前面在談到我國(guó)為什么不能保持8%左右速度而進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段時(shí)，對(duì)其原因進(jìn)行了部分分析，如污染嚴(yán)重，資源難以支撐等問(wèn)題，但是對(duì)部分問(wèn)題沒(méi)有展開詳談。在這里我們就從資源支撐、人口基礎(chǔ)等方面仔細(xì)談?wù)劄槭裁催M(jìn)入中高速。

（一）難以支撐的資源：越來(lái)越嚴(yán)峻的資源約束

粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式高度依賴資源投入，30年左右的高速增長(zhǎng)期已經(jīng)使我國(guó)對(duì)部分礦產(chǎn)資源和能源的需求達(dá)到很高的水平，如果還要沿襲原來(lái)的發(fā)展方式，在不久的時(shí)間內(nèi)，就會(huì)面臨部分資源全球產(chǎn)量都難以供應(yīng)我國(guó)一個(gè)國(guó)家使用的窘境。在這種情況下，繼續(xù)維持原來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和保持高速增長(zhǎng)之間是難以共存的，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在很大意義上成為一種被迫的選擇。

以煤炭為例，煤炭是我國(guó)主要的能源產(chǎn)品，到目前為止依然在我國(guó)能源消費(fèi)中占據(jù)2/3左右的比重。世界上，煤炭在能源消耗中屬于最主要能源產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，只有我國(guó)和印度，造成這一現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量比較豐富。根據(jù)2014年初通過(guò)評(píng)審的國(guó)土資源部重大項(xiàng)目《全國(guó)煤炭資源潛力評(píng)價(jià)》中的數(shù)據(jù)，“全國(guó)2000米以內(nèi)煤炭資源總量5.9萬(wàn)億噸，其中，探獲煤炭資源儲(chǔ)量2.02萬(wàn)億噸，預(yù)測(cè)資源量3.88萬(wàn)億噸”。這一資源條件，決定了我國(guó)是世界上煤炭資源儲(chǔ)量和開采量位于前列的大國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)煤炭可供利用儲(chǔ)量占世界的比重約為11.67%，居世界第三位，在產(chǎn)量方面位居世界第一，產(chǎn)量占世界的35%以上?？v向?qū)Ρ龋?0多年的發(fā)展，使我國(guó)煤炭的產(chǎn)量快速增加，1978年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為6.18億噸，而2012年則達(dá)到了36.6億噸，增加了近5倍。

2014年4月21日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在《國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告》中，提到“2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重為11.6%，但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的鋼。2013年煤炭占能源消費(fèi)比重達(dá)65.9%。一些地區(qū)能耗強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的2—3倍”。可以看出，如果持續(xù)這樣的發(fā)展模式，將面臨資源無(wú)法供應(yīng)的危險(xiǎn)。世界采礦大會(huì)國(guó)際組委會(huì)主席約瑟夫·杜賓斯基曾經(jīng)在2013年11月表示，依據(jù)2011年煤炭產(chǎn)量和煤炭?jī)?chǔ)量對(duì)比情況分析，我國(guó)煤炭能夠開采的年份僅為33年，而世界平均為112年，最高的俄羅斯達(dá)到470年。雖然這樣的預(yù)測(cè)可能會(huì)和實(shí)際有較大差距，但是這也可以看出我國(guó)這樣的資源耗費(fèi)式的增長(zhǎng)方式無(wú)法持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間了。

（二）勞動(dòng)力供應(yīng)的變化

從勞動(dòng)力形勢(shì)的變化情況看，我國(guó)面臨著人口紅利基本消失局面。根據(jù)社科院的《經(jīng)濟(jì)信息綠皮書（2013）》，我國(guó)勞動(dòng)人口總量將在2013年達(dá)到頂峰，之后將逐步下降。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中就業(yè)人員數(shù)量的數(shù)據(jù)，我國(guó)就業(yè)人口整體仍處于不斷上漲的過(guò)程之中，但是每年新增勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢(shì)，2013年新增就業(yè)勞動(dòng)力為273萬(wàn)人。而根據(jù)2013年社科院的《人力資源藍(lán)皮書：中國(guó)人力資源發(fā)展報(bào)告》，2013年之后，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)，其中2012年，我國(guó)15至59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為93727萬(wàn)，比2011年減少345萬(wàn)人。

其實(shí)不論從哪個(gè)數(shù)據(jù)看，我們均可以得出一個(gè)結(jié)論，長(zhǎng)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利已經(jīng)基本消失，而且一去不復(fù)返。要知道，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度依賴于“接近無(wú)限供給的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供應(yīng)”，也曾經(jīng)出現(xiàn)很多的“血汗工廠”，很多的農(nóng)民工在十幾年的時(shí)間里名義工資幾乎沒(méi)有變動(dòng)。正是這些龐大數(shù)量的工人供應(yīng)和長(zhǎng)期的低工資，造就了我國(guó)工業(yè)在缺乏技術(shù)創(chuàng)新支撐條件下的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，這同時(shí)也是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)長(zhǎng)期以超高速增長(zhǎng)的因素之一。但是隨著我國(guó)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化，如果繼續(xù)保持原來(lái)的發(fā)展模式，以后的“工人荒”現(xiàn)象將會(huì)成為常態(tài)并且會(huì)愈演愈烈。這不僅僅是因?yàn)閯趧?dòng)人口數(shù)量下降，也與新一代農(nóng)民工走入勞動(dòng)市場(chǎng)有關(guān)，這些工人對(duì)工作條件、工資待遇的要求也愈來(lái)愈苛刻，原來(lái)的用工方式和工作條件已經(jīng)很難滿足他們的要求。

圖2—2 2004—2013年我國(guó)就業(yè)人員狀況（單位：萬(wàn)人）