二、中國式增長的偏頗與市場化改革的政治

“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，確實(shí)給中國帶來了富強(qiáng)和希望，中國民眾久被抑制的創(chuàng)富激情和生活心態(tài)迅速從扭曲的革命意識形態(tài)中解放出來。經(jīng)過30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國社會出現(xiàn)了很多可喜的變化，民眾脫貧數(shù)量巨大，小康社會建設(shè)越來越有保障，國家的國際聲譽(yù)也正在轉(zhuǎn)好，但同時“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”壓倒其他一切社會發(fā)展目標(biāo)的格局被推向了極致，當(dāng)前的發(fā)展模式已經(jīng)越來越難以回避貧富差距擴(kuò)大、社會矛盾激化等問題，廣大民眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能犧牲民眾利益、環(huán)境利益以及民眾基本權(quán)益、幸福指數(shù)問題的關(guān)注度日益提高。在過去的30年里，由政府主導(dǎo)的、政治經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了高速增長和規(guī)模劇增，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身也產(chǎn)生了嚴(yán)重的不平衡問題，譬如過度投資于房地產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往是政客而非商人，銀行以非市場化的利率、按照非市場化的原則發(fā)放貸款，操縱匯率和侵犯知識產(chǎn)權(quán)引發(fā)貿(mào)易伙伴的報復(fù)，勞動力成本提高以及勞工維權(quán)騷動的與日俱增等等?？傊?，民眾的認(rèn)同感、幸福感不僅來自不斷增長的GDP，更源自他們對生活質(zhì)量提高、生活環(huán)境改善、自身權(quán)益維護(hù)、發(fā)展機(jī)會平等以及精神價值支撐的期待和實(shí)現(xiàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾（1929—）指出，要解決目前的社會不公等問題，應(yīng)當(dāng)追求幸福的極大化而不是GDP的極大化，幸福極大化的前提是財(cái)富創(chuàng)造極大化，而建立真正自由平等的市場經(jīng)濟(jì)則是創(chuàng)造財(cái)富的必由之路^[92]。

回頭檢視最近的10年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“超高速增長”令人欣喜，但是期間的經(jīng)濟(jì)和社會矛盾迅速積累也不能回避，這些矛盾突出表現(xiàn)在四個方面:一是環(huán)境污染成本巨大。世界銀行2007年發(fā)布《中國的水和空氣污染成本》報告指出，水與空氣污染成本高達(dá)GDP的5.8%。從大連到什邡、啟東、寧波，與此相關(guān)的群體性事件此起彼伏。二是腐敗現(xiàn)象難以遏制。根據(jù)相關(guān)研究，2008年中國灰色收入高達(dá)5.4萬億，為當(dāng)年GDP的17%。這也在“房叔”、“表哥”等落馬官員驚人的財(cái)產(chǎn)和房產(chǎn)數(shù)量上得到了感性的驗(yàn)證。三是收入分配差距過大，引發(fā)仇富情緒。中國基尼系數(shù)不僅超過了0.45的國際警戒線，也超過了以貧富懸殊著稱的美國。同時，大量企業(yè)家把尋租作為致富的“快捷鍵”，更誘發(fā)了普遍的仇富心態(tài)。四是法治的邊緣化。由于地方政府過度追求GDP的傾向，法治屢屢給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路。結(jié)果帶來了執(zhí)法的虛化，甚至引發(fā)了食品安全危機(jī)和環(huán)境污染危機(jī)。由于司法獨(dú)立性受到行政力量強(qiáng)烈干擾，公眾對司法體系信任度急劇下降，出現(xiàn)了大量上訪事件和群體性事件^[93]。由以上分析可見，中國當(dāng)前的超常規(guī)發(fā)展中出現(xiàn)了較嚴(yán)重的失衡、和平崛起中暴露出很多體制性弊病亟待解決。這些廣泛涉及民情、民意、民心的矛盾的妥善解決，不僅關(guān)系到過去改革的成果能否保持，更關(guān)系到中國能不能長治久安、能不能實(shí)現(xiàn)成為世界強(qiáng)國的“中國夢”。

在當(dāng)代中國，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心仍是興國之要，但應(yīng)該更加合理、更加公平、更小反噬；改革發(fā)展尤其是“科學(xué)發(fā)展”，才是解決當(dāng)前所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國必須深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)再平衡，以及時糾正和調(diào)控此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遺存的暗疾和弊病；特別要注意釋放并消化一些急需解決的深層次結(jié)構(gòu)風(fēng)險，避免更大的系統(tǒng)性泡沫破裂風(fēng)險，以確保中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持成功。這也正是以“拒絕刺激、去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革”著稱的“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Liko-nomics）^[94]所著力解決的主要問題。

多種信息源顯示:中國至今仍未完成從上世紀(jì)90年代中期就開始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重任，很多地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)還過度依賴粗放的生產(chǎn)方式，而很多地方過度消費(fèi)加重了中國的環(huán)境污染。依據(jù)2013年1月底連續(xù)3天的大范圍、高污染性霧霾天氣，美國《財(cái)富》雜志甚至宣稱:“霧霾判中國增長模式死刑”^[95]。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照市場經(jīng)濟(jì)原則界定政府和企業(yè)的邊界，建設(shè)“法治的市場經(jīng)濟(jì)”，是關(guān)系中國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。新階段的改革，其核心目標(biāo)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，主要是實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從投資與出口驅(qū)動向消費(fèi)與服務(wù)驅(qū)動轉(zhuǎn)型；而這其中的關(guān)鍵在于，進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變現(xiàn)有的、粗放式的經(jīng)濟(jì)增長模式，將專注焦點(diǎn)從GDP的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，并將市場化改革引向深入、杜絕政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。未來中國要加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，更多依賴國內(nèi)需求和消費(fèi)，不要讓投資增速高于經(jīng)濟(jì)增速，因?yàn)橥顿Y效率正在下降，必須全面考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，這才是立于不不敗之地的根本。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)人張維迎（1959—）在新著《通往市場之路》中指出:在邁向市場經(jīng)濟(jì)的道路上中國已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但中國的市場化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，我們并沒有建立起市場經(jīng)濟(jì)真正的基礎(chǔ)^[96]。在利益的裹挾之下，甚至出現(xiàn)了“地方政府公司化”、“國進(jìn)民退”等令人憂慮的現(xiàn)象。中國的改革已到了十字路口。

張維迎提醒人們，凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策不僅不能解決危機(jī)，而且埋下了新一輪危機(jī)的種子，阻礙了增長方式的轉(zhuǎn)型。我們必須回到市場化改革的軌道，繼續(xù)減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，減少國有企業(yè)的比重，給民營企業(yè)創(chuàng)造更好的生長環(huán)境。惟其如此，中國企業(yè)家才有積極性創(chuàng)新，中國企業(yè)才可能建立起真正的核心競爭力，中國經(jīng)濟(jì)的增長方式才能真正轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)改革仍然有許多事情要做，但如果沒有政治體制改革，即使有英明而果斷的政治領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革的空間也非常有限。因此，下一步改革的重點(diǎn)應(yīng)該是政治體制改革。只有建立起真正的法治和民主制度，經(jīng)濟(jì)市場化才有制度基礎(chǔ)，中國才能成為真正的市場經(jīng)濟(jì)國家^[97]。

同時，我們也應(yīng)當(dāng)注意到，相比于如何推動經(jīng)濟(jì)增長，也許如何促進(jìn)社會公平正義對于今后的中國來說更迫在眉睫。持續(xù)的、片面的“經(jīng)濟(jì)為綱”已經(jīng)導(dǎo)致了社會生態(tài)的失衡，經(jīng)濟(jì)成績的光環(huán)抑制了其他方面的改革與發(fā)展，譬如民主建設(shè)、民生需求以及民權(quán)保障等等，而“一切向錢看”的價值導(dǎo)向與消費(fèi)主義盛行的文化氛圍，還可能腐化國民的精神、異化民眾的生活并降低其生命質(zhì)量。2012年9月，時任國務(wù)院總理溫家寶（1942—）在清華大學(xué)演講時指出:“公平正義是社會主義制度的首要價值。如果一個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不能真正為大眾分享，那么它在道義上是不得人心的，而且勢必威脅社會穩(wěn)定。”^[98]“必須毫不動搖地改善民生，改革分配制度，縮小貧富差距，使廣大人民共享改革和發(fā)展的成果。還要看到，我們追求的目標(biāo)不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是人的自由平等和全面發(fā)展，是整個社會的進(jìn)步。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化和精神需求，保障每個公民的自由平等和發(fā)展權(quán)利，讓每個人生活得有樂趣、有尊嚴(yán)、有安全感。面對社會的許多矛盾和問題，只要我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會公平正義，并通過不懈的努力而取得明顯成效，大家對國家的未來就會充滿信心。我希望，在我們的社會，有對人心、人道和人本身的尊重，每個人都有其尊嚴(yán)、選擇和發(fā)展機(jī)會，確保人與人之間的平等，提倡人間的同情和關(guān)愛，讓公平正義的陽光普照社會的每個角落，讓人間永遠(yuǎn)充滿青春、奮斗和自由的氣息。這是公平正義的真正內(nèi)涵之所在?！?sup>[99]在過去的30多年，在效率與公平的問題上，天平實(shí)際上倒向了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在接下去的改革中，我們應(yīng)當(dāng)把天平適當(dāng)?shù)氐瓜蚬秸x:“既要效率，更要公平”^[100]。另外，尊重個體價值是現(xiàn)代文明的一個不可或缺的基本條件，這不僅僅是因?yàn)楝F(xiàn)代文明中個體的創(chuàng)造性是推動文明進(jìn)步的重要推動力，只有尊重個體價值才能保護(hù)和激勵這種基于個體的創(chuàng)造；更為重要的是，尊重個體價值是人類對自身的價值認(rèn)識的一個飛躍。只有真正地將個體看作是人類價值的基礎(chǔ)，才能夠防范歷史上不斷出現(xiàn)的以集體主義名義消滅無數(shù)個體的罪行。所以，一個國家最好的投資是自由和法制以及對于人類尊嚴(yán)的敬意。中共十八大報告也承諾:實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，在“更公平”上做文章，并強(qiáng)調(diào)“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”^[101]。

三、生態(tài)文明的愿景與生態(tài)權(quán)益的維護(hù)

如上所述，不顧一切高速增長導(dǎo)致環(huán)境污染、貧富懸殊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革拖延、金融系統(tǒng)改革滯后等積重難返的弊端，2008年以來，西方金融危機(jī)又帶來“雪上加霜”的影響，使中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化，尤其是不良貸款數(shù)量驚人，達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的200%以上。此外，還有無所不在的腐敗問題等等。正是基于以往的發(fā)展模式和發(fā)展思維已經(jīng)走到一個節(jié)點(diǎn)上，再不調(diào)整勢必要付出更大的代價，所以，作為改革發(fā)展的戰(zhàn)略性方向調(diào)整，中國共產(chǎn)黨先后于2004年提出在追求GDP之外探尋綠色發(fā)展、人民幸福、社會和諧以及以人為本等發(fā)展理念，于2007年明確提出向“生態(tài)文明”轉(zhuǎn)型，于2012年提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，并認(rèn)為“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”^[102]。中共十八大報告還指出:面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)“美麗中國”，實(shí)現(xiàn)中華民族“永續(xù)發(fā)展”^[103]。

事實(shí)上，生態(tài)文明不是一個空洞的概念和符號，而是現(xiàn)實(shí)的生活元素、客觀的歷史活動或過程。生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)是調(diào)整人類文明的發(fā)展方向，減損工業(yè)文明的擴(kuò)張性品格所帶來的各種矛盾和沖突，實(shí)現(xiàn)人與人以及人與自然的和諧。這就在客觀上規(guī)定了和諧即對立、競爭中的和諧應(yīng)當(dāng)是生態(tài)文明的核心價值理念^[104]。同時，中國政府正在加大落實(shí)以人為本、將民眾的利益擺在更加突出位置的“還權(quán)于民”行動，讓民眾在政府政策的制定中發(fā)出自己的聲音，尊重公民的決策機(jī)制，疏解街頭政治壓力，減少民眾與政府之間的負(fù)和博弈，提高政府決策的公信度，在諸如減少土地挪用、解決勞動力爭端、加大對環(huán)境問題和公共衛(wèi)生的關(guān)注等方面積極吸納民眾意見。正如中共十八大報告指出的那樣:凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正^[105]。

全面落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，中國還有很長的路要走，尚需一個整體性的轉(zhuǎn)型，尤其要在“推進(jìn)思維方式的生態(tài)化”、“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生態(tài)化”、“推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的生態(tài)化”、“推進(jìn)消費(fèi)方式的生態(tài)化”、“推進(jìn)人格的生態(tài)化”^[106]等六方面下大力氣。只有解決好人與自然的矛盾、人與社會的矛盾，處理好人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“人類同自然的和解以及人類本身的和解”^[107]時，人類社會才能實(shí)現(xiàn)“從必然王國進(jìn)入自由王國的飛躍”^[108]。過去曾經(jīng)有過的那種“與天斗其樂無窮，與地斗其樂無窮，與人斗其樂無窮”的心態(tài)的毀壞性太大了，失去了“敬畏之心”的人類什么壞事都能干得出來。

不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化追求方式，既造成了自然生態(tài)平衡的破壞，又造成了人類社會所創(chuàng)立的文化生態(tài)平衡的破壞，也就是說，在“經(jīng)濟(jì)為綱”的中國，人們的生態(tài)權(quán)益、文化權(quán)益等基本權(quán)益都不同程度地受到了侵害。生態(tài)權(quán)益是在人與自然的緊密聯(lián)系中形成的，也是始終伴隨人類生存和發(fā)展的最基本的權(quán)益。馬克思主義認(rèn)為，生態(tài)權(quán)益是直接影響人的生存和發(fā)展的具有基礎(chǔ)性和根本性的重要權(quán)益^[109]?！白匀唤缡侨藶榱瞬恢滤劳龆仨毰c之處于持續(xù)不斷地相互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。?sup>[110]人的一切生存條件，如衣食住行等都與自然環(huán)境存在緊密的、不可分割的聯(lián)系，任何人都無法脫離自然界而存在和發(fā)展，自然環(huán)境對人的自由全面的發(fā)展有著直接的決定性影響。同時，在現(xiàn)實(shí)生活中，不論一個人擁有的金錢和地位如何、道德水平或精神境界的高低如何，也不論他自身的力量有多強(qiáng)大，都無法脫離自然界而存在和發(fā)展，總是處于與自然環(huán)境的各種聯(lián)系之中的。生態(tài)權(quán)益就是人在與自然界發(fā)生關(guān)系的過程中對于自然環(huán)境的基本權(quán)利以及行使這些權(quán)利所帶來的各種利益。如占有自然環(huán)境資源以及享受自然環(huán)境資源、利用自然環(huán)境資源的各項(xiàng)權(quán)利以及所帶來的各種利益^[111]?？傊鷳B(tài)環(huán)境是人存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對人的一切權(quán)益都不能脫離生態(tài)環(huán)境而孤立地考察。優(yōu)良的自然環(huán)境有助于人的各種權(quán)益特別是生態(tài)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，對于實(shí)現(xiàn)馬克思主義主張的“人的自由全面的發(fā)展”起著十分重要的作用。隨著現(xiàn)代性反思的深入，現(xiàn)代西方政治哲學(xué)越發(fā)關(guān)注發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、自然環(huán)境的平衡以及生態(tài)權(quán)益的維護(hù)等問題，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了多樣化的“綠色和平組織”并誕生了新型的“綠黨”，他們高舉“綠色憲章”（The Global Green Charter），主張六大核心價值:一是生態(tài)智慧，二是社會正義，三是參與式民主，四是非暴力，五是永續(xù)發(fā)展，六是尊重多元?！熬G色憲章”的實(shí)質(zhì)是否定以前的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)“支配”自然生態(tài)和文化生活，提倡經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與自然生態(tài)、文化生活的“共構(gòu)”。面對當(dāng)代發(fā)展的復(fù)雜情形，繼承和發(fā)展馬克思主義的生態(tài)權(quán)益保護(hù)思想，借鑒和吸收現(xiàn)代綠黨政治的文明成果，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)文明都是大有裨益的。

事實(shí)已經(jīng)證明，建立在線性思維基礎(chǔ)上的、單一模式的“發(fā)展主義”對人類社會來說是禍而非福，那么，建立在后期資本主義基礎(chǔ)上的、物質(zhì)供應(yīng)豐富的“消費(fèi)主義”對人類社會來說又將是福還是禍呢？沒有人能剝奪窮人追求幸福生活的權(quán)利，也沒有人能壓制一個落后的民族國家發(fā)展的權(quán)利。全球約有十三億人還生活在貧困線以下（其開支相當(dāng)于每天一美元或以下），他們中的大多數(shù)人只有靠破壞環(huán)境來維持生活，而他們的夢想就是成為消費(fèi)階層。同時，消費(fèi)的不公也是當(dāng)今社會潛在的一個危機(jī)，拿中國刺激內(nèi)需以求高速經(jīng)濟(jì)增長來說，我們在不斷地鼓吹“貴族”、“白領(lǐng)”的生活方式，塑造人們的消費(fèi)欲望，甚至提倡一些“超前的”和“虛假的”消費(fèi)，如打著美容、保健、養(yǎng)生的招牌，讓人服用一些不必要的保健藥品等等。種種不切實(shí)際的消費(fèi)，既帶來了對自然資源不必要的浪費(fèi)與破壞（比如過度開發(fā)旅游業(yè)、不合理的土地征用、提倡私人購車等等），同時也激發(fā)了因社會差距、貧富差距而帶來的攀比心理和怨恨情緒，催生了假冒偽劣的泛濫。由于購買力的不同，事實(shí)上真正獲利的依然是“先富起來”的消費(fèi)階層，那些無論你怎么刺激都無力提高消費(fèi)的人群實(shí)際上始終是一無所有。所以，不斷有經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)出過警告:一旦社會失序，這些一無所有的人群“什么事都做得出來”，而首先遭到?jīng)_擊的不是那些真正的富人（因?yàn)樗麄冇凶銐虻谋Ｗo(hù)措施），而是所謂的新興“中產(chǎn)階層”。因此，讓所有的人群都能夠享受到發(fā)展的好處，合理地分配利益（當(dāng)然不是要回到平均主義），強(qiáng)化“消費(fèi)的民主”，養(yǎng)成符合時代要求的“消費(fèi)倫理”，是解決社會和生態(tài)危機(jī)的必由之路^[112]。