理化、風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和良性循環(huán)。貿(mào)易依存度(外貿(mào)依存度)正是評(píng)價(jià)一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)程度常用的指標(biāo)之一。按照通行的定義，貿(mào)易依存度是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期，一般為一個(gè)年度內(nèi)對(duì)外貿(mào)易額在該國(guó)國(guó)民收入或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP中所占的比重。由于我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易所占比重相對(duì)較小，所以一般只計(jì)算貨物貿(mào)易額占GDP的比重，即貨物貿(mào)易依存度。我們綜合WTO International Trade Statistics 2006和IMF World Economic Outlook Database，September 2006的數(shù)據(jù)，計(jì)算得到了1995～2005年間中國(guó)貨物貿(mào)易依存度和出口依存度。在此基礎(chǔ)上，我們選取了2003年世界部分主要國(guó)家的貨物貿(mào)易依存度和貿(mào)易依存度與中國(guó)進(jìn)行比較。

從國(guó)內(nèi)層面看，近年來(lái)我國(guó)的貨物貿(mào)易依存度一直在大幅上揚(yáng)。特別是2001年加入WTO以后，以每年近10個(gè)百分點(diǎn)的速度不斷推進(jìn)。為了更好地考察貨物貿(mào)易出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我們核算了中國(guó)的貨物貿(mào)易出口依存度。我們發(fā)現(xiàn)，出口依存度從2001年的20.1%上升到2005年的34.1%，反映出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口貿(mào)易的依賴(lài)，詳見(jiàn)表7。

表7　中國(guó)貨物貿(mào)易依存度和貨物貿(mào)易出口依存度(1995～2005年)

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics 2006，IMF World Economic Outlook Database，September 2006．

從國(guó)際層面看，我國(guó)的貿(mào)易依存度明顯地高于大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)和日本。2003年我國(guó)的貨物貿(mào)易依存度為51.9%，2005年則將快速上升至63.6%。而2003年美國(guó)的貨物貿(mào)易依存度僅為18%，日本為20%。如果只考慮貨物貿(mào)易依存度，與選取的具有代表性的9個(gè)國(guó)家相比較，2003年中國(guó)這一指標(biāo)僅僅低于加拿大和韓國(guó)這兩個(gè)新興的發(fā)達(dá)國(guó)家，而高于德、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家和所有的發(fā)展中國(guó)家，尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美、日這兩個(gè)世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。我們將服務(wù)貿(mào)易納入計(jì)算之后，得到的結(jié)果是:中國(guó)2003年的貿(mào)易依存度為58%，低于加拿大的73%、韓國(guó)的73%和德國(guó)的68%;高于巴西的30%、印度的31%兩個(gè)主要發(fā)展中國(guó)家;也高于英國(guó)的54%、法國(guó)的56%;而且仍然大大高于美國(guó)的23%、日本的24%(參見(jiàn)表8)。值得我們注意的是，同美國(guó)、日本一樣，中國(guó)是一個(gè)具有巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的人口大國(guó)。顯然，作為一個(gè)市場(chǎng)容量巨大的人口大國(guó)，中國(guó)的貿(mào)易依存度，尤其是貨物貿(mào)易依存度是偏高的。

表8　2003年中國(guó)與部分國(guó)家貨物貿(mào)易依存度和貿(mào)易依存度的國(guó)際比較

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics 2006，IMF World Economic Outlook Database，September 2006．

還有一點(diǎn)值得注意的是，世界主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)外貿(mào)依存度變動(dòng)相對(duì)平穩(wěn)，我國(guó)外貿(mào)依存度呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)大國(guó)，大體呈現(xiàn)一個(gè)上下波動(dòng)、升降交錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且基本上穩(wěn)定在一個(gè)較小的變化幅度之內(nèi)。美國(guó)從1978年的14.9%，到整個(gè)80年代和90年代都基本維持在15%～18%左右的水平，25年間變化幅度不超過(guò)7個(gè)百分點(diǎn)。日本則從70年代末和80年代初的21%～26%，下降到80年代中期以來(lái)的20%以下。印度在70年代末和整個(gè)80年代基本上維持在3個(gè)百分點(diǎn)的變化范圍內(nèi)，到21世紀(jì)初大體穩(wěn)定在20%左右的水平上。中國(guó)則呈現(xiàn)出一個(gè)連續(xù)不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。

以上分析表明，中國(guó)貿(mào)易依存度現(xiàn)在具有兩個(gè)特點(diǎn):一是我國(guó)貿(mào)易依存度呈連續(xù)上升態(tài)勢(shì)，且速度較快;二是我國(guó)貿(mào)易依存度不僅高于世界平均水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本、印度、巴西等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。這種局面不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.出口市場(chǎng)過(guò)于集中

出口市場(chǎng)的分布狀況，即出口貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)是反映一國(guó)或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要指標(biāo)，它包括出口流向、出口貿(mào)易伙伴的多寡和出口市場(chǎng)的集中程度等方面。如果過(guò)于依賴(lài)少數(shù)市場(chǎng)，那么出口增長(zhǎng)必然受到限制。出口市場(chǎng)多元化一直是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，但是中國(guó)的出口市場(chǎng)分布的實(shí)際情況表明，這一戰(zhàn)略實(shí)行的結(jié)果不是特別令人滿(mǎn)意。

中國(guó)貨物貿(mào)易出口的一個(gè)重要特點(diǎn)，是過(guò)分依賴(lài)少數(shù)市場(chǎng)，尤其是美國(guó)、歐盟、日本以及東南亞部分國(guó)家和地區(qū)。到2005年，中國(guó)貨物貿(mào)易出口，到美國(guó)市場(chǎng)的金額為1632億美元，占總出口額的21.4%;對(duì)歐盟出口額達(dá)1483億美元，占總出口額的19.5%;對(duì)日本出口額達(dá)840億美元，占總出口額的11.1%;對(duì)區(qū)域內(nèi)東亞六個(gè)經(jīng)濟(jì)體出口額達(dá)2112億美元，占到總出口額的27.8%;四者共計(jì)6067億美元，占到中國(guó)貨物貿(mào)易總出口額的79.6%(參見(jiàn)表9)。

表9　中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、東亞六個(gè)經(jīng)濟(jì)體、中東、非洲及中南美的貨物貿(mào)易出口額(1995～2005年)

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics2006．

根據(jù)WTO International Trade Statistics 2006，我們測(cè)算了中國(guó)在不同年份對(duì)美國(guó)、日本的出口額占當(dāng)年各自總進(jìn)口額的比例。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額占美國(guó)進(jìn)口總額的比例由1983年的不足1%，上升到了2005年的15%;對(duì)日本的出口額占日本進(jìn)口總額的比例則由1983年的不足4%，上升到了2005年的21.1%。表10的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本的出口依賴(lài)度較高，這也是近年與美國(guó)、日本貿(mào)易糾紛不斷，以至于影響總體出口增長(zhǎng)的原因之一。

表10　中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本的出口額占美國(guó)、日本進(jìn)口總額的比例

資料來(lái)源：WTO International Trade Statistics2006．

綜合上述數(shù)據(jù)，2005年中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟以及東南亞部分國(guó)家和地區(qū)的出口金額共計(jì)6067億美元，占到中國(guó)貨物貿(mào)易總出口額的79.6%。由此可見(jiàn)，中國(guó)對(duì)中東、非洲和中南美市場(chǎng)開(kāi)拓相對(duì)不足。必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，繼續(xù)推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，避免對(duì)少數(shù)國(guó)家的依賴(lài)，以降低出口風(fēng)險(xiǎn)。

3.貿(mào)易摩擦加劇

近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，一些國(guó)家開(kāi)始濫用反傾銷(xiāo)程序、肆意擴(kuò)大反傾銷(xiāo)調(diào)查范圍、降低調(diào)查立案標(biāo)準(zhǔn)，以求達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益增大、出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)、國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，許多國(guó)家任意擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)成為國(guó)際反傾銷(xiāo)的主要目標(biāo)國(guó)。

根據(jù)WTO的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，成員國(guó)之間的反傾銷(xiāo)調(diào)查的數(shù)量，已連續(xù)4年下降，采取反傾銷(xiāo)措施的數(shù)量，已經(jīng)連續(xù)2年下降，但中國(guó)的情況則完全不同。自入世以來(lái)至2005年底，中國(guó)遭受的各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)措施共計(jì)249起，涉及出口金額65.6億美元。僅在2005年中國(guó)遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查57起，涉案金額17.9億美元，已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家;遭遇國(guó)外發(fā)起的特保案件7起，涉案金額2.2億美元;保障措施5起，涉案金額0.9億美元。

柯里夫·斯蒂文森依據(jù)從WTO有關(guān)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施的案件數(shù)據(jù)，對(duì)1995年至2006年11月，全球貿(mào)易保護(hù)的趨勢(shì)及相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行了分析，發(fā)表了《2006年全球貿(mào)易保護(hù)報(bào)告》。表11的數(shù)據(jù)表明，近幾年來(lái)WTO成員國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)注程度進(jìn)一步提高了。在2001年，中國(guó)遭國(guó)外反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的數(shù)量占當(dāng)年全部案件的15%，2002年則升至17%，2005年則達(dá)到了29.8%，2006年上半年更進(jìn)一步竄升至36%，呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。從圖2中我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著其他國(guó)家(地區(qū))遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量的減少，針對(duì)中國(guó)的立案仍然呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。上述數(shù)據(jù)還表明，在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，可以預(yù)計(jì)針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)案件還將繼續(xù)增加，這將嚴(yán)重制約中國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)，使以量取勝的外貿(mào)增長(zhǎng)方式難以為繼。

表11　1995～2006年間國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)立案及在全球案件總數(shù)的占比

*統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2006年6月

資料來(lái)源：柯里夫·斯蒂文森．2006年全球貿(mào)易保護(hù)報(bào)告．http:// www.cacs.gov.cn．

圖2　以1995年為基期，1995～2006年間對(duì)華反傾銷(xiāo)立案和全球總立案情況對(duì)比

4.國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，作為最大的發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上面臨同國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際市場(chǎng)上還要與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)發(fā)生與其它發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。這里將比較有代表性的東南亞新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)做一比較研究，以說(shuō)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的狀況。

出口結(jié)構(gòu)的相關(guān)度，是客觀衡量不同國(guó)家出口產(chǎn)品之間競(jìng)爭(zhēng)度強(qiáng)弱的一個(gè)常用指標(biāo)。它可以間接地反映一國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一般而言，中國(guó)的貿(mào)易和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)被認(rèn)為是處于中間技術(shù)層級(jí)的，它比日本和第一代新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體(新加坡、南韓和中國(guó)臺(tái)灣)的技術(shù)層級(jí)要低，但在一些工業(yè)部門(mén)，它比第二代新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體(印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓)的技術(shù)層級(jí)要高。這一點(diǎn)可通過(guò)許多途徑來(lái)說(shuō)明，最簡(jiǎn)單的方法是比較出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。根據(jù)Lall and Albaladejo(2004)的數(shù)據(jù)，我們考察了中國(guó)和周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體出口結(jié)構(gòu)的相關(guān)度。從表12可以看出，在1990年，中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與韓國(guó)、印度尼西亞最為相似(相關(guān)系數(shù)0.38)，其次是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)(相關(guān)系數(shù)0.34)。在2000年，與中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)最為接近的，是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和泰國(guó)(相關(guān)系數(shù)超過(guò)0.5)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)差別最大的則是菲律賓(相關(guān)系數(shù)0.3左右)。更為重要的是，除了印度尼西亞以外，中國(guó)與所有周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相關(guān)度，都是較大幅度上升的。這一現(xiàn)象表明，中國(guó)與周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體出口的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

表12　中國(guó)和周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體出口結(jié)構(gòu)的相關(guān)度

(Correlation Coefficients China and Regional Export Structures)

資料來(lái)源：Lall and Albaladejo(2004)，Table 4.

衡量國(guó)家之間出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)程度更為直接的方法，是檢驗(yàn)它們?cè)诔隹谑袌?chǎng)份額上的變化。Lall和Albaladejo(2004)提出的方法是，對(duì)于任何一個(gè)給定的市場(chǎng)(或整個(gè)世界經(jīng)濟(jì))，給出五種可能性:局部威脅(partial threat:):中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體都贏得市場(chǎng)份額，但中國(guó)獲取得快一些;無(wú)威脅(no threat):中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體都贏得市場(chǎng)份額，但中國(guó)獲取得慢一些;直接威脅(direct threat):中國(guó)獲得市場(chǎng)份額，其他經(jīng)濟(jì)體喪失市場(chǎng)份額;反向威脅(reverse threat):中國(guó)失去市場(chǎng)份額，其他經(jīng)濟(jì)體獲得市場(chǎng)份額;共同撤出(mutual withdrawal):中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體都失去市場(chǎng)份額。按照Lall和Albaladejo提出的分析方法，中國(guó)和周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)據(jù)見(jiàn)表13，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體在2000年的出口被分解為上述五類(lèi)。從這個(gè)數(shù)據(jù)看來(lái)，幾乎所有周邊新興經(jīng)濟(jì)體的出口都受到了來(lái)自中國(guó)的某種程度的“威脅”，受影響最大的經(jīng)濟(jì)體是馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印度尼西亞，它們同時(shí)也是在出口結(jié)構(gòu)上技術(shù)密集度比較低的國(guó)家;所有經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的反向威脅都是很低的。那些出口產(chǎn)品技術(shù)密集度比較高的經(jīng)濟(jì)體，比如新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，同時(shí)也是直接競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)最高的經(jīng)濟(jì)體。Lall和Albaladejo(2004)的研究還表明，在直接威脅這一組別中，只有馬來(lái)西亞在高科技類(lèi)別產(chǎn)品出口上受到了中國(guó)的直接威脅，其他多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的直接威脅來(lái)自低、中等技術(shù)產(chǎn)品和基于自然資源類(lèi)的產(chǎn)品。中國(guó)要緩解這種國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

表13　2000年中國(guó)出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上對(duì)周邊新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的“威脅度”

(China Threat to NIE in theWorld Market 2000)

續(xù)表

資料來(lái)源：Lall and Albaladejo(2004)，Table 4.

5.資源、環(huán)境制約

轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式還源于貿(mào)易擴(kuò)張與資源約束的矛盾日漸凸顯。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易長(zhǎng)期實(shí)行粗放型增長(zhǎng)方式，產(chǎn)出能耗和資源消耗水平明顯高于國(guó)際先進(jìn)水平，重要資源及能源國(guó)內(nèi)供給嚴(yán)重不足，人均資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平。據(jù)測(cè)算，我國(guó)每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是美國(guó)的4.3倍，是日本的11.5倍，能源利用率僅為美國(guó)的11.5%，人均礦產(chǎn)占有量為世界人均水平的1/2，人均石油、天然氣和煤炭占有量為世界人均水平的1/10、1/20、3/5。在我國(guó)資源相對(duì)緊缺的情況下，能源和重要資源依賴(lài)進(jìn)口的情況日趨嚴(yán)重，到20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)已經(jīng)成為初級(jí)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增幅高達(dá)47.7%，2005年初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口逆差達(dá)到986.7億美元，幾乎相當(dāng)于全年實(shí)現(xiàn)的外貿(mào)順差。

資源對(duì)中國(guó)粗放式增長(zhǎng)的制約日趨嚴(yán)重，依靠資源高消耗追求規(guī)模擴(kuò)張的外貿(mào)增長(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變已經(jīng)不行了。盡管?chē)?guó)外重要資源和原材料的大量進(jìn)口，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求缺口，支持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的高依存度也易導(dǎo)致供求和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，不僅難以穩(wěn)定保證供應(yīng)，而且會(huì)推動(dòng)原料價(jià)格上漲，這又使依靠低生產(chǎn)要素成本的外貿(mào)增長(zhǎng)方式無(wú)法維持。

除了上述因素之外，外貿(mào)順差過(guò)大、人民幣升值壓力、勞動(dòng)力成本提高、高新技術(shù)引進(jìn)困難等也是中國(guó)必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要原因。

五、中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式

中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)應(yīng)由什么方式轉(zhuǎn)變成什么不同的方式，也就是說(shuō)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式是什么，這種新的外貿(mào)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)點(diǎn)是什么?我國(guó)理論界目前看法不盡相同。有的認(rèn)為是以數(shù)量增加為主向以質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變，變“制造”為“創(chuàng)造”;也有的提出是要從單純依靠數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向規(guī)模、質(zhì)量與效益同步增長(zhǎng);還有的主張要由“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，或者說(shuō)是從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型、從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘?。我們認(rèn)為這些觀點(diǎn)都有一定道理，但都不全面、不十分準(zhǔn)確。

由于貿(mào)易摩擦不斷、出口受阻、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈、外貿(mào)條件惡化、外貿(mào)順差過(guò)大、外貿(mào)依存度太高，數(shù)量擴(kuò)張型的外貿(mào)難以可持續(xù)發(fā)展，必須平衡進(jìn)出口貿(mào)易，降低外貿(mào)依存度，轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)效益的外貿(mào)增長(zhǎng);由于生產(chǎn)要素價(jià)格上漲、資源消耗過(guò)多、環(huán)境壓力加劇，粗放增長(zhǎng)、資源消耗、以低價(jià)格取勝的方式已經(jīng)難以為繼，必須轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)、以質(zhì)量取勝、可持續(xù)發(fā)展，劣質(zhì)低價(jià)已經(jīng)不行了，必須優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);由于高新技術(shù)引進(jìn)困難，僅靠貼牌生產(chǎn)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，必須自主創(chuàng)新、形成自主品牌;由于停留在世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，加工度低、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益也低，必須轉(zhuǎn)向世界產(chǎn)業(yè)鏈的高端，提高加工度、增長(zhǎng)附加值，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式即新的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，應(yīng)該是一種進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)多元化、主要依靠自主創(chuàng)新和自主品牌、科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、加工度高、附加值大、高效益、可持續(xù)的方式。

六、中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的困難和對(duì)策

明確了中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式，那么怎樣把現(xiàn)行的外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)方式呢?關(guān)鍵在于正確認(rèn)識(shí)和有效克服中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變面臨的困難、解決存在的問(wèn)題。我們認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)高效發(fā)展，存在的困難和問(wèn)題及應(yīng)當(dāng)采取的措施，主要有以下幾個(gè)方面:

1.克服生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的制約、降低出口產(chǎn)品成本的困難和措施

由于資源消耗過(guò)多、環(huán)境壓力加劇、工資水平過(guò)低導(dǎo)致“民工荒”和內(nèi)需難以擴(kuò)大，引起生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，因而出口產(chǎn)品的成本也會(huì)增加、價(jià)格也要提高，必然對(duì)出口的增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。中國(guó)現(xiàn)在要擴(kuò)大出口，已經(jīng)不可能再完全或者主要依靠生產(chǎn)要素的低價(jià)格，更不應(yīng)該人為壓低生產(chǎn)要素價(jià)格以維持出口產(chǎn)品的低價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)了。另外，人民幣較大的升值壓力也會(huì)使出口商品的價(jià)格存在上升的趨勢(shì)，而價(jià)格上升又不利于出口增加，所以只能通過(guò)其它途徑降低出口產(chǎn)品成本，以保持出口產(chǎn)品的較低價(jià)格。這里的其它途徑，最重要的當(dāng)然是改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高效率，降低消耗。

2.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、以質(zhì)取勝的困難和措施

出口的數(shù)量增加和效益提高的途徑，如果只是或者主要是依靠出口產(chǎn)品的低價(jià)格，那是效益低下的、不可持續(xù)的，最根本的或者主要的應(yīng)該是以質(zhì)取勝。因?yàn)橘|(zhì)量好才能更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，而且優(yōu)質(zhì)可以?xún)?yōu)價(jià)，帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，要真正做到以質(zhì)取勝，又極不容易，必須加大投入，大力研究開(kāi)發(fā)，改進(jìn)工藝技術(shù)，嚴(yán)格管理，提高職工素質(zhì)。

3.減少外貿(mào)順差、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡的困難和措施

外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是要不斷擴(kuò)大出口，更重要的是要盡可能保持進(jìn)出口貿(mào)易的平衡?，F(xiàn)在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易不平衡，外貿(mào)順差過(guò)大，而且改變這種狀況相當(dāng)困難。因?yàn)椋斐蛇@種不平衡的因素，既有內(nèi)部的，更有外部的。所以，中國(guó)現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，既要實(shí)施外貿(mào)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，調(diào)整進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)和國(guó)別地區(qū)結(jié)構(gòu)，同時(shí)又要通過(guò)各種途徑，促使部分國(guó)家和地區(qū)放開(kāi)對(duì)中國(guó)出口的種種限制，從而使中國(guó)能夠擴(kuò)大進(jìn)口，達(dá)到進(jìn)出口的平衡，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的互利共贏。

4.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的困難和措施

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)主要依靠出口勞動(dòng)密集、資源密集的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展，但現(xiàn)在勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口受阻、貿(mào)易摩擦不斷、條件惡化、競(jìng)爭(zhēng)激烈，資源密集產(chǎn)品出口也受到資源環(huán)境的嚴(yán)重制約，必須調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。但是，要優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)也不是輕而易舉的事，需要盡一切可能開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)和出口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)密集產(chǎn)品、尤其是勞動(dòng)技術(shù)密集產(chǎn)品的出口。

5.進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)鏈高端、提高加工度、增長(zhǎng)附加值的困難和措施

改變長(zhǎng)期停留在世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端、主要進(jìn)行加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)、加工度低、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益也低的局面，是中國(guó)現(xiàn)在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)高效發(fā)展的重要任務(wù)。但是，要進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)鏈高端、提高加工度、增長(zhǎng)附加值，難度也很大，需要努力向上下兩端延伸制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，自主進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)、物流服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等，加強(qiáng)分工、專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

6.自主創(chuàng)新技術(shù)、形成自主品牌、實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的困難和措施

自主創(chuàng)新技術(shù)、形成自主品牌、實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本途徑，上述五個(gè)方面的困難和問(wèn)題的有效解決，都有賴(lài)于自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步。真正做到自主創(chuàng)新技術(shù)、形成自主品牌，難度則更大，必須采取多方面的措施，主要包括:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，改進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力鼓勵(lì)創(chuàng)新;完善企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，限制壟斷，取消不合理保護(hù)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)壓力，形成創(chuàng)新動(dòng)力;健全技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、資源市場(chǎng)，形成合理資源價(jià)格，增大成本壓力，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)由低成本轉(zhuǎn)向高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng);支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，增大研發(fā)投入;加強(qiáng)人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)，提高創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)

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(原載《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2007年第8期，與張皓合寫(xiě))

【注釋】

[1]資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001)．北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2001;中華人民共和國(guó)2001年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)．經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2002-3-1．

[2]魏杰等．如何啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)．北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2000:38．

[3]中央政研室．“九五”期間中國(guó)農(nóng)民收入狀況實(shí)證分析．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2001(7)．

[4]林毅夫．進(jìn)一步啟動(dòng)存量需求仍是重點(diǎn)．經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2002-7-17．

[5]簡(jiǎn)新華，陳志祥．增加有效供給，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)．求是，2000(22)．