第四章　電子商務(wù)法律

學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．了解電子商務(wù)法的概念、性質(zhì)、特征及基本原則

2．了解電子商務(wù)涉及的法律問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法概況

3．掌握電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)以及保護(hù)的內(nèi)容

4．熟悉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的表現(xiàn)

5．了解電子合同的法律問(wèn)題，掌握電子合同的成立與生效

6．了解電子商務(wù)發(fā)展所帶來(lái)的稅收法律問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策

7．熟悉電子商務(wù)支付中的有關(guān)法律問(wèn)題

8．熟悉電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本守則

9．熟悉我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管理主要相關(guān)法律法規(guī)

10．熟悉國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

11．了解電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)　電子商務(wù)法律概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，個(gè)人和企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)從事各種活動(dòng)也越來(lái)越頻繁，由此引發(fā)了一系列傳統(tǒng)法律難以直接解決的法律問(wèn)題，因此解決電子商務(wù)領(lǐng)域中特定法律問(wèn)題的電子商務(wù)法律規(guī)范也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

一、電子商務(wù)法律的含義

（一）電子商務(wù)法的概念

從內(nèi)容上區(qū)分，電子商務(wù)法有廣義和狹義之分。廣義的電子商務(wù)法是與廣義的電子商務(wù)概念相對(duì)應(yīng)的，它包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行的商事活動(dòng)的法律規(guī)范。其內(nèi)容極其豐富，至少可分為調(diào)整以電子商務(wù)為交易形式的和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類(lèi)規(guī)范。狹義的電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的，因交易形式引起的商事關(guān)系的規(guī)范體系。

（二）電子商務(wù)法的性質(zhì)

1．私法和公法的結(jié)合

電子商務(wù)法具有公法和私法相結(jié)合的性質(zhì)，它是調(diào)和自由和安全兩種價(jià)值沖突的產(chǎn)物，私法以意思自治為核心，電子商務(wù)法中的電子商務(wù)交易法體現(xiàn)了交易主體的意思自治，所以電子商務(wù)法具有私法的性質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易又需要安全，安全則體現(xiàn)為國(guó)家的必要干預(yù)，而電子商務(wù)法中的電子商務(wù)安全法就是以國(guó)家必要干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)交易安全的，所以電子商務(wù)法又具有公法的性質(zhì)。

2．制定法

制定法是由享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序制定和公布的法律。大陸法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在。英美法系的法律淵源既包括各種制定法，也包括判例。中國(guó)是大陸法系或成文法系國(guó)家，電子商務(wù)法的表現(xiàn)形式是制定法，但這并不意味著電子商務(wù)法單指某一部法律，它是由一系列成文的法律、法規(guī)組成的，是調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

3．具有國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法

電子商務(wù)是一種世界性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國(guó)范圍內(nèi)，而應(yīng)適用于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，被國(guó)際間認(rèn)可和遵守。各國(guó)在制定電子商務(wù)法時(shí)應(yīng)參照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)的《電子商務(wù)示范法》，同時(shí)結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定出具有國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法，這有利于與國(guó)際接軌，也有利于統(tǒng)一的國(guó)際電子商務(wù)法典的制定。

（三）電子商務(wù)法的特征

1．商法性

商法是規(guī)范商事主體和商事行為的法律規(guī)范。電子商務(wù)法主要屬于行為法，如數(shù)據(jù)電文制度、電子簽名及其認(rèn)證制度、電子合同制度、電子信息交易制度、電子支付制度等。但電子商務(wù)法也含有組織法的內(nèi)容，如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、管理、責(zé)任等，具有組織法的特點(diǎn)。

2．技術(shù)性

在電子商務(wù)法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的。比如一些國(guó)家將運(yùn)用公開(kāi)密鑰體系生成的數(shù)字簽名規(guī)定為安全的電子簽名，這樣就將有關(guān)公開(kāi)密鑰的技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化成了法律要求，對(duì)當(dāng)事人之間的交易形式和權(quán)利義務(wù)的行使，都有極其重要的影響。另外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人若不遵守，就不可能在開(kāi)放環(huán)境下進(jìn)行電子商務(wù)交易。

3．開(kāi)放和兼容性

所謂“開(kāi)放性”，是指電子商務(wù)法要對(duì)世界各個(gè)地區(qū)、各種技術(shù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放。所謂“兼容性”，是指電子商務(wù)法應(yīng)適應(yīng)多種技術(shù)手段、多種傳輸媒介的對(duì)接與融合。只有堅(jiān)持了這個(gè)原則，才能實(shí)現(xiàn)世界網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，保證各種先進(jìn)技術(shù)在電子商務(wù)中及時(shí)應(yīng)用。

4．國(guó)際性

電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象具有跨地域、遍及全球的特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是沒(méi)有國(guó)界的，全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)規(guī)則應(yīng)該是協(xié)調(diào)和基本一致的，電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)而且可以通過(guò)多國(guó)的共同努力予以發(fā)展。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的《電子商務(wù)示范法》為這種協(xié)調(diào)性奠定了基礎(chǔ)。

5．程式性

電子商務(wù)法是商事交易方面的程序法，它所調(diào)整的是當(dāng)事人之間因交易形式的出現(xiàn)而引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即有關(guān)數(shù)據(jù)電訊是否有效、是否歸屬于某人；電子簽名是否有效、是否與交易的性質(zhì)相適應(yīng)；認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)如何，它在證書(shū)的頒發(fā)與管理中應(yīng)承擔(dān)何等責(zé)任等問(wèn)題。這些規(guī)范的主要作用是給電子商務(wù)的開(kāi)展提供一個(gè)交易形式上的“平臺(tái)”，將傳統(tǒng)紙面環(huán)境下形成的法律價(jià)值移植于電子商務(wù)中。

（四）電子商務(wù)法的基本原則

1．意思自治原則

意思自治是指參與電子商務(wù)交易的各方當(dāng)事人完全可以按照自己的真實(shí)意愿進(jìn)行協(xié)商，確定各自的權(quán)利和義務(wù)，自主選擇交易與履行方式，不含有被強(qiáng)迫的成分和國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行。在電子商務(wù)法的立法與司法過(guò)程中，都要以自治原則為指導(dǎo)，為當(dāng)事人全面表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自己的意愿預(yù)留充分的空間，并提供切實(shí)的保障。

2．中立原則

電子商務(wù)法的基本目標(biāo)就是要在電子商務(wù)活動(dòng)中建立公平的交易規(guī)則。這是商法的交易安全原則在電子商務(wù)法中的必然反映。

（1）技術(shù)中立。電子商務(wù)中的電子技術(shù)既包括電報(bào)、傳真、口令等傳統(tǒng)技術(shù)，也包括現(xiàn)代信息技術(shù)、身份識(shí)別技術(shù)、安全加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和未來(lái)可能出現(xiàn)的技術(shù)規(guī)范。技術(shù)中立要求在電子商務(wù)立法中不可厚此薄彼，產(chǎn)生任何歧視性要求。同時(shí)，還要給未來(lái)技術(shù)的發(fā)展留下法律空間，以免阻礙電子商務(wù)發(fā)展。

（2）媒介中立。媒介中立是中立原則在各種通信媒體上的具體表現(xiàn)。技術(shù)中立側(cè)重于信息的控制和利用手段，而媒介中立則著重于信息所依賴(lài)的載體。電子商務(wù)法應(yīng)中立地對(duì)待媒介，允許各種媒介根據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律而相互融合、互相促進(jìn)。

（3）實(shí)施中立。實(shí)施中立是指在電子商務(wù)法與其他相關(guān)法律的實(shí)施上，不可偏廢；在本國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)與跨國(guó)性電子商務(wù)活動(dòng)的法律待遇上應(yīng)一視同仁；特別是不能將傳統(tǒng)書(shū)面環(huán)境下的法律規(guī)范的效力，置于電子商務(wù)法之上。應(yīng)中立對(duì)待，根據(jù)具體環(huán)境特征的需求來(lái)決定法律的實(shí)施。

（4）同等保護(hù)。此點(diǎn)是實(shí)施中立原則在電子商務(wù)交易主體上的延伸。電子商務(wù)法對(duì)商家與消費(fèi)者、國(guó)內(nèi)當(dāng)事人與國(guó)外當(dāng)事人等，都應(yīng)盡量做到同等保護(hù)。因?yàn)殡娮由虅?wù)市場(chǎng)本身是國(guó)際性的，在現(xiàn)代通信技術(shù)條件下，割裂的、封閉的電子商務(wù)市場(chǎng)是無(wú)法生存的。

3．安全原則

保障電子商務(wù)的安全進(jìn)行，既是電子商務(wù)法的重要任務(wù)，又是其基本原則之一。電子商務(wù)以其高效、快捷的特性，在各種商事交易形式中脫穎而出，具有強(qiáng)大的生命力。而這種高效、快捷的交易工具必須以安全為其前提，它不僅需要技術(shù)上的安全措施，同時(shí)也離不開(kāi)法律上的安全規(guī)范。

4．保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則

所謂“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則”，是指網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)不能小于其他環(huán)境下對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)。國(guó)家應(yīng)提供清楚、一致且可預(yù)測(cè)的法律架構(gòu)，以促進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)事人的保護(hù)。

二、電子商務(wù)涉及的法律問(wèn)題

電子商務(wù)的突出特征是利用互聯(lián)網(wǎng)使重要的商業(yè)活動(dòng)得以完成。這種網(wǎng)絡(luò)世界構(gòu)成了區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境的新環(huán)境，被稱(chēng)為“虛擬”世界。在這個(gè)世界里，來(lái)自于全世界各個(gè)角落的人和企業(yè)均可以締結(jié)交易，當(dāng)事人只要打開(kāi)一個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行搜索和點(diǎn)擊，瞬間即可以完成尋找交易對(duì)象、締結(jié)合同、支付等交易行為。這種環(huán)境和手段的改變，使得在傳統(tǒng)交易方式下形成的規(guī)則難以完全適用于新環(huán)境下的交易，出現(xiàn)了一些新的法律問(wèn)題，如電子商務(wù)運(yùn)作平臺(tái)建設(shè)及其法律地位、在線交易主體及市場(chǎng)準(zhǔn)入、電子合同、電子商務(wù)中產(chǎn)品交付的特殊性、特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范、網(wǎng)上電子支付、在線不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與網(wǎng)上無(wú)形財(cái)產(chǎn)保護(hù)、在線消費(fèi)者保護(hù)、網(wǎng)上個(gè)人隱私保護(hù)、網(wǎng)上稅收以及在線交易法律適用和管轄沖突等問(wèn)題。概括而言主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是作為電子商務(wù)主體需要注意和解決的問(wèn)題，如網(wǎng)站和個(gè)人的主體資格是否合法、是否超越經(jīng)營(yíng)范圍、域名是否合法、登記的身份是否真實(shí)、網(wǎng)站是否存在保護(hù)用戶(hù)隱私的制度；另一類(lèi)是在電子商務(wù)過(guò)程中注意的問(wèn)題，如電子契約的效力、交易的安全性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等。

1．電子交易的基本規(guī)則

電子商務(wù)的參與主體之間必須建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則，且這種規(guī)則要為各國(guó)法律所確認(rèn)。這些規(guī)則包括：電子商務(wù)合同訂立和生效的時(shí)間、地點(diǎn)，電子商務(wù)文件的證據(jù)效力，爭(zhēng)端的解決方式及電子商務(wù)糾紛的司法管轄權(quán)問(wèn)題等內(nèi)容。

2．電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

電子商務(wù)不可避免地涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，如域名、計(jì)算機(jī)軟件、版權(quán)、商標(biāo)等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題單純依靠技術(shù)手段是無(wú)法進(jìn)行充分有效保護(hù)的，必須建立起全面的法律框架，為權(quán)利人提供實(shí)體和程序上的雙重法律保護(hù)依據(jù)。

3．電子商務(wù)稅收

電子商務(wù)的虛擬性和無(wú)國(guó)界等特征，使得各國(guó)基于屬地或?qū)偃嗽瓌t建立起來(lái)的稅收管轄權(quán)面臨挑戰(zhàn)。而且，電子商務(wù)時(shí)代的納稅主體、客體、納稅環(huán)節(jié)等概念發(fā)生了很大變化。因此，電子商務(wù)稅收法律必須修改。

4．保護(hù)隱私權(quán)

電子商務(wù)既要實(shí)現(xiàn)信息共享，又要防止濫用個(gè)人信息。所以要對(duì)商品及服務(wù)供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商收集、加工、儲(chǔ)存和使用個(gè)人信息的行為進(jìn)行規(guī)范，防止因隱私權(quán)問(wèn)題而影響電子商務(wù)的健康發(fā)展。

5．確保交易安全

從法律規(guī)定的層面看，目前涉及網(wǎng)絡(luò)安全的僅限于國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》兩部對(duì)電子商務(wù)具有重大影響的行政法規(guī)。我國(guó)法律對(duì)交易安全的研究起步較晚，且長(zhǎng)期以來(lái)注重對(duì)財(cái)產(chǎn)靜態(tài)權(quán)屬關(guān)系的確認(rèn)和保護(hù)，未能反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易尤其是電子交易頻繁、迅速的特點(diǎn)，造成目前法律規(guī)定嚴(yán)重滯后，也給某些從事電子商務(wù)的企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，就使得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題更加突出。

現(xiàn)有的加、解密技術(shù)，防火墻，安全協(xié)議等對(duì)保證電子商務(wù)交易安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要通過(guò)立法保障通信網(wǎng)絡(luò)順暢、信息系統(tǒng)安全，確保信息的真實(shí)性和保密性以及防止非法修改等，增強(qiáng)用戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的信心。

6．電子結(jié)算的規(guī)范

結(jié)算系統(tǒng)的規(guī)范涉及資金轉(zhuǎn)移的安全、結(jié)算結(jié)果的法律效力、結(jié)算工具的形式與法律效力以及反洗錢(qián)等內(nèi)容。安全、規(guī)范的結(jié)算體系需要強(qiáng)大的法律支持才能有效運(yùn)行。

7．消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

在電子商務(wù)尤其是電子購(gòu)物中，商家往往采用格式合同以節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間。最典型的是click－wrap條款，消費(fèi)者只能點(diǎn)擊“接受”或“拒絕”，而無(wú)討價(jià)還價(jià)的余地。在商家規(guī)定的格式條款中，往往有許多“霸王條款”，如規(guī)定商家對(duì)運(yùn)輸遲延不承擔(dān)責(zé)任等。因?yàn)檫@些條款往往文字較小，內(nèi)容較多，因此消費(fèi)者往往不加細(xì)看即表示接受。在發(fā)生糾紛時(shí)，消費(fèi)者可以引用《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有關(guān)格式合同和消費(fèi)者知情權(quán)的規(guī)定，保護(hù)自己的利益。

8．計(jì)算機(jī)發(fā)生故障時(shí)電子商務(wù)活動(dòng)的法律效力

如果由于計(jì)算機(jī)發(fā)生故障導(dǎo)致當(dāng)事人的意思表示錯(cuò)誤時(shí)，該意思表示效力如何呢？在開(kāi)放式網(wǎng)購(gòu)的情況下，如果商家的計(jì)算機(jī)出錯(cuò)，商家應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失，不能以計(jì)算機(jī)出錯(cuò)為由否認(rèn)合同成立。但是如果顧客的計(jì)算機(jī)出錯(cuò)，合同不成立，這是符合合同法原理的。對(duì)商家來(lái)說(shuō)，交易安全是它必須承擔(dān)的責(zé)任；對(duì)顧客而言，意思表示真實(shí)是第一位的。

9．爭(zhēng)議與糾紛的解決

因電子商務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的糾紛仍然無(wú)法用傳統(tǒng)法律解決。證據(jù)的法律效力、證據(jù)的采信、證據(jù)的保存等是首先要解決的問(wèn)題；其次是法律救濟(jì)，即在電子商務(wù)活動(dòng)中利益受到侵害的一方采用何種形式和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)、維護(hù)自身權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，要規(guī)范解決爭(zhēng)議和糾紛的途徑、機(jī)構(gòu)及的方式等。

除上述法律問(wèn)題外，電子商務(wù)中還涉及的法律問(wèn)題有CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)廣告行為規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審查與管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任等。

三、電子商務(wù)的立法概況

（一）國(guó)際電子商務(wù)立法

為了給電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，以聯(lián)合國(guó)為首的有關(guān)國(guó)際性、區(qū)域性組織和各國(guó)政府高度重視，對(duì)電子商務(wù)法律進(jìn)行了積極探索，紛紛出臺(tái)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的政策、行動(dòng)綱領(lǐng)和規(guī)范性文件，同時(shí)減少各國(guó)在立法上的沖突，為電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)大發(fā)展掃平障礙。電子商務(wù)立法是推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的前提和保障。國(guó)際電子商務(wù)立法概況如表4－1所示。

表4－1　國(guó)際電子商務(wù)立法概況

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

（二）我國(guó)電子商務(wù)立法

我國(guó)電子商務(wù)起步較晚，電子商務(wù)立法也滯后于世界上電子商務(wù)發(fā)展較快的國(guó)家。但是我國(guó)政府高度重視電子商務(wù)的立法工作，已經(jīng)著手解決電子商務(wù)的有關(guān)法律問(wèn)題，雖然還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)法，但對(duì)相關(guān)法規(guī)做了一定的修改，并出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)定，把電子商務(wù)初步納入健康的發(fā)展軌道。

我國(guó)電子商務(wù)立法主要涉及電子商務(wù)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、司法解釋、地方性法規(guī)等，電子商務(wù)立法概況如表4－2所示。

表4－2　我國(guó)電子商務(wù)立法概況

續(xù)表

目前，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)在電子商務(wù)發(fā)展需求方面和發(fā)達(dá)國(guó)家的立法相比還有較大差距，需要制定一部全面的電子商務(wù)法，保障并促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。

第二節(jié)　電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在互聯(lián)網(wǎng)上的一些商業(yè)及非商業(yè)行為都會(huì)涉及公民、法人和其他組織享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些商業(yè)及非商業(yè)行為包括了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出售和許可使用。目前，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題成為突出的問(wèn)題，以保護(hù)信息為內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律手段成為電子商務(wù)法律中的重要組成部分。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概念

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

從廣義上來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括一切人類(lèi)智力創(chuàng)作的成果，而狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)則包括著作權(quán)、域名、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)及商業(yè)秘密等。

（二）電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

在電子商務(wù)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體、傳播方式和手段發(fā)生了很大的變化。與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有新的特點(diǎn)：

（1）客體的無(wú)形性。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容大多以實(shí)體文檔保存和體現(xiàn)，而在電子商務(wù)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容更多以無(wú)形的磁體介質(zhì)和虛擬的網(wǎng)絡(luò)保存和體現(xiàn)。

（2）公開(kāi)、公用性。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)之一就是它的專(zhuān)有性，而網(wǎng)絡(luò)上的信息則是公開(kāi)、公用的，很難受到權(quán)利人的控制。

（3）無(wú)國(guó)界性。地域性是傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的又一特點(diǎn)，而在電子商務(wù)環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臒o(wú)國(guó)界性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)始跨越國(guó)界，所以對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得更為重要。

（三）電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容

（1）專(zhuān)利權(quán)。專(zhuān)利權(quán)是一種法律認(rèn)定的權(quán)利。它是指對(duì)于公開(kāi)的發(fā)明創(chuàng)造所享有的一定期限內(nèi)的獨(dú)占權(quán)。電子商務(wù)的發(fā)展使得很多技術(shù)都成為專(zhuān)利的新客體，包括計(jì)算機(jī)程序、通信協(xié)定、密碼技術(shù)、電子銷(xiāo)售系統(tǒng)，此外，資料的處理和檢索技術(shù)、界面的設(shè)計(jì)等也可以成為申請(qǐng)專(zhuān)利的客體。

（2）商標(biāo)。商標(biāo)是區(qū)別商品或服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志，使用在相同或相似種類(lèi)的商品上，并且必須具有顯著性，從而發(fā)揮識(shí)別商品的功能。隨著多媒體與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的成熟，電子商務(wù)的發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)的、具有聲音的商標(biāo)出現(xiàn)。

（3）域名。域名是一種資源標(biāo)志符，是互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)的IP地址，由它可以轉(zhuǎn)換成特定主機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)中的物理地址。域名具有惟一性、易實(shí)現(xiàn)性、可增值性、永久性的特點(diǎn)。域名作為一種在Internet上的地址名稱(chēng)，在區(qū)分不同的站點(diǎn)用戶(hù)方面起著非常重要的作用。隨著域名商業(yè)價(jià)值的不斷增大，法律已經(jīng)開(kāi)始將某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容賦予域名，以保護(hù)權(quán)利人利益。

（4）著作權(quán)。著作權(quán)是基于特定作品的精神權(quán)利以及全面支配該作品并享有其利益的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的合稱(chēng)。在信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體技術(shù)為著作權(quán)的客體帶來(lái)了新內(nèi)容。目前，世界上已經(jīng)建立了比較全面的版權(quán)保護(hù)法律體系，將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)保護(hù)范圍，為其提供更加及時(shí)和完善的保護(hù)。

二、專(zhuān)利權(quán)的法律保護(hù)

（一）專(zhuān)利權(quán)的概念

1．傳統(tǒng)專(zhuān)利權(quán)的概念

所謂“專(zhuān)利權(quán)”是指對(duì)于公開(kāi)的發(fā)明創(chuàng)造所享有的一定期限內(nèi)的獨(dú)占權(quán)。授予專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)都要求具備一定的實(shí)質(zhì)性要求。發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利要求具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性，即通常所說(shuō)的“三性”，而外觀設(shè)計(jì)則只需要具備新穎性。

2．電子商務(wù)專(zhuān)利的概念

電子商務(wù)專(zhuān)利又被稱(chēng)為商業(yè)方法專(zhuān)利（Business Method Patent），是指為了處理或解決商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或事務(wù)而通過(guò)人類(lèi)心智創(chuàng)作的方法或規(guī)則，是電子商務(wù)活動(dòng)參與者在電子商務(wù)活動(dòng)中采用特定的經(jīng)營(yíng)方法或模式所擁有的排他性權(quán)利。

目前，我國(guó)對(duì)電子商務(wù)方法專(zhuān)利申請(qǐng)的審查主要是依據(jù)《專(zhuān)利法》第25條，認(rèn)為電子商務(wù)方法是一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法，屬于智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，而不授予其專(zhuān)利權(quán)。

（二）計(jì)算機(jī)程序的專(zhuān)利保護(hù)

按照著作權(quán)法的要求，計(jì)算機(jī)軟件如果具備原創(chuàng)性和形式性（或可復(fù)制性），經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單登記即可取得著作權(quán)。著作權(quán)人有權(quán)阻止、排斥他人對(duì)計(jì)算機(jī)軟件編碼進(jìn)行復(fù)制或者銷(xiāo)售該侵權(quán)編碼復(fù)制品。

問(wèn)題是，計(jì)算機(jī)軟件包括了文檔部分和計(jì)算機(jī)程序部分。前者是創(chuàng)意的表達(dá)，給予著作權(quán)保護(hù)是理所當(dāng)然的；后者并非創(chuàng)意的表達(dá)，而是創(chuàng)意本身，以保護(hù)創(chuàng)意表達(dá)而不保護(hù)創(chuàng)意本身為目的的著作權(quán)法是無(wú)法顧及軟件開(kāi)發(fā)者的利益的。

但是傳統(tǒng)的專(zhuān)利法也難以將計(jì)算機(jī)軟件包括在內(nèi)。《歐洲專(zhuān)利公約》第52條第2款明確規(guī)定，計(jì)算機(jī)程序不屬于專(zhuān)利法保護(hù)的對(duì)象。我國(guó)《專(zhuān)利法》第25條規(guī)定，對(duì)智力活動(dòng)的規(guī)則和方法不予保護(hù)。

隨著軟件工程的發(fā)展，計(jì)算機(jī)程序的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，并往往與機(jī)器設(shè)備、工業(yè)過(guò)程等硬件結(jié)合在一起，產(chǎn)生了新的技術(shù)效果。對(duì)于與硬件緊密結(jié)合的計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明，各國(guó)近年來(lái)的立法和判例動(dòng)向，都更傾向于利用專(zhuān)利保護(hù)。因此，目前各國(guó)通行的做法是，對(duì)于作為抽象智力思維結(jié)果的單純數(shù)學(xué)算法或數(shù)學(xué)方法，不能被授予專(zhuān)利權(quán)。然而，如果計(jì)算機(jī)軟件除了涉及數(shù)學(xué)算法或數(shù)學(xué)方法之外，更與某一技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)，涉及了某些技術(shù)問(wèn)題，并且還可以產(chǎn)生某種實(shí)用效果，那么，這種具有技術(shù)性的計(jì)算機(jī)軟件就可能成為專(zhuān)利法保護(hù)的客體。專(zhuān)利制度作為保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的法律手段，已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。

（三）專(zhuān)利保護(hù)的有關(guān)法律問(wèn)題

在專(zhuān)利法以及實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，國(guó)家專(zhuān)利局于1993年發(fā)布了《審查指南》。根據(jù)該《審查指南》，《專(zhuān)利法》規(guī)定“專(zhuān)利法所稱(chēng)的發(fā)明是指對(duì)產(chǎn)品、方法或其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案”。含有計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)也必須是符合這一條款要求的新的技術(shù)方案。

如果發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)只涉及計(jì)算機(jī)程序本身或者是僅僅記錄在載體上的計(jì)算機(jī)程序，則就其程序本身而言，不論它以何種形式出現(xiàn)，都屬于智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，因此是不能授予專(zhuān)利權(quán)的。但是如果含有計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的主題能夠產(chǎn)生技術(shù)效果，構(gòu)成一個(gè)完整的技術(shù)方案，就不應(yīng)僅僅因?yàn)樵摪l(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)含有計(jì)算機(jī)程序而不授予專(zhuān)利權(quán)。

綜上所述，含有計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)可以被授予專(zhuān)利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是：構(gòu)成了發(fā)明主題；該發(fā)明主題具有技術(shù)效果；該發(fā)明主題構(gòu)成了完整的技術(shù)方案。

三、域名的法律保護(hù)

任何廠商要從事電子商務(wù)，必須擁有一個(gè)特有的網(wǎng)絡(luò)名稱(chēng)——域名。作為一種全新的網(wǎng)絡(luò)資源和商戰(zhàn)熱點(diǎn)，近二三十年來(lái)域名搶注的紛爭(zhēng)頻繁發(fā)生。其原因在于用戶(hù)和管理者對(duì)域名這一新生事物的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其注冊(cè)與使用行為的法律性質(zhì)分析不夠深入，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)調(diào)整。因此，在電子商務(wù)環(huán)境下域名保護(hù)成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。

（一）域名的概述

1．概念

域名（Domain Name）是一種互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的地址結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)服務(wù)器或一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的名字。從技術(shù)角度講，域名是互聯(lián)網(wǎng)上的電子地址，是打開(kāi)無(wú)數(shù)網(wǎng)站大門(mén)的“鑰匙”，它在網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)造中占有重要的位置。

2．域名的法律特征

從本質(zhì)上來(lái)看，域名也是一種資源。域名作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的地址名稱(chēng)，在區(qū)分不同站點(diǎn)用戶(hù)方面起到非常重要的作用。同時(shí)域名的存在和登記規(guī)則也帶來(lái)了一些問(wèn)題，需要法律作出規(guī)定并加以解決。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的今天，域名因其特有的商業(yè)價(jià)值，日益成為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，越來(lái)越受到人們的重視，法律對(duì)域名的保護(hù)也逐漸被提上議事日程，并被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇。域名的法律特征在很大程度上取決于它的技術(shù)特征，其主要內(nèi)容包括：

（1）標(biāo)識(shí)性：互聯(lián)網(wǎng)上的不同用戶(hù)是通過(guò)各自的域名標(biāo)識(shí)自身從而相互區(qū)別的。

（2）惟一性：域名必須在全球范圍內(nèi)具有惟一性，即每個(gè)域名在全球范圍都必須是獨(dú)一無(wú)二的。

（3）排他性：域名在全球范圍內(nèi)是排他的，即一個(gè)域名的出現(xiàn)就意味著其他域名不能使用與之相同的名稱(chēng)，這主要體現(xiàn)在域名的注冊(cè)問(wèn)題上。在互聯(lián)網(wǎng)上申請(qǐng)域名注冊(cè)要遵循“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的原則，即只有欲申請(qǐng)注冊(cè)的域名與已注冊(cè)的所有域名不同，才能獲得有效的注冊(cè)，而域名一旦獲得注冊(cè)，就必然排斥此后欲申請(qǐng)注冊(cè)的與此相同的域名。

3．域名的商業(yè)價(jià)值

域名雖然與公司、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱(chēng)并無(wú)直接的關(guān)系，但由于域名在互聯(lián)網(wǎng)上是惟一的，所以大部分機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位都愿意采用自己?jiǎn)挝幻Q(chēng)的縮寫(xiě)或所有的商標(biāo)來(lái)定義域名，這樣消費(fèi)者或者其他人在網(wǎng)上查找該單位就會(huì)很方便。

在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，域名不僅僅是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址，而且還牽涉許多至關(guān)重要的商業(yè)機(jī)會(huì)。直接根據(jù)商家商號(hào)或者產(chǎn)品商標(biāo)來(lái)命名域名，是商業(yè)實(shí)體宣傳推廣的最理想方式。有人把域名地址又稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)”，認(rèn)為域名是傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如商標(biāo)或商號(hào)等在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸。所以域名使用人總希望選擇登記與自己的商標(biāo)接近的域名，因?yàn)檫@樣的域名具有使其轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛谏虡?biāo)的功能。根據(jù)某實(shí)體的商號(hào)或者產(chǎn)品商標(biāo)進(jìn)行域名命名，還能夠成為提高商家或者產(chǎn)品知名度的手段。商業(yè)實(shí)體在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)域名和設(shè)立網(wǎng)址，可以被全世界一億多用戶(hù)隨時(shí)訪問(wèn)和查詢(xún)。如果域名能夠使訪問(wèn)的用戶(hù)聯(lián)想到某一商家名稱(chēng)或者某一商品，這無(wú)疑在為商家或商品進(jìn)行宣傳。互聯(lián)網(wǎng)域名就如同網(wǎng)絡(luò)空間的商標(biāo)，潛藏著巨大的商業(yè)價(jià)值和廣告效應(yīng)。各大公司都用商標(biāo)注冊(cè)了自己的域名。

（二）域名與商標(biāo)沖突

1．域名與商標(biāo)發(fā)生沖突的現(xiàn)實(shí)性

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的解釋?zhuān)瑥募夹g(shù)上講，域名只是用于解決互聯(lián)網(wǎng)地址對(duì)應(yīng)問(wèn)題的一種方法，它只是一個(gè)技術(shù)名詞。從商界看，域名已被譽(yù)為企業(yè)的“網(wǎng)上商標(biāo)”。

域名的標(biāo)識(shí)性功能在于它比IP地址更易于記憶，隨著網(wǎng)上商事活動(dòng)的逐漸興起，域名所具有的原始技術(shù)意義被日漸淡化，取而代之的是其背后所蘊(yùn)涵的商業(yè)識(shí)別意義及由此帶來(lái)的巨大商業(yè)價(jià)值。所以，大多數(shù)域名注冊(cè)申請(qǐng)人都愿意將商標(biāo)注冊(cè)為自己的域名。從域名與商標(biāo)各自的特性來(lái)看，域名搶注存在以下幾個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)性。

（1）地域性。域名沒(méi)有地域性限制，它具有全球惟一性，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上不可能存在完全相同的域名，每人申請(qǐng)成功的域名都是該用戶(hù)所獨(dú)有的。但商標(biāo)具有地域性，在不同的國(guó)家或地區(qū)可以為不同的人所擁有。而且，在甲國(guó)注冊(cè)得到法律保護(hù)的商標(biāo)并不意味著在乙國(guó)也得到保護(hù)，只有重新在乙國(guó)注冊(cè)才能得到注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，這是商標(biāo)受地域性限制的表現(xiàn)。因此，當(dāng)商標(biāo)權(quán)利主體為多重時(shí)，盡管各自都在不同的地域享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，但其中卻只能有一者以該商標(biāo)作為域名申請(qǐng)注冊(cè)，這就使合法的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利與域名產(chǎn)生了沖突。

（2）域名的惟一性不同于商標(biāo)。商標(biāo)的種類(lèi)和構(gòu)成多種多樣，且法律僅限制了在同一或類(lèi)似商品中相同或近似商標(biāo)的使用，即幾個(gè)廠家可同時(shí)使用同一商標(biāo)生產(chǎn)種類(lèi)完全不同的產(chǎn)品，如“長(zhǎng)虹”彩電與“長(zhǎng)虹”服飾，盡管商標(biāo)名稱(chēng)相同，但后者卻不構(gòu)成對(duì)前者的侵權(quán)。而作為域名，由于其構(gòu)成是惟一的，在互聯(lián)網(wǎng)上如果“長(zhǎng)虹”彩電以此申請(qǐng)了域名注冊(cè)，則“長(zhǎng)虹”服飾將不再享有以同樣名稱(chēng)申請(qǐng)域名注冊(cè)的權(quán)利。

（3）域名無(wú)相似性的限定。商標(biāo)侵權(quán)中有“相同或近似”的規(guī)定，即兩個(gè)商標(biāo)的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合，不但要求不同，而且要求不能相似，否則就構(gòu)成侵權(quán)。而域名卻沒(méi)有此種限定，例如，www．sanyang．com作為域名盡管與www．shanyang．com很相似，但兩者均為合法域名。

（4）現(xiàn)行域名管理體制不健全。首先，域名注冊(cè)奉行“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的原則，這使得將他人商標(biāo)注冊(cè)為自己的域名從而阻止商標(biāo)所有人將該商標(biāo)注冊(cè)為域名并在網(wǎng)上使用成為可能，在制度上也增加了域名搶注行為發(fā)生的危險(xiǎn)性。僅就我國(guó)而言，現(xiàn)行的域名注冊(cè)制度并不包括域名注冊(cè)審查程序，這就使域名搶注者有可乘之機(jī)。其次，有些商標(biāo)的名稱(chēng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的詞組成，而域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)又允許以商標(biāo)中的某個(gè)詞作為域名進(jìn)行注冊(cè)，而且域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)又不限制申請(qǐng)人注冊(cè)域名的數(shù)量，這就有可能出現(xiàn)某個(gè)主體注冊(cè)多個(gè)域名的搶占行為。

（5）經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。這是域名搶注的一個(gè)主觀原因。一些人惡意將他人的商標(biāo)尤其是知名或馳名商標(biāo)搶注為自己的域名，待價(jià)而沽；或利用商標(biāo)所含的信譽(yù)推銷(xiāo)自己的商品；或采用其他不正當(dāng)手段進(jìn)行商標(biāo)淡化，以損害商標(biāo)權(quán)人的利益或達(dá)到自己的商業(yè)目的。

2．域名與商標(biāo)發(fā)生沖突的表現(xiàn)

（1）注冊(cè)的域名中含有他人注冊(cè)商標(biāo)的名稱(chēng)。域名與商標(biāo)一樣，都具有重要的識(shí)別價(jià)值，只是域名識(shí)別性的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)空間而已。如果域名注冊(cè)人所注冊(cè)域名的可識(shí)別部分與他人注冊(cè)商標(biāo)的名稱(chēng)相同或近似，域名所有人與商標(biāo)權(quán)人就會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議。

根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)并不能用于網(wǎng)絡(luò)空間，域名中包含他人的注冊(cè)商標(biāo)并不一定地侵犯他人的商標(biāo)權(quán)。但如果該域名使用不當(dāng)，如域名所有人在以其域名為識(shí)別標(biāo)志的網(wǎng)站向消費(fèi)者提供的商品和服務(wù)與商標(biāo)權(quán)人向消費(fèi)者提供的商品和服務(wù)相同或類(lèi)似，足以造成普通消費(fèi)者對(duì)兩者的誤認(rèn)或誤解，則域名與商標(biāo)的權(quán)利沖突不可避免。

（2）惡意搶注域名。域名注冊(cè)與商標(biāo)注冊(cè)一樣，實(shí)行申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外發(fā)生了域名使用人對(duì)他人擁有的知名企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)進(jìn)行在先注冊(cè)的現(xiàn)象。這可分為兩種情況：一是惡意搶注他人注冊(cè)商標(biāo)為域名；二是非惡意行為，是域名注冊(cè)人與商標(biāo)權(quán)人之間真正的權(quán)利沖突，注冊(cè)人在主觀上并無(wú)過(guò)錯(cuò)。其中惡意搶注域名是指網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)明知自己申請(qǐng)注冊(cè)的域名的識(shí)別部分與他人注冊(cè)商標(biāo)名稱(chēng)相同，仍然予以注冊(cè)的行為。惡意搶注通常有兩種情況：一是只搶注域名而不使用，欲通過(guò)轉(zhuǎn)讓來(lái)牟利；二是搶注域名后利用它從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。認(rèn)定惡意搶注可以從以下三個(gè)方面分析：其一，域名與請(qǐng)求人的商標(biāo)相同或混淆性相似；其二，域名擁有人對(duì)域名沒(méi)有權(quán)利或合法利益；其三，域名是被惡意注冊(cè)使用的。這里的“惡意”，可以從以下兩方面判斷：搶注行為是否具有牟利性質(zhì)；被搶注商標(biāo)的知名度如何，若是搶注馳名商標(biāo)，就不能排除域名注冊(cè)人有利用他人馳名商標(biāo)信譽(yù)牟取非法利益的意圖。搶先注冊(cè)域名中的“善意行為”則主要是由于域名中的意外因素造成的，如巧合、雷同，與行為人的意志無(wú)關(guān)。

（3）域名注冊(cè)在先。這是指域名所有人注冊(cè)域名之后，商標(biāo)所有人才對(duì)該域名識(shí)別性部分申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)并取得商標(biāo)權(quán)。此時(shí)，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)是不能延及該域名的，因?yàn)橛蛎侨蛐缘模虡?biāo)則有嚴(yán)格的地域性。若域名注冊(cè)在先，它本身具有先用權(quán)，受法律保護(hù)。

（4）同一域名存在多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)所有人。眾所周知，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。在一般情況下，商標(biāo)權(quán)人不能排斥對(duì)既不相同也不類(lèi)似的商品使用相同或近似的商標(biāo)。現(xiàn)實(shí)中，在不同也不類(lèi)似的商品或服務(wù)使用相同或近似商標(biāo)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。如果一人以商標(biāo)標(biāo)識(shí)進(jìn)行域名注冊(cè)，就可能導(dǎo)致多個(gè)商標(biāo)權(quán)人為同一域名的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議。

（三）域名搶注糾紛的有關(guān)法律問(wèn)題

對(duì)于域名搶注，互聯(lián)網(wǎng)（即Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）于1999年8月通過(guò)的《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決規(guī)則》（UDRP）規(guī)定，在滿(mǎn)足下列三個(gè)條件時(shí)，域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)可認(rèn)定某域名的注冊(cè)屬于搶注，并有權(quán)撤銷(xiāo)、變更和轉(zhuǎn)讓域名注冊(cè)，同時(shí)規(guī)定法院對(duì)域名爭(zhēng)議擁有最終的司法管轄權(quán)：

（1）該域名與異議人擁有權(quán)利的某商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志相同或引起混淆的類(lèi)似。

（2）域名持有人不享有涉及該域名的任何權(quán)利或合法利益。

（3）該域名已經(jīng)被惡意注冊(cè)和使用。

UDRP同時(shí)規(guī)定了惡意的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括注冊(cè)域名的目的是為了向商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的所有人或其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手允諾出售、出租、轉(zhuǎn)讓該域名，為了妨礙商標(biāo)所有人將自己的商標(biāo)注冊(cè)為域名，為了干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常經(jīng)營(yíng)，或者為了獲取商業(yè)利益而故意制造混淆以吸引用戶(hù)訪問(wèn)其網(wǎng)站等。

另外，為防止商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)等所有人利用其商標(biāo)或企業(yè)名稱(chēng)隨意威脅域名持有人及反向劫持域名，UDRP規(guī)定以下幾種情形域名持有人依法享有域名權(quán)利及相關(guān)權(quán)益：

（1）域名持有人在收到異議通知之前已經(jīng)善意使用或有證據(jù)證明準(zhǔn)備善意使用域名或與域名有關(guān)的其他名稱(chēng)。

（2）域名持有人雖未取得商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的權(quán)利，但作為域名持有人，其域名已為公眾所熟知。

（3）域名持有人正在合法地使用域名，該使用不以商業(yè)盈利為目的，并且不具有誤導(dǎo)消費(fèi)者、破壞商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的圖謀。

為適應(yīng)域名糾紛審判實(shí)踐的需要，北京市高級(jí)人民法院于2000年8月出臺(tái)了《關(guān)于審理因域名注冊(cè)、使用而引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》，該意見(jiàn)對(duì)域名糾紛案件的受理、管轄、案由、法律適用與“惡意”認(rèn)定以及法律責(zé)任做出了原則性規(guī)定。2001年6月26日，最高人民法院頒布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該解釋對(duì)域名糾紛案件的案由、受理?xiàng)l件和管轄，域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件，對(duì)行為人惡意以及對(duì)案件中商標(biāo)馳名事實(shí)的認(rèn)定等，都做出了規(guī)定。該解釋明確規(guī)定了行為人注冊(cè)、使用域名行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的四個(gè)要件：一是原告請(qǐng)求保護(hù)的民事權(quán)益合法有效；二是被告域名或其主要部分構(gòu)成對(duì)原告馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認(rèn)；三是被告無(wú)注冊(cè)、使用的正當(dāng)理由；四是被告具有惡意。該解釋同時(shí)列舉了四種最為常見(jiàn)的惡意情形：一是因商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名；二是因商業(yè)目的注冊(cè)、使用與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)訪問(wèn)其網(wǎng)站或其他在線站點(diǎn)；三是曾要約高價(jià)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益；四是注冊(cè)域名后不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊(cè)該域名。另外，對(duì)于被告舉證證明在糾紛發(fā)生之前其所持有的域名已經(jīng)獲得一定知名度，且能與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相區(qū)別，或者具有其他情形而足以證明其不具有惡意的，法院可以不認(rèn)定被告具有惡意。根據(jù)該解釋?zhuān)ㄔ赫J(rèn)定域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷(xiāo)域名，或者依原告的請(qǐng)求判令由原告注冊(cè)使用該域名；給權(quán)利人造成實(shí)際損害的，可以判令被告賠償損失。該司法解釋在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名這一新領(lǐng)域，肯定了域名的民事權(quán)益屬性，提出了在涉及域名搶注的民事糾紛案件中，認(rèn)定侵權(quán)或者構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條件和行為人是否具有主觀惡意的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說(shuō)，最高人民法院該司法解釋的頒布與施行，必將對(duì)促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。

在法院系統(tǒng)不斷對(duì)涉及域名問(wèn)題的糾紛進(jìn)行探索的同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心也在為完善域名注冊(cè)體系進(jìn)行著探索。其中最重要的是2004年11月5日信息產(chǎn)業(yè)部公布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》，統(tǒng)一確立有關(guān)域名注冊(cè)、持有和管理的規(guī)則，對(duì)域名制度的構(gòu)建具有重要意義。雖從理論上可發(fā)現(xiàn)該辦法的問(wèn)題，但究竟實(shí)施效果如何，則尚需時(shí)日觀察并進(jìn)一步地分析。

世界各國(guó)對(duì)域名搶注問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，紛紛制定立法、規(guī)章以遏制這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延下去。域名搶注糾紛在我國(guó)尚屬新生問(wèn)題，目前只有最高法院的有關(guān)司法解釋。立法機(jī)關(guān)需要超前的意識(shí)，要站在全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿，高瞻遠(yuǎn)矚，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢(shì)，制訂相關(guān)立法，對(duì)域名注冊(cè)糾紛的有關(guān)問(wèn)題做出更為詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的域名管理，保障互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，真正做到有法可依。

四、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

隨著Internet的發(fā)展、電子商務(wù)的廣泛開(kāi)展，電子商務(wù)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益尖銳。利益的驅(qū)動(dòng)、法律的空缺，使眾多電子商務(wù)主體采取非正當(dāng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量涌現(xiàn)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅侵害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益，而且也會(huì)侵害消費(fèi)者的利益，沖擊商業(yè)道德及交易習(xí)慣，擾亂市場(chǎng)秩序，最終損害社會(huì)利益。因此，研究電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)以及對(duì)其進(jìn)行規(guī)制是非常必要的。

（一）電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及其特點(diǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者違反該法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。電子商務(wù)實(shí)際上系指交易當(dāng)事人或參與人利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（主要是互聯(lián)網(wǎng)）等現(xiàn)代信息技術(shù)所進(jìn)行的各類(lèi)商務(wù)活動(dòng)，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。電子商務(wù)雖然說(shuō)是新的經(jīng)濟(jì)形式，但改變的只是經(jīng)營(yíng)方式而不是經(jīng)營(yíng)本質(zhì)，電子商務(wù)的核心還是商務(wù)。就其本質(zhì)及法律的可適用性而言，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并無(wú)二致。但電子商務(wù)的突出特征是重要的商業(yè)活動(dòng)通過(guò)電腦及信息通道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界完成。這種環(huán)境和手段的改變使得電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有不同特點(diǎn)。

（1）主體的復(fù)雜性。電子商務(wù)主體包括：電子商務(wù)交易者、電子商務(wù)服務(wù)者、電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)監(jiān)管者。狹義的電子商務(wù)主體僅指電子商務(wù)中的商事主體，即電子商務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)企業(yè)有兩種類(lèi)型：一是采取電子商務(wù)交易手段的傳統(tǒng)企業(yè)；二是為電子商務(wù)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和輔助服務(wù)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)往往發(fā)生在同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間。

（2）世界性或國(guó)際性。網(wǎng)絡(luò)的無(wú)國(guó)界性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)必然帶有國(guó)際性。

（3）技術(shù)性和高科技性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高科技性使得以此為基礎(chǔ)的電子商務(wù)活動(dòng)具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)性，由此引發(fā)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)同樣具有高科技性。

（4）表現(xiàn)的多樣性?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。電子商務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大致分為兩類(lèi)：一種是以網(wǎng)絡(luò)為工具的傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)；另一種是電子商務(wù)下獨(dú)有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（5）具有多變性。在電子商務(wù)領(lǐng)域由于技術(shù)發(fā)展快、周期短，新形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出多變性。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的表現(xiàn)

（1）貶損行為。貶損行為主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捏造、散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商品信譽(yù)等行為。隨著Internet的普及，一些電子商務(wù)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、廉價(jià)和不受地域限制的特點(diǎn)進(jìn)行虛假宣傳以抬高自己，貶低其他同類(lèi)經(jīng)營(yíng)者。它們?cè)谧约旱木W(wǎng)站上發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不實(shí)信息、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不利信息或者讓網(wǎng)友發(fā)泄對(duì)該公司商品、服務(wù)的不滿(mǎn)；利用電子郵件軟件傳輸?shù)谋憷l(fā)送不實(shí)郵件；在BBS上以討論問(wèn)題的形式造謠誹謗、捏造散布虛假事實(shí)。

（2）虛假?gòu)V告宣傳行為。網(wǎng)站廣告通過(guò)夸大其詞不真實(shí)的宣傳，來(lái)引誘更多的消費(fèi)者，獲取知名度和經(jīng)濟(jì)上的利益。一些電子商務(wù)企業(yè)搞虛假宣傳，聲稱(chēng)上網(wǎng)者可購(gòu)買(mǎi)到低于市場(chǎng)價(jià)的商品，誤導(dǎo)消費(fèi)者。有些還通過(guò)評(píng)比、對(duì)比，拿自己的優(yōu)點(diǎn)比別人的缺點(diǎn)，誤導(dǎo)消費(fèi)者。還有些公司做虛假?gòu)V告，以假地名誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（3）混淆行為?；煜袨橹冈诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取一些使消費(fèi)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、商品或服務(wù)產(chǎn)生混淆的行為。在電子商務(wù)中一些企業(yè)通過(guò)良好的服務(wù)、廣泛的宣傳形成馳名品牌，其域名也廣為人知。而有些企業(yè)在自己網(wǎng)頁(yè)上將他人的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、廠商名稱(chēng)或者知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢用做鏈接標(biāo)志。當(dāng)被用做鏈接的標(biāo)志具有一定的知名度時(shí)，就可能在消費(fèi)者中產(chǎn)生混淆?；煜袨榭梢酝ㄟ^(guò)或借助計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。而對(duì)網(wǎng)站域名包括網(wǎng)站標(biāo)識(shí)和內(nèi)容在內(nèi)的假冒行為不僅侵害了電子商務(wù)的某個(gè)品牌，更多的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)交易安全性及網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序的破壞，也使整個(gè)電子商務(wù)交易面臨困境和信任危機(jī)。

（4）侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。在電子商務(wù)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得商業(yè)秘密的保護(hù)更為困難。電子郵件的普及、國(guó)際信息網(wǎng)的運(yùn)用、爾虞我詐的虛擬商場(chǎng)、不擇手段獲取商業(yè)利益，所有這些使得商業(yè)秘密時(shí)時(shí)處于岌岌可危的狀態(tài)之中。例如，通過(guò)更改企業(yè)主頁(yè)上的郵箱鏈接或服務(wù)器上的郵件管理器配置等方式盜竊商業(yè)秘密網(wǎng)站，擅自公布商業(yè)秘密，利用管理網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，隨意竊取、泄露或使用上網(wǎng)企業(yè)與個(gè)人的具有商業(yè)價(jià)值的保密性資料信息；員工利用電子郵件有意或無(wú)意地傳送企業(yè)商業(yè)秘密信息，以（FTP）傳輸文件、電子公告板（BBS）、新聞組和遠(yuǎn)程登錄等方式都可能造成對(duì)商業(yè)秘密的侵害。而黑客入侵、破壞等行為更是嚴(yán)重威脅商業(yè)秘密的安全。

（5）域名糾紛。由于域名具有標(biāo)識(shí)性、惟一性和排他性的特點(diǎn)，將知名企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)、商號(hào)或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進(jìn)行搶先注冊(cè)、使用，或者是待價(jià)而沽，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來(lái)越多；有些設(shè)立抱怨網(wǎng)站，這些網(wǎng)站在他人公司或商標(biāo)之后加上謾罵或丑化的文字?，F(xiàn)已出現(xiàn)了把他人的注冊(cè)商標(biāo)搶注為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名的糾紛案；有的還把知名人士的名字注冊(cè)為域名等。這些現(xiàn)象都違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（6）用技術(shù)措施實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。通過(guò)不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段阻止用戶(hù)使用對(duì)方軟件。如“百度IE搜索伴侶”軟件和“3721網(wǎng)絡(luò)實(shí)名”軟件均采取了用自己的軟件注冊(cè)表信息替代對(duì)方軟件注冊(cè)表信息的措施，可以認(rèn)定雙方均通過(guò)不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段阻止了用戶(hù)使用對(duì)方軟件，導(dǎo)致由雙方原本平等地接受用戶(hù)的選擇變?yōu)橹挥幸环侥鼙挥脩?hù)選擇，而另一方喪失了被選擇的機(jī)會(huì)。

利用加框的超鏈接技術(shù)，采用Frame加框技術(shù)分割網(wǎng)頁(yè)視窗，將他人網(wǎng)站呈現(xiàn)在自己網(wǎng)站中。當(dāng)瀏覽者點(diǎn)擊超鏈接時(shí)，他人網(wǎng)站的內(nèi)容會(huì)出現(xiàn)在此網(wǎng)站某一區(qū)域，而此網(wǎng)站頁(yè)面上的廣告則始終呈現(xiàn)在瀏覽者面前，而且地址欄中網(wǎng)址仍是原網(wǎng)站的，使瀏覽者誤以為鏈接的內(nèi)容是網(wǎng)站自身的一部分。用戶(hù)因此不能接觸他人站點(diǎn)主頁(yè)的廣告，從而給他人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)鍵字技術(shù)是指投機(jī)者利用埋設(shè)技術(shù)以關(guān)鍵字的方式把他人的馳名商標(biāo)寫(xiě)入自己的網(wǎng)頁(yè)。當(dāng)瀏覽者利用搜索引擎搜索該關(guān)鍵字所屬網(wǎng)站時(shí)，投機(jī)者的網(wǎng)站和該馳名商標(biāo)的網(wǎng)站便能一同顯現(xiàn)，投機(jī)者以此“搭便車(chē)”，提高點(diǎn)擊率。

（7）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。有的電子商務(wù)網(wǎng)站和其他網(wǎng)站簽訂排他性協(xié)議，約定不得在其網(wǎng)站置放任何競(jìng)爭(zhēng)者的網(wǎng)絡(luò)廣告，或者向用戶(hù)發(fā)送競(jìng)爭(zhēng)者的促銷(xiāo)電子郵件，否則即為違約。一些電子商務(wù)公司為了吸引網(wǎng)民點(diǎn)擊，在網(wǎng)上開(kāi)展了設(shè)立住房、汽車(chē)、美國(guó)旅游等各種抽獎(jiǎng)活動(dòng)，以此吸引網(wǎng)民，提高點(diǎn)擊率。此外還利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)壟斷經(jīng)營(yíng)等。

（三）電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的防范

1．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制

我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為已頒布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及配套法規(guī)進(jìn)行規(guī)制，對(duì)于傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)可以歸入法律規(guī)定范圍之內(nèi)直接擴(kuò)展適用?！吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》于1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，1993年12月1日施行。那時(shí)中國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)電子商務(wù)，因此未對(duì)電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以直接、特別規(guī)定。在援引《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)制止電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的過(guò)程中，已產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)法律不能滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的矛盾。電子商務(wù)中獨(dú)有的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，只能根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德等一系列基本原則予以規(guī)范。

2．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的司法規(guī)制

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，涉及電子商務(wù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案件大量涌現(xiàn)。而法律沒(méi)有對(duì)這些新出現(xiàn)的問(wèn)題制定規(guī)則，現(xiàn)實(shí)中又不能不解決這些問(wèn)題。隨著一些重大案例的裁判，一些基本原則得到了各級(jí)法院的普遍認(rèn)可，有的則上升為司法解釋。如在2001年，最高人民法院頒布了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名糾紛司法解釋。這個(gè)解釋直接針對(duì)我國(guó)最突出的網(wǎng)絡(luò)域名糾紛，創(chuàng)造性地解釋了法律，為各級(jí)法院裁判相關(guān)案例提供了有力的武器，及時(shí)保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，穩(wěn)定了電子商務(wù)的秩序。司法解釋具有及時(shí)性的特點(diǎn)，可以最大限度地縮小法律與實(shí)際需要的差距，彌補(bǔ)立法滯后的缺陷。

3．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政規(guī)制

在對(duì)電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的行政管理上，各行政管理機(jī)關(guān)都在積極地探索。國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。我國(guó)工商部門(mén)在網(wǎng)站www．catcher．com．cn上授權(quán)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管窗口，受理網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告的舉報(bào)，并對(duì)已經(jīng)查實(shí)的網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)予以公示。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行為的監(jiān)管在一定程度上是傳統(tǒng)法律的延伸，在傳統(tǒng)法律沒(méi)有做出具體規(guī)范時(shí)，行政規(guī)范對(duì)于約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為起到了良好的作用。

4．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)自身防范

一個(gè)成功的電子商務(wù)企業(yè)必須通過(guò)品牌認(rèn)同在網(wǎng)絡(luò)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)后進(jìn)行大量的宣傳，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使之成為馳名商標(biāo)。法律對(duì)馳名商標(biāo)才具有有效的保護(hù)；盡可能多地將同企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的派生域名在互聯(lián)網(wǎng)址分配公司進(jìn)行注冊(cè)；保證自己網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)者不做深層鏈接和加框，不在其他的變性標(biāo)識(shí)中使用別公司的商業(yè)名稱(chēng)；與掌握商業(yè)秘密的人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同，時(shí)刻保持警惕搜索，防止競(jìng)爭(zhēng)者采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害企業(yè)的利益，維護(hù)來(lái)之不易的聲譽(yù)。

五、著作權(quán)的法律保護(hù)

傳統(tǒng)著作權(quán)法是以有限的復(fù)制技術(shù)為基礎(chǔ)的。復(fù)制作品的較高成本決定了復(fù)制數(shù)量的有限性。與此對(duì)應(yīng)，法律保護(hù)作者和出版商利益的社會(huì)成本較低。但是，現(xiàn)代復(fù)制技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大幅度降低了信息復(fù)制的成本并擴(kuò)展了人們使用作品的方式。由于作品創(chuàng)作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)改變，越來(lái)越難以利用傳統(tǒng)著作權(quán)法從外部保護(hù)網(wǎng)絡(luò)化著作權(quán)的經(jīng)濟(jì)利益或矯正侵權(quán)行為。一件享有著作權(quán)的作品，一旦進(jìn)入信息高速公路，就意味著任何人都可能將該作品復(fù)制下來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用確實(shí)對(duì)未來(lái)的著作權(quán)制度產(chǎn)生巨大影響。如果網(wǎng)上作品都像天氣預(yù)報(bào)一樣成為公共物品，那么私有的著作權(quán)豈不是不復(fù)存在了？但是，實(shí)際上即便在網(wǎng)絡(luò)世界中，技術(shù)的發(fā)展只會(huì)促進(jìn)著作權(quán)制度的發(fā)展，而不會(huì)導(dǎo)致著作權(quán)保護(hù)消失。

（一）著作權(quán)的概念

著作權(quán)又稱(chēng)為版權(quán)或作者權(quán)。它是指作者對(duì)其創(chuàng)作的作品享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)等；財(cái)產(chǎn)權(quán)包括作品的使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)，即以復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等方式使用作品的權(quán)利，以及許可他人以上述方式使用作品并由此獲得報(bào)酬的權(quán)利。

（二）著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象

關(guān)于著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象，按照《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第2條規(guī)定，包括：文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切作品，不論其表現(xiàn)形式或方式如何，諸如書(shū)籍、小冊(cè)子和其他著作；講課、演講、房地產(chǎn)和其他同類(lèi)性質(zhì)作品；戲劇或音樂(lè)作品；舞蹈藝術(shù)作品和啞劇作品；配詞或未配詞的樂(lè)曲；電影作品以及與使用電影攝影藝術(shù)類(lèi)似的方法表現(xiàn)的作品；圖畫(huà)、油畫(huà)、建筑、雕塑、雕刻和版畫(huà)；攝影作品以及使用與攝影藝術(shù)類(lèi)似的方法表現(xiàn)的作品；與地理、地形建筑或科學(xué)有關(guān)的示意圖、地圖、設(shè)計(jì)圖、草圖和立體作品。

對(duì)于受著作權(quán)保護(hù)的作品，被保護(hù)的核心是其“表達(dá)形式”，其“價(jià)值”在于內(nèi)含的“無(wú)形”成分，而不是它們所依附的載體。如保護(hù)音樂(lè)作品，絕不是保護(hù)音樂(lè)光盤(pán)，而保護(hù)小說(shuō)，也絕不是保護(hù)印有小說(shuō)的紙張。從目前情況看，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳送的涉及著作權(quán)保護(hù)的商品有報(bào)刊、圖書(shū)、圖片、賀卡、音樂(lè)（CD）、計(jì)算機(jī)軟件等。由于受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播速度的限制，目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播的涉及著作權(quán)保護(hù)的商品多為“靜態(tài)”的，它們的共同特點(diǎn)也是基于其存在形式數(shù)字化。

要完成電子商務(wù)活動(dòng)，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)將受著作權(quán)法保護(hù)的作品進(jìn)行數(shù)字化處理、上載到網(wǎng)站服務(wù)器、經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播、最終用戶(hù)下載應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題。具體包括：在數(shù)字化處理階段，將版權(quán)作品數(shù)字化是否存在于著作權(quán)法調(diào)整的范圍內(nèi)；數(shù)字化后的作品，經(jīng)數(shù)字技術(shù)再加工形成的數(shù)據(jù)庫(kù)是否受到著作權(quán)法的保護(hù)。在上載網(wǎng)站服務(wù)器階段，是否可以將數(shù)字化后的作品或數(shù)字化作品直接上載到服務(wù)器上，而不需經(jīng)過(guò)原著作權(quán)人的許可。在網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，為了加強(qiáng)傳播中著作權(quán)保護(hù)，對(duì)于增加的保密措施和著作權(quán)管理信息是否可以任意更改；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任；網(wǎng)絡(luò)之間超文本鏈接在著作權(quán)法中如何認(rèn)定。在最終用戶(hù)下載階段，如何平衡著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)者和公眾利益，重新考慮著作權(quán)法中的“合理使用”在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的特殊性。

六、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，作品以數(shù)字化形式保存和交流成為可能，隨之而來(lái)的問(wèn)題是如何對(duì)數(shù)字化的作品給予保護(hù)和給予何種保護(hù)。在對(duì)數(shù)字化作品的保護(hù)中最重要的一點(diǎn)是防止他人對(duì)作品任意復(fù)制。（這也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以能成為某種財(cái)產(chǎn)權(quán)的原因）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的特性使得一般人可以輕易地進(jìn)行作品的復(fù)制、散布、修改等，一旦某個(gè)作品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，就面臨著在全世界范圍內(nèi)被無(wú)償使用的“危險(xiǎn)”。辛勤的智力勞動(dòng)得不到應(yīng)有的回報(bào)，任由這種情況發(fā)展下去必然會(huì)影響到創(chuàng)作者的積極性，所以迫切需要尋求法律的調(diào)整與規(guī)范，以保證數(shù)字化作品在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的正當(dāng)權(quán)利。

（一）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)，是指著作權(quán)人對(duì)受著作權(quán)法保護(hù)的作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所享有的著作權(quán)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)包含了兩層含義：第一層，相對(duì)于傳統(tǒng)作品，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是傳統(tǒng)作品被上傳至網(wǎng)絡(luò)時(shí)著作權(quán)人所享有的權(quán)利，這里特指“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。我國(guó)2001年修訂的《著作權(quán)法》根據(jù)實(shí)踐中產(chǎn)生的新問(wèn)題，在第10條關(guān)于著作權(quán)的具體權(quán)利形式中增加了10多項(xiàng)規(guī)定。其中第12項(xiàng)關(guān)于“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的規(guī)定承認(rèn)了傳統(tǒng)著作權(quán)在網(wǎng)絡(luò)等電子環(huán)境下所享有的受保護(hù)地位。《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?zhuān)?004］1號(hào)）第2條規(guī)定：“受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類(lèi)作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無(wú)法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)?！备鶕?jù)這一司法解釋?zhuān)髌返臄?shù)字化形式和新的數(shù)字化作品均受著作權(quán)法保護(hù)，任何媒體，不論是傳統(tǒng)媒體，還是網(wǎng)絡(luò)媒體，未經(jīng)著作權(quán)人許可，也不符合法定許可的條件，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)載、傳播他人作品的，均構(gòu)成侵犯著作權(quán)，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二層，是指網(wǎng)上數(shù)字作品著作權(quán)人所享有的權(quán)利，如復(fù)制權(quán)、署名權(quán)、發(fā)行權(quán)等權(quán)利。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的范圍

法律上客體是指主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象。版權(quán)的客體是指版權(quán)法所認(rèn)可的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等作品，簡(jiǎn)稱(chēng)作品。計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展給版權(quán)的客體帶來(lái)了新的內(nèi)容。

1．網(wǎng)絡(luò)作品

從廣義上來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)作品是指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的作品。具體是指借助數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)生并在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，擁有二進(jìn)制數(shù)字編碼形式的，具有原創(chuàng)性并能以某種形式復(fù)制的文字、藝術(shù)和科學(xué)智力創(chuàng)作成果。網(wǎng)絡(luò)作品同樣具有作品的三個(gè)構(gòu)成要件：一是它應(yīng)當(dāng)具有文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)的內(nèi)容，是作者人格的延伸、思想和情感的表現(xiàn)；二是它應(yīng)當(dāng)具有原創(chuàng)性，由作者獨(dú)立完成；三是它應(yīng)當(dāng)能夠以某種物質(zhì)形式加以固定和表現(xiàn)。因此，世界各國(guó)普遍承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)作品是受著作權(quán)保護(hù)的客體。但網(wǎng)絡(luò)作品與傳統(tǒng)作品相比，又具有極大的不同。

（1）要解決作品數(shù)字化行為的法律性質(zhì)確定問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，理論界有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為它是著作權(quán)法中的復(fù)制行為；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為它是類(lèi)似于翻譯的演繹行為。持第一種觀點(diǎn)的人認(rèn)為：一部作品通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換，并未產(chǎn)生新的作品，這一行為不具備創(chuàng)造性；而持第二種觀點(diǎn)的人則提出：數(shù)字化過(guò)程實(shí)際上是將作品從一種語(yǔ)言翻譯成另一種語(yǔ)言，即將人類(lèi)的自然語(yǔ)言翻譯成計(jì)算機(jī)可識(shí)別的機(jī)器語(yǔ)言。從各國(guó)的立法理論來(lái)看，翻譯這一行為應(yīng)限定在人類(lèi)自然語(yǔ)言之間，即將作品從一種自然語(yǔ)言轉(zhuǎn)換成另一種自然語(yǔ)言，其中體現(xiàn)了翻譯者對(duì)原著的一些主觀理解，以及對(duì)所采用文字的選取和組織，是翻譯者基于原作品的再創(chuàng)作行為，屬于人類(lèi)的智力活動(dòng)。而由計(jì)算機(jī)完成的數(shù)字化轉(zhuǎn)化行為顯然沒(méi)有任何創(chuàng)造性。所以在這兩種觀點(diǎn)中，“復(fù)制行為”說(shuō)在理論上更能站住腳，在實(shí)踐中也能更有效地保護(hù)原創(chuàng)作品的利益。基于理論的支持以及對(duì)于傳統(tǒng)作品利益保護(hù)的考慮，國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)都是將作品數(shù)字化行為界定為復(fù)制行為。例如，在1995年9月美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)案小組發(fā)表的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施白皮書(shū)》、1996年8月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）提出的《關(guān)于保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品若干問(wèn)題的條約》實(shí)質(zhì)性條款的基礎(chǔ)提案中，都明確規(guī)定“作品數(shù)字化行為屬于復(fù)制行為”。

（2）根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）相關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳輸使用他人作品或錄制在唱片上的表演，需要取得作者、表演者或唱片者的授權(quán)。這實(shí)際上把作者的版權(quán)延伸到了網(wǎng)絡(luò)傳輸，至于由誰(shuí)要求誰(shuí)來(lái)取得授權(quán)，是信息提供者還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得作品或表演的用戶(hù)，兩個(gè)條約都未作規(guī)定。1994年8月，澳大利亞版權(quán)融合小組（Copying Convergence Group，CCG）公布了《變革高速路——新傳播環(huán)境下的版權(quán)法》的報(bào)告。版權(quán)融合小組的報(bào)告提出了一個(gè)全新的“向公眾傳輸?shù)臋?quán)利”（Right of Transmission to the Public），這是賦予版權(quán)人的技術(shù)“中立”、內(nèi)容廣泛地向公眾傳輸?shù)臋?quán)利。它既包括以任何通過(guò)接收裝置觀看或使用的方式向公眾傳播版權(quán)材料的權(quán)利，也包括廣播權(quán)以及有線傳輸權(quán)。

2．計(jì)算機(jī)軟件

目前世界上已經(jīng)建立了一個(gè)比較全面的著作權(quán)保護(hù)法律體系，將計(jì)算機(jī)軟件納入著作權(quán)保護(hù)之中，給軟件提供更加及時(shí)和完善的保護(hù)。

計(jì)算機(jī)軟件不同于一般的文字作品，其版權(quán)保護(hù)對(duì)象是操作系統(tǒng)、微程序、固化程序、SSO（程序的結(jié)構(gòu)、順序和組織）、用戶(hù)接口、數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔以及其他應(yīng)用軟件。作為商品進(jìn)行銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)軟件可以注冊(cè)商標(biāo)。軟件商標(biāo)是指軟件生產(chǎn)者為使自己開(kāi)發(fā)、制造的軟件區(qū)別于其他軟件生產(chǎn)者的軟件而在軟件包裝表面或軟件運(yùn)行產(chǎn)生的屏幕顯示中設(shè)置文字、圖形等制作的特殊標(biāo)志。

3．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)由版權(quán)作品選編、匯集而成，屬于匯編作品而受版權(quán)保護(hù)；數(shù)據(jù)庫(kù)由不受版權(quán)保護(hù)的材料組合而成，但因材料的選擇和編排具有獨(dú)創(chuàng)性，而使其構(gòu)成智力創(chuàng)作成果，它可作為版權(quán)法意義上的編輯作品加以保護(hù)。上述兩種數(shù)據(jù)庫(kù)所獲保護(hù)與一般文學(xué)藝術(shù)作品沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。

4．多媒體

多媒體作品是指將傳統(tǒng)的單純以文字方式表現(xiàn)的計(jì)算機(jī)信息以圖形、動(dòng)畫(huà)、聲音、音樂(lè)、照片、錄像等多種方式來(lái)展現(xiàn)的作品。多媒體作品一般歸入“視聽(tīng)作品”內(nèi)。其版權(quán)保護(hù)應(yīng)分為兩個(gè)方面：一是作為媒體作品創(chuàng)作素材的在先作品而受保護(hù)，即尋找每一個(gè)在先作品的權(quán)利人并取得授權(quán)；二是多媒體作品在制作過(guò)程中付出創(chuàng)造性勞動(dòng)，對(duì)其二次加工的作品理應(yīng)享受獨(dú)有的著作權(quán)，并受到版權(quán)保護(hù)。

第三節(jié)　電子合同的法律問(wèn)題

一、電子合同概述

（一）電子合同的概念

《合同法》規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！焙贤欠从畴p方或多方意思表示一致的法律行為，是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要手段。

電子合同，是指在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)環(huán)境下平等主體的自然人、法人、其他組織，通過(guò)電子形式和手段（電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電報(bào)、傳真等方式）設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

（二）電子合同的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的合同形式包括口頭形式和書(shū)面形式兩種。電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)合同在法律上有著許多明顯區(qū)別和許多新特點(diǎn)。

（1）邀約承諾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，合同雙方當(dāng)事人都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在虛擬市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，其身份依靠密碼辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。

（2）電子合同和傳統(tǒng)合同的訂立、變更、解除方式有很大不同。傳統(tǒng)形式有書(shū)面和口頭兩種，法律有嚴(yán)格規(guī)定。電子合同的訂立沒(méi)有嚴(yán)格的形式要求，不同情況有不同表現(xiàn)形式。標(biāo)的額小、關(guān)系簡(jiǎn)單的交易表現(xiàn)為直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、付款，如利用網(wǎng)絡(luò)直接購(gòu)買(mǎi)軟件。

（3）傳統(tǒng)合同和電子商務(wù)合同在合同成立的地點(diǎn)上有著明顯的不同。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)。電子合同根據(jù)不同的情況有著不同的規(guī)定，一般做法是以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。

（4）電子數(shù)據(jù)的易消失性、易改動(dòng)性及作為證據(jù)的局限性。電子數(shù)據(jù)以計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存為條件，是無(wú)形物，一旦操作不當(dāng)可能抹掉所有數(shù)據(jù)；傳統(tǒng)的書(shū)面合同是紙質(zhì)的，如有改動(dòng)，容易留下痕跡，而電子數(shù)據(jù)是以鍵盤(pán)輸入的，用磁性介質(zhì)保存的，改動(dòng)、偽造后可以不留痕跡；傳統(tǒng)的書(shū)面合同只是受到當(dāng)事人保護(hù)程度和自然侵蝕的限制，而電子數(shù)據(jù)不僅可能受到物理災(zāi)難的威脅，還有可能受到計(jì)算機(jī)病毒等計(jì)算機(jī)特有的無(wú)形災(zāi)難的攻擊。

二、電子合同的成立與生效

（一）電子合同的成立

在合同法中，確定合同成立的時(shí)間與成立地點(diǎn)具有重要的意義。因?yàn)樵谝话闱樾蜗?，合同的成立時(shí)間也就是合同的生效時(shí)間。例如，我國(guó)《合同法》第44條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！币虼?，確定了合同的成立時(shí)間也就相應(yīng)地確定了合同當(dāng)事人開(kāi)始履行合同義務(wù)的時(shí)間。而合同的成立地點(diǎn)往往在管轄、證據(jù)法的確定等問(wèn)題上具有重要參考價(jià)值。

合同成立的標(biāo)準(zhǔn)是雙方意思表示一致的達(dá)成，即合意的達(dá)成。合意的達(dá)成又是以承諾的形成為標(biāo)志。因此，合同的成立應(yīng)以承諾作為判別標(biāo)準(zhǔn)。

（1）電子合同的成立與生效的法律規(guī)定。我國(guó)《合同法》第33條規(guī)定：“承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時(shí)間適用本法第16條第2款的規(guī)定?！薄逗贤ā返?5條規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū)，簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立?！?/p>

（2）電子合同成立的主體確認(rèn)。由于互聯(lián)網(wǎng)是虛擬世界，人們不能像傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中那樣面對(duì)面進(jìn)行交易，因此很容易產(chǎn)生冒用他人名義進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，以及網(wǎng)站如何認(rèn)定相對(duì)人是否為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人等系列法律問(wèn)題。有這樣一個(gè)案例：8歲男孩在購(gòu)物網(wǎng)站以其父親的身份證號(hào)注冊(cè)，訂購(gòu)一臺(tái)小型打印機(jī)。當(dāng)貨物送到家里后，小孩的家長(zhǎng)拒絕簽收。交易糾紛就此產(chǎn)生。因此，在未來(lái)制定電子商務(wù)法時(shí)應(yīng)考慮建立電子簽名和身份認(rèn)證制度。

2005年4月1日起《中華人民共和國(guó)電子簽名法》開(kāi)始實(shí)施，該法首次賦予電子簽名與文本簽名具有同等法律效力，并明確電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保障電子交易安全。隨著這部法律的出臺(tái)和實(shí)施，電子簽名將獲得與傳統(tǒng)手寫(xiě)簽名和蓋章同等的法律效力，同時(shí)承認(rèn)電子文件與書(shū)面文書(shū)具有同等效力，從而使現(xiàn)行的民商事法律同樣適用于電子文件。

（3）電子合同的成立時(shí)間。我國(guó)《合同法》第16條第2款規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間，未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間?！?/p>

聯(lián)合國(guó)《示范法》回避了對(duì)承諾生效的時(shí)間做出直接規(guī)定，而僅僅是對(duì)數(shù)據(jù)電文的發(fā)出與到達(dá)時(shí)間設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)。該法第15條第1款規(guī)定：“除非發(fā)端人與收件人另有協(xié)議，一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文的發(fā)出時(shí)間以它進(jìn)入發(fā)端人或代表發(fā)端人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的人控制范圍之外的某一信息系統(tǒng)的時(shí)間為準(zhǔn)?！币虼?，該法對(duì)數(shù)據(jù)電文的發(fā)出時(shí)間采用的是“發(fā)送主義”。然而，在數(shù)據(jù)電文的收到時(shí)間上，該法則采用了“達(dá)到主義”。

（4）電子合同的成立地的法律規(guī)定。我國(guó)《合同法》第34條第2款規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立地，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按其約定?！睉?yīng)該說(shuō)，我國(guó)《合同法》這一規(guī)定充分考慮到電子商務(wù)的不同于普通交易的特性，符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，因此是值得肯定的。

（二）電子合同的生效

1．電子合同的效力問(wèn)題

（1）電子合同具有書(shū)面形式的法律效力。隨著電子合同的發(fā)展，不少?lài)?guó)家已意識(shí)到運(yùn)用法律明確其效力的必要性。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)1996年6月采用了《電子商業(yè)示范法》，該法指出：因?yàn)閿?shù)碼信息具有以后被引用的可能性，足以擔(dān)當(dāng)書(shū)面文件（書(shū)面做成的并能提供某種信息）的任務(wù)，不能僅僅因?yàn)樾畔⒉捎玫姆绞绞菙?shù)碼信息而否定其法律效力、有效性和可強(qiáng)制執(zhí)行性。

我國(guó)《合同法》將傳統(tǒng)的書(shū)面合同形式擴(kuò)展到數(shù)據(jù)電文形式。第11條規(guī)定：“書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件以及數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！币簿褪钦f(shuō)，不管合同采用什么載體，只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，即視為符合法律對(duì)“書(shū)面”的要求，這實(shí)際上已賦予了電子合同與傳統(tǒng)合同同等的法律效力。這種規(guī)定也完全符合國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議采用的“同等功能法”。

（2）電子簽名的效力與電子合同的成立。按照《合同法》第32條的規(guī)定，只有“自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立”，此時(shí)所謂的“簽字蓋章”也就有了新的概念和方式，這就是電子簽名。

我國(guó)《合同法》第33條規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū)。簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立?！边@就是說(shuō)，在簽署合同時(shí)運(yùn)用電子簽名，可以不簽訂確認(rèn)書(shū)，直接使用電子簽名；也可以根據(jù)實(shí)際情況，首先簽訂采取這種方法的確認(rèn)書(shū)。后一種做法可以提高合同的可靠性，防止電子簽名的偽造。實(shí)際上，《刑法》第280條已規(guī)定了有關(guān)偽造、編造、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的犯罪處罰。

2．電子合同效力的認(rèn)定

（1）電子證據(jù)與電子合同。傳統(tǒng)的確定交易各方權(quán)利義務(wù)的各種書(shū)面合同單證被儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)設(shè)備中的電子文件所代替后，這些電子文件就成為電子證據(jù)。因此，電子證據(jù)也被稱(chēng)為計(jì)算機(jī)證據(jù)。

由于電子商務(wù)中確定各方權(quán)利和義務(wù)的各種合同和單證都采用電子形式，因此，電子證據(jù)作為一種新的能引起一定法律后果的行為載體，在訴訟中已不僅僅是合同形式，同時(shí)也是具有證據(jù)意義的權(quán)利義務(wù)根據(jù)?！峨娮由虅?wù)示范法》第9條規(guī)定：“任何方面不得以數(shù)據(jù)電文形式不是原件為由否定其作為證據(jù)的可接受性?！?/p>

（2）電子合同證據(jù)效力的認(rèn)定。我國(guó)《民訴法》第69條規(guī)定：“人民法院對(duì)視聽(tīng)資料，應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?，并結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)?！笨梢?jiàn)，視聽(tīng)資料不能單獨(dú)、直接地證明待證事實(shí)，屬間接證據(jù)的范疇。同時(shí)，由于電子證據(jù)容易被偽造、篡改，加上易受人為原因或環(huán)境和技術(shù)條件影響而出錯(cuò)，故也應(yīng)將電子證據(jù)歸入間接證據(jù)。

由于目前我國(guó)尚無(wú)規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)傳輸?shù)碾娮游募?chǔ)存記錄或轉(zhuǎn)存的制度，從而造成一旦發(fā)生爭(zhēng)議將無(wú)第三方可出具有中立性的證據(jù)。對(duì)此，部分地方法規(guī)已有了相應(yīng)規(guī)定，如《廣東省對(duì)外貿(mào)易實(shí)施電子數(shù)據(jù)交換暫行規(guī)定》規(guī)定，電子數(shù)據(jù)服務(wù)中心應(yīng)具有收到報(bào)文和被提取報(bào)文的回應(yīng)和記錄。電子報(bào)文的存儲(chǔ)期最短不得少于5年。進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，以該中心提供的信息為準(zhǔn)。

第四節(jié)　電子商務(wù)稅收中的有關(guān)法律問(wèn)題

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，一方面為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的活力，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，擴(kuò)大了國(guó)家征稅的稅源；另一方面因?yàn)楫?dāng)前稅法對(duì)電子商務(wù)這個(gè)新事物還沒(méi)有制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，傳統(tǒng)稅收體制及稅收征管受到了巨大的挑戰(zhàn)。

一、電子商務(wù)發(fā)展所帶來(lái)的稅收問(wèn)題

（一）電子商務(wù)引發(fā)的稅制要素問(wèn)題

1．關(guān)于電子商務(wù)下納稅主體的確認(rèn)問(wèn)題

納稅主體是指依稅法規(guī)定負(fù)有直接納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織。確定納稅主體，即確定對(duì)誰(shuí)征收稅收，這是征收任何稅種首先要解決的問(wèn)題。在電子商務(wù)環(huán)境下，誰(shuí)能成為納稅主體這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)變得模糊。在傳統(tǒng)貿(mào)易方式下，交易雙方是誰(shuí)、納稅人是誰(shuí)都很清楚，交易者必須具備資金、場(chǎng)地、人員、章程等條件才具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，網(wǎng)上的任何事物都是觸摸不到的。在這樣的空間中，看不到傳統(tǒng)意義下的商場(chǎng)、店面、銷(xiāo)售人員，就連涉及商品交易的手續(xù)，包括合同、單證和資金等，都以虛擬方式存在。而且互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動(dòng)性，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿真實(shí)的姓名、居住地等。所有這些都造成了電子商務(wù)納稅主體身份判定的難度。

2．關(guān)于電子商務(wù)下課稅對(duì)象的確認(rèn)問(wèn)題

課稅對(duì)象是征稅的依據(jù)，也是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志，它說(shuō)明了對(duì)什么對(duì)象征稅的問(wèn)題。依據(jù)征稅對(duì)象性質(zhì)不同，可以將其分為商品、所得和財(cái)產(chǎn)三類(lèi)。目前世界各國(guó)大多采用復(fù)合稅制，往往包括十幾種乃至幾十種稅，主要稅種有商品稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的征稅客體比較容易確定，因?yàn)槠渖虡I(yè)活動(dòng)留下了交易痕跡。如合同、商業(yè)發(fā)票、單證、進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)、銀行支付票據(jù)等，皆可以確定交易的價(jià)值和營(yíng)業(yè)額。而電子商務(wù)的無(wú)形化、數(shù)字化特點(diǎn)則使得這些有形的票證“失蹤”了，進(jìn)而使得網(wǎng)上交易所得收入的性質(zhì)變得模糊，究竟是銷(xiāo)售所得、勞務(wù)所得還是特許權(quán)使用費(fèi)等很難確定。如計(jì)算機(jī)軟件交易，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的觀點(diǎn)來(lái)看，它是貨物銷(xiāo)售，但從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的角度來(lái)看，軟件銷(xiāo)售一直被認(rèn)為是特許權(quán)使用的提供。這樣，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以全面掌握交易信息，交易客體的性質(zhì)無(wú)法確定，交易額和銷(xiāo)售額也難以量化，而且不同的法律規(guī)定也造成了稅收待遇的不同，引起了征稅適用的混亂，更為納稅人的避稅提供了條件。

3．關(guān)于電子商務(wù)下納稅地點(diǎn)的確認(rèn)問(wèn)題

納稅地點(diǎn)是納稅人依據(jù)稅法規(guī)定向征稅機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅的具體地點(diǎn)，它說(shuō)明納稅人應(yīng)向哪里的征稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅以及哪里的征稅機(jī)關(guān)有權(quán)實(shí)施管轄的問(wèn)題，即關(guān)系到征稅管轄權(quán)和是否便利納稅等問(wèn)題?，F(xiàn)行稅法規(guī)定的納稅地點(diǎn)一般是納稅人的住所地，也有規(guī)定在營(yíng)業(yè)地、財(cái)產(chǎn)所在地或特定行為發(fā)生地的。電子商務(wù)的無(wú)址化、無(wú)形化、無(wú)界化，使納稅人的營(yíng)業(yè)地、行為地都很難確定，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致漏征或重復(fù)征稅的發(fā)生。

4．關(guān)于電子商務(wù)下納稅環(huán)節(jié)的確認(rèn)問(wèn)題

納稅環(huán)節(jié)是稅法規(guī)定對(duì)處于不斷運(yùn)動(dòng)中的納稅對(duì)象選定的應(yīng)當(dāng)納稅的環(huán)節(jié)。每一個(gè)稅種都有特定的納稅環(huán)節(jié)，有的只在一個(gè)環(huán)節(jié)征收，有的實(shí)行每個(gè)環(huán)節(jié)征收。而電子商務(wù)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是交易環(huán)節(jié)少、交易渠道多，這勢(shì)必對(duì)原有的流轉(zhuǎn)稅中的多環(huán)節(jié)征稅提出挑戰(zhàn)，極大地影響流轉(zhuǎn)稅的征收。

5．關(guān)于電子商務(wù)下納稅時(shí)間的確認(rèn)問(wèn)題

現(xiàn)行稅制中是以傳統(tǒng)支付方式、銷(xiāo)售貨物發(fā)票開(kāi)具時(shí)間來(lái)規(guī)定納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間。然而，對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上瞬間可以完成的在線交易，既沒(méi)有紙質(zhì)發(fā)票，又沒(méi)有現(xiàn)金、支票流動(dòng)，則應(yīng)當(dāng)以貨幣支付當(dāng)天為納稅時(shí)間還是以交貨當(dāng)天為納稅時(shí)間呢？目前稅法對(duì)此還難以確定。此外，由于電子商務(wù)的隱蔽性、網(wǎng)絡(luò)空間的廣闊性以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的可操作性，通過(guò)電子商務(wù)模式進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)的付款日期、收款日期、發(fā)貨日期、收貨日期都難以確定。這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)難以按照現(xiàn)行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅義務(wù)期限進(jìn)行征稅。

（二）電子商務(wù)引發(fā)的稅收征管問(wèn)題

1．現(xiàn)行稅收征管困難

（1）稅收征管基礎(chǔ)不穩(wěn)定。電子商務(wù)在影響稅征管轄權(quán)的同時(shí)，還給稅收征管的具體工作帶來(lái)一些難題。由于電子商務(wù)發(fā)展迅速，各國(guó)稅收征管政策難以跟上其步伐，這將造成國(guó)家稅收的流失，因此必須注意其對(duì)稅收管理的影響。一般來(lái)說(shuō)，稅務(wù)管理包括三個(gè)方面：稅務(wù)登記、賬簿憑證管理和納稅申報(bào)，電子商務(wù)對(duì)這三方面都有所影響，造成稅源監(jiān)控困難。

（2）有關(guān)交易信息和證明文件難以獲取。稅收核算和稅務(wù)管理取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)信息的掌握。在傳統(tǒng)交易方式下，納稅人經(jīng)濟(jì)信息的載體是納稅人的真實(shí)合同、賬簿、發(fā)票、往來(lái)票據(jù)和單證等。而電子商務(wù)是一種無(wú)紙化交易，電子信息技術(shù)的運(yùn)用使得交易記錄以電子形式出現(xiàn)，如通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)生成發(fā)票，通過(guò)電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)生成電子匯票，以網(wǎng)頁(yè)方式和以網(wǎng)頁(yè)為主體的多媒體方式儲(chǔ)存、傳輸財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。電子憑證的出現(xiàn)使稅收審計(jì)稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑證。

（3）稅務(wù)登記面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)傳統(tǒng)稅制規(guī)定，無(wú)論從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售還是提供勞務(wù)、服務(wù)的單位和個(gè)人，都要辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施管理、了解掌握稅源情況的基本手段，它對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方來(lái)說(shuō)，既是征稅關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，又是法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明。

然而自電子商務(wù)問(wèn)世以來(lái)，不法分子在這方面有了較大的可乘之機(jī)。網(wǎng)絡(luò)的無(wú)國(guó)界性、隱匿性使得任何區(qū)域性電腦網(wǎng)絡(luò)只要在技術(shù)上執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，就可聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)；任何企業(yè)繳納一定的注冊(cè)費(fèi)，就可獲得自己的專(zhuān)用域名，在網(wǎng)上從事一定的商貿(mào)活動(dòng)和信息交流；任何個(gè)人只要擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器和一根電話(huà)線，就可以聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)上交易，根本不需經(jīng)過(guò)稅務(wù)登記。此外，電子商務(wù)主體交易活動(dòng)可以隨時(shí)開(kāi)始、隨時(shí)中止、隨時(shí)變動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表現(xiàn)出極大的隨意性，這使得作為傳統(tǒng)稅收征管基礎(chǔ)制度的稅務(wù)登記變得毫無(wú)意義。

2．稅務(wù)稽查難度加大

稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行有效的征管稽查，必須掌握大量有關(guān)納稅人應(yīng)稅事實(shí)的信息和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的依據(jù)。為此，各國(guó)稅法普遍規(guī)定納稅人必須如實(shí)記賬并保存賬簿、記賬憑證以及其他與納稅有關(guān)的資料，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。但在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境下，由于訂購(gòu)、支付、交付等都在網(wǎng)上進(jìn)行，無(wú)紙化程度越來(lái)越高，訂單、合同、作為銷(xiāo)售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可輕易修改而不留下任何痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去基礎(chǔ)。同時(shí)，電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了電子交付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行和數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，更加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查的難度。

（三）電子商務(wù)引發(fā)的國(guó)際稅收問(wèn)題

1．常設(shè)機(jī)構(gòu)等概念難以確定

常設(shè)機(jī)構(gòu)在國(guó)際稅收領(lǐng)域是一個(gè)很重要的概念，它是1963年在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）范本草案中提出的。常設(shè)機(jī)構(gòu)是指在某一國(guó)境內(nèi)進(jìn)行全部或部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括管理場(chǎng)所、分支機(jī)構(gòu)、辦事處、工廠等。依據(jù)現(xiàn)行稅制判斷是否應(yīng)課稅的前提是經(jīng)營(yíng)者必須在該國(guó)設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)，并取得歸屬于該常設(shè)機(jī)構(gòu)的所得。而電子商務(wù)的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”概念的適用性受到了嚴(yán)重限制。由于電子商務(wù)活動(dòng)建立在虛擬的市場(chǎng)中，其經(jīng)營(yíng)沒(méi)有所謂的“場(chǎng)所”、“基地”或人員出現(xiàn)，大量消費(fèi)者和廠商在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)外國(guó)商品和勞務(wù)，外國(guó)銷(xiāo)售商并沒(méi)有在本國(guó)出現(xiàn)，因而不能對(duì)外國(guó)銷(xiāo)售商在本國(guó)的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)征稅。

2．國(guó)際稅收管轄權(quán)問(wèn)題

稅收管轄權(quán)的范圍一般來(lái)說(shuō)是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家的政治權(quán)利所能達(dá)到的范圍。目前，世界各國(guó)實(shí)行的稅收管轄原則并不統(tǒng)一，有的實(shí)行地域稅收管轄權(quán)，有的實(shí)行居民稅收管轄權(quán)，也有兩者合并實(shí)行的。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家有大量的對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，因此，它們更側(cè)重于維護(hù)自己的居民稅收管轄權(quán)，而發(fā)展中國(guó)家剛好相反，它們更側(cè)重于維護(hù)自己的地域稅收管轄權(quán)。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是商品和勞務(wù)的交易活動(dòng)與特定地點(diǎn)的聯(lián)系弱化，經(jīng)營(yíng)者之間的網(wǎng)上交易不再有任何地域界限，從而使稅收管轄權(quán)的界定和協(xié)調(diào)遇到難題。在網(wǎng)絡(luò)空間中，很難確定活動(dòng)者的國(guó)籍和登錄者的準(zhǔn)確地址，無(wú)法確定經(jīng)營(yíng)者所在地或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地，也無(wú)法確定勞務(wù)提供者所在地，從而割斷了與稅收管轄權(quán)有關(guān)的“屬地”或“屬人”兩個(gè)方面的連結(jié)因素，使得確定由哪一個(gè)國(guó)家或地區(qū)行使哪一種稅收管轄權(quán)進(jìn)行征稅非常困難。

3．國(guó)際雙重征稅問(wèn)題

國(guó)際雙重征稅是一個(gè)在傳統(tǒng)稅制下就存在的問(wèn)題，而電子商務(wù)的出現(xiàn)使得這一問(wèn)題變得更加突出。一個(gè)極端的例子，如果你是中國(guó)公民，在美國(guó)的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購(gòu)貨物，并且要求將貨物發(fā)往新加坡，其結(jié)果可能將會(huì)使你同時(shí)得到三個(gè)國(guó)家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國(guó)政府有權(quán)向你征收所得稅。其次，按照收入來(lái)源地管轄權(quán)征稅，新加坡政府有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅。最后，美國(guó)政府有可能以交易操作發(fā)生地或以來(lái)源地為依據(jù)而向你征稅。這樣，對(duì)同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊而導(dǎo)致國(guó)際雙重征稅問(wèn)題。

4．國(guó)際避稅問(wèn)題

互聯(lián)網(wǎng)的全球性不僅為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得最大限度的利潤(rùn)提供了手段，同時(shí)在某種程度上也成了企業(yè)避稅的溫床。電子商務(wù)可以隱匿姓名、居住地，只要擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器、一部電話(huà)就可以輕而易舉地改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，從高稅率國(guó)家移到低稅率國(guó)家，因而使用者交易活動(dòng)的地點(diǎn)難以確定。目前，有許多國(guó)際避稅港在互聯(lián)網(wǎng)建立了相關(guān)網(wǎng)站，邀請(qǐng)跨國(guó)企業(yè)到這些網(wǎng)站注冊(cè)登記，從事網(wǎng)上貿(mào)易活動(dòng)。使得在傳統(tǒng)貿(mào)易中跨國(guó)企業(yè)通過(guò)國(guó)際避稅港逃避稅收的行為在電子商務(wù)中同樣得以實(shí)現(xiàn)。另外，跨國(guó)電子商務(wù)數(shù)字化商品交易性質(zhì)模糊的特點(diǎn)，使有關(guān)納稅人可以利用各國(guó)對(duì)不同種類(lèi)所得稅稅率規(guī)定的差異進(jìn)行國(guó)際避稅。如因查詢(xún)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)單元并下載文件而支付的款項(xiàng)對(duì)于所得方而言，究竟應(yīng)歸入財(cái)產(chǎn)銷(xiāo)售所得、財(cái)產(chǎn)出租所得、勞務(wù)所得或者特許權(quán)使用費(fèi)所得，其性質(zhì)十分模糊。而在實(shí)踐中，很多稅收協(xié)定允許來(lái)源國(guó)以較低的稅率對(duì)財(cái)產(chǎn)租賃所得、特許權(quán)使用費(fèi)以及某些勞務(wù)所得征稅，而且適用不同的稅率，因而跨國(guó)納稅人可以對(duì)其所得按最低稅率的項(xiàng)目申報(bào)，以達(dá)到避稅目的?？梢?jiàn)，國(guó)際避稅問(wèn)題日益顯著。

二、電子商務(wù)中稅收問(wèn)題的對(duì)策與主張

（一）正確制定電子商務(wù)稅收政策的基本原則

1．稅收公平原則

稅收公平原則是國(guó)際公認(rèn)的稅收基礎(chǔ)原則，它是指征稅應(yīng)使各個(gè)納稅主體承受的負(fù)擔(dān)水平與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，并使各個(gè)納稅主體之間的負(fù)擔(dān)水平保持平衡。雖然電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易方式有很大不同，但并沒(méi)有改變其商品交易的本質(zhì)，在稅收立法上應(yīng)貫徹電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)同等對(duì)待的原則，對(duì)電子商務(wù)不得采取比其他商務(wù)活動(dòng)更為優(yōu)惠或更為不利的稅收待遇，以避免在電子商務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)商務(wù)企業(yè)間產(chǎn)生稅負(fù)不公的現(xiàn)象，扭曲正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2．稅收中性原則

稅收中性原則就是針對(duì)稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為，減少稅收的超額負(fù)擔(dān)是提高稅收效率的重要途徑，而要達(dá)到此目的則在于盡可能地保持稅收中性原則。從這個(gè)角度來(lái)講，稅收中性原則的實(shí)際意義是稅收的實(shí)施不應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻礙作用。不通過(guò)開(kāi)設(shè)新稅種或附加稅來(lái)征稅，而是修改現(xiàn)有稅種，使其適用于電子商務(wù)的發(fā)展。具體而言，在考慮電子商務(wù)立法時(shí)，應(yīng)以交易的本質(zhì)內(nèi)容為基礎(chǔ)，而不應(yīng)考慮交易的形式，使納稅人的經(jīng)營(yíng)決策基于市場(chǎng)而不是出于對(duì)稅收因素的考慮。

3．堅(jiān)持效率原則

在制定電子商務(wù)稅收政策時(shí)，一方面，要以我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件和稅收征管水平為前提，確保稅收政策能被準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行；另一方面，要力求將納稅人利用電子商務(wù)進(jìn)行偷稅與避稅的可能性降到最低。對(duì)電子商務(wù)這個(gè)新興事物，稅收規(guī)則與制度試圖求全是不現(xiàn)實(shí)的。稅收規(guī)則與制度的制定應(yīng)該既簡(jiǎn)明扼要，又便于實(shí)行。同時(shí)，對(duì)電子商務(wù)立法應(yīng)貫徹肯定、明確、簡(jiǎn)潔、易于操作的原則，將納稅人的納稅成本和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本控制在最低限度，提高稅收效率。

4．堅(jiān)持國(guó)家稅收主權(quán)原則

在稅收管轄權(quán)問(wèn)題上，要充分考慮我國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，聯(lián)合其他發(fā)展中國(guó)家，堅(jiān)持居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán)并重的原則，應(yīng)意識(shí)到發(fā)達(dá)國(guó)家提出以居民管轄權(quán)取代地域管轄權(quán)的目的是保護(hù)其先進(jìn)技術(shù)輸出國(guó)的利益。發(fā)展中國(guó)家如果沒(méi)有相應(yīng)的對(duì)策而放棄地域管轄權(quán)，就會(huì)失去大量的稅收收入。

5．堅(jiān)持便于征收、便于繳納原則

稅收政策的制定應(yīng)考慮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征和征稅成本，便于稅務(wù)局征收管理及納稅人繳納。

此外，電子商務(wù)稅收政策必須謀求全球的一致性。這樣才能充分提高稅收效率、消除國(guó)際間稅收的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，兼顧加入WTO對(duì)修訂稅收政策的要求，我國(guó)電子商務(wù)稅收政策的制定在堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益及互利互惠的基礎(chǔ)上，要力求與國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則接軌。

（二）加強(qiáng)和完善稅收征管制度

1．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及其交易活動(dòng)的監(jiān)督

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)制要求從事電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)的企業(yè)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，并將企業(yè)網(wǎng)址、電子郵箱地址及計(jì)算機(jī)密碼鑰匙等網(wǎng)上資料提交至稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后再發(fā)給企業(yè)專(zhuān)用的電子商務(wù)稅收登記號(hào)，并要求企業(yè)必須將該稅務(wù)登記號(hào)展示在其網(wǎng)站且不得刪改，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)企業(yè)信息是否與其申報(bào)信息一致。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)從事電子商務(wù)交易企業(yè)的稅務(wù)登記，且為納稅人做好保密工作，對(duì)于泄露企業(yè)有關(guān)信息的，應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰。

（2）企業(yè)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事產(chǎn)品銷(xiāo)售、提供服務(wù)等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，并開(kāi)具經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的電子商務(wù)交易專(zhuān)用發(fā)票，將資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)控制管理。

2．加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、組織或行業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)作

要聯(lián)合財(cái)政、金融、工商、海關(guān)、外匯、銀行、外貿(mào)、公安等部門(mén)，共同研究電子商務(wù)運(yùn)作規(guī)則及應(yīng)對(duì)電子商務(wù)稅收問(wèn)題的解決方案，并通過(guò)縱橫交錯(cuò)的管理信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)信息共享。

3．加快電子商務(wù)稅收征管的軟、硬件建設(shè)

稅務(wù)部門(mén)必須加快自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上企業(yè)、銀行、海關(guān)等部門(mén)的鏈接。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布稅務(wù)信息，處理有關(guān)電子郵件及接受電子稅務(wù)申報(bào)，建立自動(dòng)退稅系統(tǒng)等。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極組織技術(shù)力量與金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門(mén)緊密合作，加快對(duì)電子商務(wù)稅收征管體系的研究，實(shí)行電子商務(wù)稅務(wù)管理，開(kāi)發(fā)自動(dòng)征稅軟件和稽查軟件，以鑒定網(wǎng)上交易，審計(jì)追蹤電子商務(wù)活動(dòng)流程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)稅收的有效征管。

（三）培養(yǎng)既懂得稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才

電子商務(wù)與稅收征管、偷逃與堵漏、避稅與反避稅，歸根結(jié)底都是技術(shù)與人才的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，電子商務(wù)本身是一門(mén)最前沿的學(xué)問(wèn)，圍繞電子商務(wù)的各種相關(guān)知識(shí)也在不斷發(fā)展。目前我國(guó)稅務(wù)部門(mén)大多缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才和必需的電子商務(wù)知識(shí)。因此，要順應(yīng)時(shí)代潮流，大力培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)知識(shí)又懂電子網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的復(fù)合型人才，使稅收監(jiān)控走在電子商務(wù)的前面。

（四）加快電子商務(wù)法制建設(shè)

改革和完善現(xiàn)行稅收政策和法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅等稅種補(bǔ)充同電子商務(wù)相適應(yīng)的條款。對(duì)電子商務(wù)的納稅主體、課稅對(duì)象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)等稅制要素給予明確界定，使電子商務(wù)有法可依。

（五）加強(qiáng)國(guó)際間的稅收協(xié)調(diào)

電子商務(wù)全球化引發(fā)了許多國(guó)際稅收問(wèn)題，它的開(kāi)放性、無(wú)國(guó)界性使得稅務(wù)當(dāng)局很難全面掌握跨國(guó)交易的情況。為此，各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)只有在互惠互利的原則下密切配合、相互合作，包括國(guó)際情報(bào)交換、協(xié)調(diào)稅基與稅率、協(xié)助征管等，才能全面、準(zhǔn)確地了解納稅人的交易信息，為稅收征管和稽查提供翔實(shí)、有力的證據(jù)。

第五節(jié)　電子商務(wù)支付中的有關(guān)法律問(wèn)題

完全電子商務(wù)是指交易的各環(huán)節(jié)全部通過(guò)電子信息形式進(jìn)行的電子商務(wù)，不僅合同的訂立是以信息形式進(jìn)行的，合同的履行也是以信息形式進(jìn)行的。其中，以信息形式付款就是電子支付問(wèn)題。

一、支付結(jié)算體系

（一）電子支付的含義及其特征

所謂“電子支付”（Electronic Payment），是指從事電子商務(wù)交易的當(dāng)事人，包括消費(fèi)者、廠商和金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，使用安全信息傳輸手段，采用數(shù)字化方式進(jìn)行的貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。

與傳統(tǒng)的支付方式相比，電子支付具有以下特征，如表4－3所示。

表4－3　電子支付與傳統(tǒng)支付方式比較

通過(guò)比較，不難看出電子支付具有方便、快捷、高效、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。用戶(hù)只要擁有一臺(tái)上網(wǎng)的PC機(jī)，便可足不出戶(hù)，在很短的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)支付過(guò)程。支付費(fèi)用僅相當(dāng)于傳統(tǒng)支付的幾十分之一，甚至幾百分之一。

（二）電子支付體系

由于使用的傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳輸協(xié)議和支付程序不同且相互組合，在實(shí)踐中衍生出了各種各樣的電子支付工具。

1．電子資金劃撥（Electronic Funds Transfer）

電子資金劃撥是B2B中電子支付的主要方式。電子資金劃撥多為貸方劃撥，即債務(wù)人作為發(fā)端人，向其代理行發(fā)出支付指令，發(fā)端人代理行通過(guò)中介銀行或直接向受益人代理行發(fā)出支付指令，直至款項(xiàng)最終到達(dá)受益人。

電子資金劃撥的當(dāng)事人最多可有五方：資金劃撥人或稱(chēng)發(fā)端人、發(fā)端人代理銀行、收款人或稱(chēng)受益人、受益人代理銀行及其他參與電子資金劃撥的銀行（稱(chēng)為中介銀行）。其中，發(fā)出支付指令的一方統(tǒng)稱(chēng)為發(fā)送方，接收指令的另一方統(tǒng)稱(chēng)為接收方。

電子資金劃撥具有無(wú)因性的特征。無(wú)論某筆資金交易的基礎(chǔ)原因法律關(guān)系成立與否、合法與否，銀行在按照客戶(hù)以正常程序輸入的指令進(jìn)行操作后，一經(jīng)支付就發(fā)生法律效力。發(fā)端人不得以其支付指令有誤或支付原因不合法為由要求銀行撤銷(xiāo)已完成的支付行為。

2．電子支票（E－Check）

電子支票是一種借鑒紙張支票轉(zhuǎn)移支付優(yōu)點(diǎn)、利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳遞將錢(qián)款從一個(gè)賬戶(hù)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)賬戶(hù)的電子付款形式。這種電子支票的支付是在與商戶(hù)及銀行相連的網(wǎng)絡(luò)上以密碼方式傳遞的，多數(shù)使用公用關(guān)鍵字加密簽名或個(gè)人身份密碼代替手寫(xiě)簽名。用電子支票支付，事務(wù)處理費(fèi)用較低，而且銀行也能為參與電子商務(wù)的商戶(hù)提供標(biāo)準(zhǔn)化資金信息。

電子支票支付是今后電子商務(wù)發(fā)展的主要方向，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，商務(wù)結(jié)算將逐步過(guò)渡到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行操作，即采用電子資金劃撥或網(wǎng)上銀行服務(wù)方式。

3．信用卡系統(tǒng)（Credit Card Based System）

這種電子支付方式的基本做法是通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)或國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以信用卡號(hào)碼傳送做交易，持卡人就其所傳送的訊息，先進(jìn)行數(shù)字簽名加密，然后將信息本身、數(shù)字簽名經(jīng)CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證后，連同電子證書(shū)等一并傳送至商家。具體又分為以下幾種形式：

賬號(hào)直接傳輸方式，即客戶(hù)在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)把信用卡號(hào)碼信息加密后直接傳輸給商家；專(zhuān)用賬號(hào)方式；專(zhuān)用協(xié)議方式，常用的協(xié)議有SSL協(xié)議、SET協(xié)議、Netbill協(xié)議等。

4．電子現(xiàn)金或數(shù)字貨幣（Electronic Cash／Digital Money）

電子現(xiàn)金或數(shù)字貨幣，是一種以數(shù)據(jù)形式流通的貨幣。它把現(xiàn)金數(shù)值轉(zhuǎn)換成為一系列的加密序列數(shù)，通過(guò)這些序列數(shù)來(lái)表示現(xiàn)實(shí)中各種金額的市值，用戶(hù)在開(kāi)展電子現(xiàn)金業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)并在賬戶(hù)內(nèi)存錢(qián)后，就可以在接受電子現(xiàn)金的商家使用。

電子現(xiàn)金具有多用途、靈活使用、匿名性、快速簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，無(wú)須直接與銀行連接便可使用，適用于小額交易。其主要好處是可以提高效率，方便用戶(hù)使用。

根據(jù)目前支持電子現(xiàn)金的要件不同來(lái)區(qū)分，電子現(xiàn)金可分為兩類(lèi)：

（1）智能卡（Smart Card）：最常見(jiàn)的是我們?nèi)粘Ｊ褂玫母鞣NIC卡。

（2）電子錢(qián)包（E－Purse）：電子錢(qián)包是一種只需要軟件支持的電子現(xiàn)金支付方式。

二、電子支付的法律問(wèn)題（一）我國(guó)電子支付的立法

我國(guó)尚無(wú)電子支付方面的法律、行政法規(guī)。為規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，保證資金安全，維護(hù)銀行及其客戶(hù)在電子支付活動(dòng)中的合法權(quán)益，促進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展，中國(guó)人民銀行于2005年10月26日制定并發(fā)布了《電子支付指引（第1號(hào)）》，以規(guī)范銀行和客戶(hù)之間的電子支付行為。該指引自發(fā)布之日起生效。有關(guān)部門(mén)選擇了先通過(guò)“指引”的方式引導(dǎo)和規(guī)范電子支付行為，待條件成熟后再以相應(yīng)部門(mén)規(guī)章或法律、行政法規(guī)的立法模式加以調(diào)整。

中國(guó)人民銀行發(fā)布的《電子支付指引（第1號(hào)）》主要是調(diào)整銀行和客戶(hù)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而未規(guī)定在電子支付行為中其他當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。中國(guó)人民銀行正在進(jìn)一步研究并制定相應(yīng)的指引，以規(guī)范電子支付關(guān)系中其他當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（二）電子支付的法律問(wèn)題

電子支付所產(chǎn)生的法律問(wèn)題包括了各種支付工具（信用卡、電子貨幣、電子支票等）的發(fā)行應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和條件、電子支付當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、電子支付命令的簽發(fā)與接受、執(zhí)行以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)等。電子支付涉及眾多當(dāng)事人，包括消費(fèi)者、商家、銀行和認(rèn)證中心等，各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系較為復(fù)雜，有買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系、金融服務(wù)合同關(guān)系、電子身份認(rèn)證關(guān)系，如在立法方面不加以明確，必然會(huì)阻礙電子支付在電子商務(wù)中的運(yùn)用。

1．電子支付的安全性問(wèn)題

電子支付作為一種新興的支付手段從一開(kāi)始就受到了各方的普遍關(guān)注，特別是受到普通用戶(hù)的關(guān)注。但一直以來(lái)，電子支付的安全性問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)銀行、賣(mài)家、買(mǎi)家最為關(guān)心的問(wèn)題，也成為許多用戶(hù)不選擇電子支付的首要原因。iResearch《2006年中國(guó)網(wǎng)上支付研究報(bào)告》顯示，66．1%的用戶(hù)將交易不安全列為不選擇電子支付的第一原因。

2．電子支付業(yè)的規(guī)范性問(wèn)題

中國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)銀行體系基本上屬于實(shí)體銀行在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸。但由于網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)是由各銀行獨(dú)立開(kāi)發(fā)、推銷(xiāo)，開(kāi)發(fā)模式、業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展規(guī)模有較大的差異，發(fā)展不均衡。如信用卡業(yè)務(wù)，各銀行展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，卻不能達(dá)成內(nèi)部的一致協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信用卡的跨行結(jié)算。這種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面造成重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)，使得整個(gè)金融結(jié)算系統(tǒng)不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求。

3．電子支付業(yè)監(jiān)管問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)銀行作為傳統(tǒng)銀行補(bǔ)充產(chǎn)物的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管手段提出了新要求，傳統(tǒng)的資本管制手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行失去意義，而針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管體制還未建立。監(jiān)管當(dāng)局必須研究網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管中發(fā)生的新問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行電子貨幣可能對(duì)國(guó)家貨幣政策產(chǎn)生的沖擊、對(duì)資本市場(chǎng)的資金流產(chǎn)生的影響，使用電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上支付還會(huì)引發(fā)比傳統(tǒng)支付手段高得多的交易風(fēng)險(xiǎn)。

4．電子支付的法律支持問(wèn)題

迄今為止，電子支付業(yè)務(wù)在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展8年之久，然而我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)的立法還不完備，甚至可以說(shuō)是很缺乏。目前僅有《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《電子支付指引》兩部法律法規(guī)。雖然《電子簽名法》的實(shí)施為完善我國(guó)電子商務(wù)法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)，也使網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界可以對(duì)應(yīng)，但就目前的情況來(lái)看，電子商務(wù)和電子支付的立法問(wèn)題和法律環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有解決。與頒布《電子簽名法》同時(shí)進(jìn)行的是修訂《公司法》、《票據(jù)法》、《證券法》、《拍賣(mài)法》等法律，但也未能體現(xiàn)與《電子簽名法》的銜接。

5．電子支付中權(quán)利義務(wù)及責(zé)任區(qū)分問(wèn)題

目前我國(guó)關(guān)于電子支付的法律規(guī)范體系尚未完善，法律法規(guī)對(duì)于電子支付中的銀行、商戶(hù)以及消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有明文規(guī)定，也沒(méi)有明確指出在電子支付過(guò)程中發(fā)生的金融交易各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣很容易產(chǎn)生糾紛。而且，關(guān)于糾紛的解決方法沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)指導(dǎo)，糾紛更是難以及時(shí)解決。

第六節(jié)　電子商務(wù)其他相關(guān)問(wèn)題

一、電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本規(guī)范

電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本規(guī)范是指電子商務(wù)從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中必須共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。電子商務(wù)從業(yè)人員在工作中應(yīng)遵循以下基本規(guī)范：

（1）立足本職，精通業(yè)務(wù)。干一行愛(ài)一行是做好本職工作的前提條件，敬業(yè)愛(ài)崗、踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，既對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。電子商務(wù)是多學(xué)科的綜合應(yīng)用，涉及的知識(shí)面廣，技術(shù)復(fù)雜，只有精通業(yè)務(wù)才能干好這一行。

電子商務(wù)從業(yè)人員，不僅要求熟練掌握IT技術(shù)，還要求熟悉電子商務(wù)的運(yùn)作平臺(tái)：信息流網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)流網(wǎng)絡(luò)、資金流網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、契約網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)管理、ERP系統(tǒng)管理、SCM供應(yīng)鏈管理、CRM客戶(hù)關(guān)系管理。此外，還要了解電子商務(wù)系統(tǒng)的安全、金融電子化的安全以及法律保護(hù)問(wèn)題。

（2）按章辦事，不謀私利。規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則，無(wú)章可依、有章不依，都會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)企業(yè)建立并執(zhí)行嚴(yán)密的規(guī)章制度才能減少制度風(fēng)險(xiǎn)，杜絕因私廢公現(xiàn)象。

（3）文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界形成時(shí)間比較短，參與各方也可能從未謀面，但基本的網(wǎng)絡(luò)禮儀是必須具備的，尤其是電子商務(wù)從業(yè)人員，通過(guò)文明待客，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成良好的客戶(hù)關(guān)系，才能順利開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（4）誠(chéng)實(shí)守信，用戶(hù)至上。用戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易安全的擔(dān)心始終困擾著電子商務(wù)的發(fā)展，尤其在商業(yè)信用欠缺的時(shí)代，注重信譽(yù)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)是吸引網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的根本保證。用戶(hù)至上是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體體現(xiàn)，用戶(hù)的需要得不到滿(mǎn)足，企業(yè)的利益也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)法律法規(guī)

一般意義上，網(wǎng)絡(luò)安全是指信息安全和控制安全兩部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴(yán)峻。惡性病毒的嚴(yán)重危害、黑客攻擊的日益猖獗、垃圾郵件的不斷侵?jǐn)_以及不良信息內(nèi)容的肆意傳播，使得全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。

我國(guó)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)安全管理法律框架體系基本屬于滲透性模式，國(guó)家沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律規(guī)范，而是將涉及互聯(lián)網(wǎng)安全管理的立法內(nèi)容滲透、融入相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中。經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章中與信息安全有關(guān)的已有近百部，它們涉及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全、信息內(nèi)容安全、信息安全系統(tǒng)與產(chǎn)品、保密及密碼管理、計(jì)算機(jī)病毒與危害性程序防治、金融等特定領(lǐng)域的信息安全、信息安全犯罪制裁等多個(gè)領(lǐng)域，在文件形式上，有法律、有關(guān)法律問(wèn)題的決定、司法解釋及相關(guān)文件、行政法規(guī)、法規(guī)性文件、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)文件、地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章及相關(guān)文件多個(gè)層次，初步形成了我國(guó)信息安全的法律體系。當(dāng)然，這一體系還很不完善，尤其是缺乏一部信息安全的基本法，在信息化的具體應(yīng)用領(lǐng)域，還缺乏可操作規(guī)范，這些都有待于通過(guò)進(jìn)一步的立法來(lái)解決。

（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管理法律體系

（1）一般性法律規(guī)定。如憲法、國(guó)家安全法、國(guó)家秘密法、治安管理處罰條例、著作權(quán)法、專(zhuān)利法等，這些法律法規(guī)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)定，但它所規(guī)范和約束的對(duì)象中包括了危害信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

（2）規(guī)范和懲罰網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律。這類(lèi)法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)刑法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等。

（3）直接針對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的特別規(guī)定。這類(lèi)法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等。

（4）具體規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面的規(guī)定。主要有《商用密碼管理?xiàng)l例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測(cè)和銷(xiāo)售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《電子出版物管理規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作暫行規(guī)定》等。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管理主要相關(guān)法律法規(guī)

（1）1994年國(guó)務(wù)院令第147號(hào)發(fā)布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和1996年國(guó)務(wù)院令第195號(hào)發(fā)布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。這兩部行政法規(guī)的制定主要是為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)境內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)的管理。

（2）1997年國(guó)務(wù)院令第218號(hào)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定〉的決定》。其中加強(qiáng)了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全的管理和保護(hù)，并對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)傳播非法不良信息的行為加重了處罰。

（3）1997年國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》。該實(shí)施辦法的主要內(nèi)容是明確了國(guó)家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和相應(yīng)職能及管理權(quán)限的劃分。該實(shí)施辦法中規(guī)定：國(guó)家對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)布局、資源利用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全、經(jīng)營(yíng)、資費(fèi)、服務(wù)等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)地址、域名、網(wǎng)絡(luò)資源目錄管理和有關(guān)信息的服務(wù)；作為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)主體的中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）、中國(guó)金橋信息網(wǎng)（CGBNET）、中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）、中國(guó)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)（CSTNET）四個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，分別由郵電部、電子工業(yè)部、國(guó)家教育委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)院管理。而中國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，必須使用郵電部國(guó)家公用電信網(wǎng)提供的國(guó)際出入口信道。同時(shí)，進(jìn)一步明確了對(duì)于違反規(guī)定者的處罰措施。

（4）1997年公安部令第33號(hào)發(fā)布了由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》。該管理辦法規(guī)定：公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。它的具體職責(zé)是保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的公共安全，維護(hù)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益和公眾利益。在該管理辦法中，國(guó)家首次正式規(guī)定嚴(yán)格禁止利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、傳播不良信息和進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)攻擊等行為，并且對(duì)違反規(guī)定者明確了處罰措施。

（5）2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)公布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，根據(jù)提供信息服務(wù)的性質(zhì)（經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性）以及所提供信息的類(lèi)型明確了開(kāi)展業(yè)務(wù)所需符合的條件和履行的手續(xù)，以及傳播內(nèi)容方面的一些限制性規(guī)定等。

（6）2000年信息產(chǎn)業(yè)部令第3號(hào)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定開(kāi)展電子公告服務(wù)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)備案或?qū)ｍ?xiàng)審批手續(xù)，并在電子公告發(fā)布的信息內(nèi)容、上網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人資料保密等方面作出了規(guī)定。

（7）2000年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對(duì)保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全，維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利等各方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的法律規(guī)范。為互聯(lián)網(wǎng)滲透的社會(huì)生活中各個(gè)主體的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全的行為作出了原則性的指導(dǎo)與規(guī)范。

（8）2004年國(guó)家廣播電影電視總局令第39號(hào)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》，對(duì)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范。

（9）2005年國(guó)務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范。

（10）2005年公安部令第82號(hào)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)使用單位落實(shí)相應(yīng)的安全保護(hù)技術(shù)措施作出了具體規(guī)定。

（11）2006年國(guó)務(wù)院令第468號(hào)公布了國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合制定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。該條例全面規(guī)范了由信息網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的著作權(quán)法律問(wèn)題，是我國(guó)信息化立法的又一里程碑。

第七節(jié)　電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

一、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于不同交易平臺(tái)的貿(mào)易各方欲完成交易過(guò)程，就必須對(duì)數(shù)據(jù)交換和流程交易進(jìn)行規(guī)范定制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)交互及貿(mào)易平臺(tái)的互通互聯(lián)，這種規(guī)范叫做電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國(guó)外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r

標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外電子商務(wù)的發(fā)展中得到了相當(dāng)?shù)闹匾?，特別是在電子商務(wù)安全方面普遍存在標(biāo)準(zhǔn)先行的情況。如美國(guó)政府很早就致力于密碼技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，從1977年公布的數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)DES開(kāi)始，就由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）制定了一系列有關(guān)密碼技術(shù)的聯(lián)邦信息處理標(biāo)準(zhǔn)（FIPS），在技術(shù)規(guī)范的前提下對(duì)密碼產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。1998年7月1日，在美國(guó)政府發(fā)布的《美國(guó)電子商務(wù)綱要》中，明確提出要建立共同的標(biāo)準(zhǔn)，以確保網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者享有與在商店購(gòu)物的消費(fèi)者同等權(quán)利。韓國(guó)一些主要的電子設(shè)備公司也建立聯(lián)盟，簽署聯(lián)合協(xié)議，規(guī)定在2000年制定出整個(gè)業(yè)界的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際范圍內(nèi)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有以下發(fā)展動(dòng)態(tài)：

1．成立機(jī)構(gòu)

電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作組（BT－EC）。為了迎接電子商務(wù)給全球帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使之在全球范圍內(nèi)更有序地發(fā)展，1997年6月，ISO／IEC JTC1成立了“電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作組（BT－EC）”。BT－EC確定了電子商務(wù)急需建立標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)領(lǐng)域：

（1）用戶(hù)接口，主要包括用戶(hù)界面、圖像、對(duì)話(huà)設(shè)計(jì)原則等。

（2）基本功能，主要包括交易協(xié)議、支付方式、安全機(jī)制、簽名與鑒別、記錄的核查與保留等。

（3）數(shù)據(jù)及客體（包括組織機(jī)構(gòu)、商品等）的定義與編碼，包括現(xiàn)有的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定義報(bào)文語(yǔ)義的技術(shù)、EDI本地化、注冊(cè)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)中所需的值域等。目前BT－EC僅對(duì)其中的幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了闡述，其目的是解決關(guān)鍵問(wèn)題，并且將解決方法加以推廣，以?huà)咔鍖?shí)現(xiàn)全球電子商務(wù)道路中的障礙。

2．簽署文件

電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“理解備忘錄”。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UNECE）共同致力于電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，曾簽署了“理解備忘錄”，就EDI、開(kāi)放式EDI及有關(guān)貿(mào)易單證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合作。1998年11月三者又簽署了電子商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的“理解備忘錄”。該備忘錄包括總體部分、三個(gè)附錄及上述的注冊(cè)表，擴(kuò)充了以前的合作框架，擴(kuò)展了各部門(mén)之間的電子商務(wù)合作，增加了國(guó)際用戶(hù)團(tuán)的參與，以確保它們的標(biāo)準(zhǔn)化要求得到滿(mǎn)足。作為國(guó)際用戶(hù)團(tuán)的參加者有CALS（連接采辦和受命期保障，世界性的非政府組織，制定國(guó)際工業(yè)組織之間電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求）及NATO CALS組織（NATO為北大西洋公約組織的縮寫(xiě)）。國(guó)際用戶(hù)團(tuán)參與者必須滿(mǎn)足“理解備忘錄”中關(guān)于國(guó)際用戶(hù)團(tuán)注冊(cè)規(guī)定的具體內(nèi)容，而且它們的參與必須基于標(biāo)準(zhǔn)化組織之間達(dá)成的協(xié)定。“理解備忘錄”提供了21世紀(jì)電子商務(wù)發(fā)展的有效基礎(chǔ)，是國(guó)際合作的極好范例。

電子商務(wù)在網(wǎng)上興起對(duì)電子商務(wù)的規(guī)范問(wèn)題提出了迫切的要求。RosettaNet于1999年7月8日推出草案“RosettaNet Implementation Framework（RNIF）Specification”，該標(biāo)準(zhǔn)為互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。該標(biāo)準(zhǔn)草案的起草和制定匯集200多家知名的電子商務(wù)公司和研究機(jī)構(gòu)，宗旨在于促進(jìn)全球電子商務(wù)的廣泛實(shí)施，支持和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動(dòng)的自我調(diào)整。編纂小組邀請(qǐng)公眾對(duì)該草案加以評(píng)價(jià)，以便對(duì)草案內(nèi)容做出修訂，并于1999年底前發(fā)布第一個(gè)正式版本的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。公布的草案內(nèi)容主要包括：網(wǎng)絡(luò)商家信息和網(wǎng)上導(dǎo)購(gòu)信息中心的設(shè)立；商品的交付方式、價(jià)格及其費(fèi)用說(shuō)明；產(chǎn)品的保質(zhì)期聲明和技術(shù)支持服務(wù)信息；網(wǎng)上購(gòu)物過(guò)程中的商品查找能力；消費(fèi)者個(gè)人資料的保密性和安全性；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的支付方式；網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)的確認(rèn)；裝運(yùn)、交付和訂單的完成；訂購(gòu)的取消及其退款說(shuō)明；向消費(fèi)者提供的支持服務(wù)等。該標(biāo)準(zhǔn)的制定使消費(fèi)者能夠很容易地對(duì)網(wǎng)絡(luò)商家予以鑒別和挑選，并在網(wǎng)上購(gòu)物中體驗(yàn)到更高的滿(mǎn)意程度；而商家可以此標(biāo)準(zhǔn)作為建站和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的準(zhǔn)則，通過(guò)改善用戶(hù)服務(wù)、加速技術(shù)革新、降低運(yùn)營(yíng)成本，吸引并留住更多的購(gòu)物者；信息技術(shù)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)公司也可利用該標(biāo)準(zhǔn)作為向?qū)Ш湍繕?biāo)，開(kāi)發(fā)更符合商家需要的軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)，從用戶(hù)和市場(chǎng)的擴(kuò)大中謀求發(fā)展。

（二）我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始電子商務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與研究工作，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚，差距較大。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)大概經(jīng)歷了四個(gè)階段：

1990～1993年EDI應(yīng)用起步階段；1993～1997年開(kāi)展“三金工程”階段；1998～2000年進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)探索階段；2001～2003年進(jìn)入理性務(wù)實(shí)發(fā)展階段，并開(kāi)始了基于可延伸性標(biāo)示語(yǔ)言（XML）的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究與建立工作；從2003年開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入了基于cnXML電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究建設(shè)過(guò)程。

1999年5月，北京市技術(shù)監(jiān)督局主持召開(kāi)了“1999年北京電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際研討會(huì)”。這是我國(guó)第一次以電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為主題的國(guó)際性學(xué)術(shù)研討會(huì)，顯示了我國(guó)對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究及參與國(guó)際交流的積極性。

2001年3月，“首屆中國(guó)電子商務(wù)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”在杭州隆重舉辦，會(huì)議研討了我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問(wèn)題。

2003年10月，中華人民共和國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)了“電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展研究項(xiàng)目”，積極探索構(gòu)架中國(guó)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，科技部、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)物品編碼中心等也積極地參與到電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)工作中。

2004年8月，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了我國(guó)第一部電子商務(wù)法——《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，它是電子商務(wù)發(fā)展的里程碑，為電子交易提供了法制環(huán)境。

2005年1月，我國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布，并以政策性文件的形式闡釋了國(guó)家對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的若干重要意見(jiàn)，明確提出要建立和完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

2005年9月，國(guó)家相關(guān)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、信息化工作辦公室及電子商務(wù)協(xié)會(huì)等聯(lián)合承辦了“國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研討會(huì)”。會(huì)議力求推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，明確了未來(lái)國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，2007年1月，國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組正式成立，它是我國(guó)電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的總體協(xié)調(diào)和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。總體組的成立將有力地推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程，促進(jìn)骨干企業(yè)參加電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，強(qiáng)化電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與實(shí)施，為下一步開(kāi)展和制定電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建和完善國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)揮積極的作用。

隨即，國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書(shū)處發(fā)布了《國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系（草案）》，該草案建立了國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2007年，我國(guó)已制定、修訂電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共111項(xiàng)，其中采用國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共75項(xiàng)；已經(jīng)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)共4項(xiàng)；需要制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共59項(xiàng)，主要集中在在線支付、信用服務(wù)、安全認(rèn)證三個(gè)方面。

2007年6月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布了《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。這是我國(guó)在國(guó)家層面上第一次發(fā)布的有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的整體構(gòu)想。該《規(guī)劃》明確提出要完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系：圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，國(guó)家“九五”、“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃都設(shè)立了電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的重大課題，政府有關(guān)部門(mén)十分關(guān)注電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

目前，我國(guó)已經(jīng)較完整地建立了EDI標(biāo)準(zhǔn)化體系，并研制出一套標(biāo)準(zhǔn)體系表，大約包括60多項(xiàng)EDI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家“十五”科技攻關(guān)相關(guān)課題啟動(dòng)了電子商務(wù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)化工作，2003年提出了基于XML的電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)部分。2006年我國(guó)基于XML的電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，有14項(xiàng)基于XML的電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收；發(fā)布了《電子商務(wù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》和《電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等。但是，我國(guó)電子商務(wù)在業(yè)務(wù)流程、在線支付、安全保密等關(guān)鍵技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步的研究和實(shí)施。

21世紀(jì)隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的日益普及，電子商務(wù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，這要求我們必須要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展步伐。綜觀國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將形成以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ氖袌?chǎng)化發(fā)展模式，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛涉及多種領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一集中并與國(guó)際接軌，向著市場(chǎng)化、集中化、廣泛化、國(guó)際化的方向發(fā)展。

二、電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)

（一）電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)

1．標(biāo)準(zhǔn)面向市場(chǎng)化

以前電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定主要是由新技術(shù)或新產(chǎn)品的研發(fā)所推動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)的需求來(lái)源于技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。隨著全球電子商務(wù)的迅速發(fā)展，社會(huì)各方對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求迫切，形成了以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展模式，標(biāo)準(zhǔn)逐步從技術(shù)驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方向發(fā)展。

2．標(biāo)準(zhǔn)制定集中化

有關(guān)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)由分散走向合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等一方面積極聽(tīng)取工業(yè)、政府、用戶(hù)等各方面對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求；另一方面在建立全球信息化過(guò)程中，積極加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，避免工作交叉與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。Visa與MasterCard曾分別制定智能卡交易規(guī)范，但都收效甚微，難以推廣。在此情況下，1996年2月1日這兩大國(guó)際信用卡組織與技術(shù)合作伙伴GTE、Netscape、IBM、Terisa Sys－tems、Verisign、Microsoft、SAIC等共同開(kāi)發(fā)了安全電子交易規(guī)范，以便盡早實(shí)現(xiàn)全球電子商務(wù)。

3．標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛化

電子商務(wù)是一門(mén)綜合性的新興商務(wù)活動(dòng)，涉及面相當(dāng)廣泛，包括信息技術(shù)、金融、法律、市場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)、跨學(xué)科，廣義上的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系十分龐雜，幾乎涵蓋了現(xiàn)代信息技術(shù)的全部標(biāo)準(zhǔn)范圍和尚待進(jìn)一步規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的交易規(guī)則。安全、認(rèn)證、支付和接口等標(biāo)準(zhǔn)是亟待制定和完善的內(nèi)容。

4．標(biāo)準(zhǔn)合作國(guó)際化

國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)全球性的電子商務(wù)，必須使各國(guó)通過(guò)開(kāi)展國(guó)際性的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)而達(dá)成廣泛的一致；而且電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)量巨大，無(wú)論從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上還是實(shí)施上講，具體工作都不是一兩個(gè)國(guó)家所能單獨(dú)承擔(dān)的，必須依靠國(guó)際合作。

5．標(biāo)準(zhǔn)適用靈活化

電子商務(wù)是一門(mén)非?；钴S的新技術(shù)，尚處在發(fā)展階段，具有發(fā)展快、更新快等特點(diǎn)，這就使得電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，既要遵從標(biāo)準(zhǔn)的一般發(fā)展要求，又要擺脫傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化觀念的束縛和某些現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作程序的限制，使電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化朝著更加靈活的方向發(fā)展。其標(biāo)準(zhǔn)工作的靈活性體現(xiàn)為：一是變標(biāo)準(zhǔn)工作的滯后性為超前性，至少應(yīng)與相關(guān)技術(shù)的發(fā)展同步；二是把標(biāo)準(zhǔn)的正式確認(rèn)與標(biāo)準(zhǔn)草案的使用分開(kāi)，把更多的處于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案（Draft International Standard）、委員會(huì)草案（Committee Draft）和征求評(píng)議文件（Request For Comments）等階段的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)用于電子商務(wù)的發(fā)展中來(lái)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范作用，滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要；三是形成開(kāi)放制標(biāo)工作體系，讓更多的企業(yè)、用戶(hù)加入到電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中來(lái)，使電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用性。

（二）我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和展望

“十一五”期間，繼續(xù)完善《國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》，并在標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)有重點(diǎn)、有目標(biāo)地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，支持國(guó)家電子商務(wù)的發(fā)展。在2010年使我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，制定100項(xiàng)電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)近期將開(kāi)展的電子商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)集中在以下幾個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以電子商務(wù)信息的共享和交換為目標(biāo)，建立電子商務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元和基礎(chǔ)代碼集，并針對(duì)發(fā)展迅速的重點(diǎn)領(lǐng)域建立產(chǎn)品元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)行知識(shí)庫(kù)建設(shè)。

（2）研究電子商務(wù)典型共性業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。研究制定電子商務(wù)模式B2B和B2G的核心交易業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高商務(wù)交易效率和降低交易成本。

（3）研究第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等級(jí)評(píng)價(jià)和管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著第三方服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展和壯大，服務(wù)質(zhì)量變得尤為重要，直接關(guān)系到相關(guān)各方的利益。因此，制定針對(duì)第三方服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)使服務(wù)相關(guān)利益方、政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管，對(duì)于規(guī)范我國(guó)第三方服務(wù)市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)具有重要意義。

（4）制定共性服務(wù)接口與信息交換標(biāo)準(zhǔn)。主要包括電子認(rèn)證、信息搜索、征信與信用、計(jì)費(fèi)管理、責(zé)任認(rèn)定、即時(shí)通信等共性技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；電子商務(wù)與物流接口規(guī)范；產(chǎn)品目錄交換、電子合同交互、電子支付等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；電子單證交換的初步技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）加快制定電子商務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，主要包括政府如何對(duì)電子合同監(jiān)管；電子支付采用何種模式以及電子貨幣發(fā)行；第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理措施：密鑰、證書(shū)和電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。

（6）研究開(kāi)發(fā)RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和系統(tǒng)以及應(yīng)用移動(dòng)商務(wù)服務(wù)技術(shù)和管理措施探索移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展新型服務(wù)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用的滲透性。

（7）進(jìn)一步完善國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)研究制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、電子單證、信息交換，業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、我國(guó)電子商務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包含了四個(gè)方面的內(nèi)容：EDI標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別卡標(biāo)準(zhǔn)、通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約有1250項(xiàng)。我國(guó)把采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)作為一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策積極推行。

（一）EDI標(biāo)準(zhǔn)

自20世紀(jì)60年代起國(guó)際就開(kāi)始研究EDI標(biāo)準(zhǔn)。1987年，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)綜合了經(jīng)過(guò)10多年實(shí)踐的美國(guó)ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)和歐洲流行的“貿(mào)易數(shù)據(jù)交換（TDI）”標(biāo)準(zhǔn)，制定了用于行政、商業(yè)和運(yùn)輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（EDI FACT）。該標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：一是包含了貿(mào)易中所需的各類(lèi)信息代碼，適用范圍較廣；二是包括了報(bào)文、數(shù)據(jù)元、復(fù)合數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)段、語(yǔ)法等，內(nèi)容較完整；三是可以根據(jù)需要進(jìn)行擴(kuò)充，應(yīng)用比較靈活；四是適用于各類(lèi)計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)。因此，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用廣泛。目前我國(guó)已將其等同轉(zhuǎn)化為5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此外，還按照ISO6422《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易單證樣式（UNLK）》、ISO7372《貿(mào)易數(shù)據(jù)元目錄》等同制定了進(jìn)出口許可證、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、裝運(yùn)聲明、原產(chǎn)地證明書(shū)、單證樣式和代碼位置8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在EDI FACT標(biāo)準(zhǔn)有170多項(xiàng)，至今在北美地區(qū)廣泛應(yīng)用的美國(guó)ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)有110項(xiàng)。由于我國(guó)EDI標(biāo)準(zhǔn)研究起步晚，需要制定更多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)積極研究、采用EDI FACT標(biāo)準(zhǔn)和ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)。

（二）識(shí)別卡標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織從20世紀(jì)80年代開(kāi)始制定識(shí)別卡及其相關(guān)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，至今已頒布了37項(xiàng)。我國(guó)于20世紀(jì)90年代從磁條卡開(kāi)始進(jìn)行識(shí)別卡的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作?，F(xiàn)有6項(xiàng)磁條卡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本齊全，等同采用ISO7810《識(shí)別卡物理特性》和ISO7811《識(shí)別卡記錄技術(shù)》系列標(biāo)準(zhǔn)；有3項(xiàng)觸點(diǎn)式集成電路卡（IC）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，等同采用ISO7816《識(shí)別卡帶接觸件的集成卡》系列標(biāo)準(zhǔn)。另外，有5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及金融卡及其報(bào)文、交易內(nèi)容，采用了相應(yīng)的ISO標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)尚未將無(wú)接觸件集成電路卡、光存儲(chǔ)卡以及使用IC卡金融系統(tǒng)的安全框架等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

通信網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)，目前國(guó)際上廣泛應(yīng)用的有信息處理服務(wù)（MHS）電子郵政系統(tǒng)和美國(guó)Internet電子郵政系統(tǒng)。前者遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)、國(guó)際電報(bào)電話(huà)咨詢(xún)委員會(huì)聯(lián)合制定（有個(gè)別的是單獨(dú)制定）的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)（OSI）系列標(biāo)準(zhǔn)，后者執(zhí)行美國(guó)的ARPA Internet系列標(biāo)準(zhǔn)。這兩套標(biāo)準(zhǔn)雖然可兼容，但還有差異。因此，我國(guó)在制定通信網(wǎng)絡(luò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要采用OSI標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在我國(guó)有146項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中有99項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別采用ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)，占67．8%。我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還不配套。如網(wǎng)絡(luò)管理，我國(guó)僅有2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而ISO／IEC有40多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中系統(tǒng)管理、管理信息機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)間信息交換是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)空白。

這里需指出，數(shù)據(jù)加密、密鑰管理、數(shù)據(jù)簽名等安全要素，已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案，需要我們進(jìn)行追蹤，及時(shí)等同地轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)約有380項(xiàng)，其中123項(xiàng)采用IEC、CCITT等標(biāo)準(zhǔn)，占32%。微波通信、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例較低，如衛(wèi)星通信18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的僅1項(xiàng)。信息傳輸介質(zhì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較多。以光纖通信電纜為例，有53項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中45項(xiàng)采用IEC、CCITT標(biāo)準(zhǔn)，8項(xiàng)涉及進(jìn)網(wǎng)要求，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況而沒(méi)有采用。

（四）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

與電子商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有術(shù)語(yǔ)、信息分類(lèi)和代碼、計(jì)算機(jī)設(shè)備、軟件工程、安全保密等標(biāo)準(zhǔn)，約有440項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的有164項(xiàng)，占37%。這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中有許多標(biāo)準(zhǔn)僅描述我國(guó)特有的信息，如民族代碼、漢字點(diǎn)陣模集等，因此不能也不應(yīng)該采用外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，我國(guó)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一是起步晚，EDI等領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作在20世紀(jì)90年代才開(kāi)始；二是標(biāo)準(zhǔn)未成體系，EDI標(biāo)準(zhǔn)、EDI FACT有170項(xiàng)，ANSI X．12有110項(xiàng)，我國(guó)僅有13項(xiàng)，其中租賃計(jì)劃詢(xún)價(jià)單、稅務(wù)情況報(bào)告等還是空白；三是積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，20世紀(jì)90年代前制定的電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約有600項(xiàng)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的占30%；20世紀(jì)90年代制定的電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約650項(xiàng)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的占50%。這表明我國(guó)進(jìn)一步重視電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

四、電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的含義

電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是在電子商務(wù)發(fā)展到一定階段、出現(xiàn)了大量的平臺(tái)互通、互聯(lián)、互操作需求時(shí)，為了達(dá)到某種程度的統(tǒng)一而出現(xiàn)的對(duì)數(shù)據(jù)交換和流程交易的規(guī)范定制。在信息化時(shí)代，企業(yè)依靠越來(lái)越多的管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。面對(duì)五花八門(mén)的系統(tǒng)交互，企業(yè)首先要解決數(shù)據(jù)交換問(wèn)題。開(kāi)發(fā)專(zhuān)用接口或統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式成為常用的辦法。但是在互聯(lián)網(wǎng)上，這些辦法似乎頗有束縛。因此，定制數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的需求應(yīng)運(yùn)而生。1998年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C）推出XML，解決了數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

（二）電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)的逐步成熟和完善，尤其是HTML和Web技術(shù)的出現(xiàn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)技術(shù)得到飛速發(fā)展。1998年，可擴(kuò)展置標(biāo)語(yǔ)言的誕生進(jìn)一步豐富了信息交換技術(shù)，基于此的信息交換技術(shù)已成為當(dāng)今電子商務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)之一。

為提高信息交換的效率、借鑒EDI標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相繼推出了一些基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架。這些標(biāo)準(zhǔn)框架的目標(biāo)都是要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間高效、可互操作的信息交換和信息處理，其中比較典型的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放采購(gòu)協(xié)議（OBI）、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放貿(mào)易協(xié)議（IOTP）、企業(yè)核心對(duì)象（eCo）框架等。中科院電子商務(wù)中心正著手制定滿(mǎn)足中國(guó)國(guó)情與商務(wù)習(xí)慣的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)cnXML。

這些新興的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)向傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起了有力挑戰(zhàn)。協(xié)調(diào)、交流和合作成為促進(jìn)全球電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的必然。2000年，UN／CEFACT和OASIS兩個(gè)分別代表著傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和新興標(biāo)準(zhǔn)制定的組織共同在全球范圍內(nèi)發(fā)起了基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架（ebXML標(biāo)準(zhǔn)）的研制工作，該項(xiàng)工作得到了全世界百余企業(yè)的支持和參與。

1．基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）ebXML：2001年5月第一批ebXML相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正式發(fā)布，ebXML是全球基于XML的電子商務(wù)信息交換框架，它向全球各貿(mào)易參與方提供一種可互操作的、安全穩(wěn)定的電子商務(wù)信息交換模式。ebXML是一系列構(gòu)成電子商務(wù)模型框架的技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)稱(chēng)，通過(guò)這些技術(shù)規(guī)范來(lái)構(gòu)建一個(gè)全球電子化市場(chǎng)，在該市場(chǎng)內(nèi)不分地域和規(guī)模的各類(lèi)企業(yè)能夠通過(guò)交換基于XML的電子業(yè)務(wù)信息開(kāi)展彼此間的業(yè)務(wù)。ebXML力圖建立一種基于開(kāi)放式標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)理論框架，為電子商務(wù)實(shí)施提供理論指導(dǎo)。

（2）RosettaNet：一個(gè)致力于開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)全行業(yè)開(kāi)放式電子商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的信息技術(shù)、電子元件和半導(dǎo)體制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織，基于RosettaNet的B2B系統(tǒng)整合有助于加速供應(yīng)鏈的協(xié)作、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有廣泛的業(yè)界支持，目前全球已有超過(guò)400家企業(yè)采用，而標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本少于5萬(wàn)美元，性?xún)r(jià)比相當(dāng)高。英特爾就采用RosettaNet標(biāo)準(zhǔn)和450多家合作伙伴進(jìn)行交易。據(jù)悉，RosettaNet在中國(guó)將開(kāi)展一系列標(biāo)準(zhǔn)推廣計(jì)劃，包括與政府部門(mén)、領(lǐng)先的高科技公司及跨國(guó)公司成立電子商務(wù)工作小組，召開(kāi)互操作性大會(huì)和泛亞地區(qū)峰會(huì)等。

（3）cnXML：2000年，中科院軟件所電子商務(wù)技術(shù)研究中心提出了以國(guó)際XML標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、與國(guó)際其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可相互轉(zhuǎn)換、符合我國(guó)商業(yè)流程習(xí)慣與傳統(tǒng)B2B電子商務(wù)語(yǔ)法、具有中國(guó)特色的電子商務(wù)信息化規(guī)范——cnXML。cnXML在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上首次提出了中英雙語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)概念，不僅支持英文標(biāo)簽，還全面支持中文標(biāo)簽。在雙語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架下，國(guó)內(nèi)企業(yè)在使用cnXML規(guī)范時(shí)不僅沒(méi)有母語(yǔ)障礙，而且在從事國(guó)際交易時(shí)又不給國(guó)外企業(yè)造成語(yǔ)言上的新障礙，使各個(gè)交易方能夠便利地與國(guó)內(nèi)外其他電子商務(wù)交易語(yǔ)言進(jìn)行交互。

2．基于Web服務(wù)的電子商務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)

ebXML是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的工程項(xiàng)目，它的最終實(shí)現(xiàn)還需要大量的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品的支持，值得密切關(guān)注的是Web服務(wù)技術(shù)的發(fā)展。

Web服務(wù)是指由企業(yè)發(fā)布的完成其特別商務(wù)需求的在線應(yīng)用服務(wù)，其他公司或應(yīng)用軟件能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)并使用這項(xiàng)在線服務(wù)。Web服務(wù)的目標(biāo)是將軟件轉(zhuǎn)化為一種通過(guò)Web訂閱使用的服務(wù)。在Web服務(wù)模式下，軟件將運(yùn)行于中央Web服務(wù)器而非用戶(hù)的PC機(jī)。這樣，從理論上來(lái)說(shuō)，用戶(hù)就能夠通過(guò)PC機(jī)、移動(dòng)電話(huà)、掌上電腦或任一接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備訪問(wèn)各種類(lèi)型的應(yīng)用與服務(wù)，并能夠自動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用與服務(wù)的實(shí)時(shí)更新與升級(jí)。Web服務(wù)模式的核心是能夠?qū)崿F(xiàn)更簡(jiǎn)便的、基于XML的在線數(shù)據(jù)交換。

2000年，微軟、IBM、Sun、Oracle及其他有關(guān)廠商紛紛摒棄了各自不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同選定了簡(jiǎn)單對(duì)象訪問(wèn)協(xié)議（SOAP）、Web描述性語(yǔ)言（WSDL）和統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成協(xié)議（UDDI）三種基于XML的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為Web服務(wù)的底層架構(gòu)技術(shù)。另外，在W3C聯(lián)盟及OASIS等業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織的協(xié)助下，微軟、IBM等公司還計(jì)劃進(jìn)一步合作，共同制定對(duì)全球Web服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展至關(guān)重要的、諸如安全與可靠性等方面的Web服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)題

1．簡(jiǎn)述電子商務(wù)法的性質(zhì)及特征。

2．電子商務(wù)法的基本原則是什么？

3．電子商務(wù)涉及哪些法律問(wèn)題？

4．電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有哪些特點(diǎn)？

5．電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有哪些方面的內(nèi)容？

6．什么是電子合同，其具有哪些特點(diǎn)？

7．電子商務(wù)引發(fā)哪些稅制要素問(wèn)題？

8．電子商務(wù)給稅收征管帶來(lái)什么問(wèn)題？

9．電子支付體系包含哪些？

10．電子商務(wù)從業(yè)人員應(yīng)遵循哪些職業(yè)道德基本守則？

11．電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)如何？

12．我國(guó)電子商務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

思考與實(shí)踐

1．請(qǐng)舉例說(shuō)明電子商務(wù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有何特殊性。

2．通過(guò)比較，請(qǐng)舉例說(shuō)明電子合同在成立與生效方面與一般合同有何不同。