智慧城市最初是國際商業(yè)機器公司于2008年提出的一個概念，本來是為了尋找金融危機后的新經(jīng)濟增長點，但很快就被世界各大城市作為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進產(chǎn)業(yè)升級和振興經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略。隨著城市數(shù)量和城市人口的不斷增多，城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟、政治和技術權力，從而使城市發(fā)展在世界中心舞臺起到了主導作用。智慧城市建設離不開物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術支撐，每種技術又是一個龐大的體系，涉及眾多學科和領域。結合中國國情來看，智慧城市的本質，從科技角度來看就是城市信息化的更高階段，在云時代下就是建設有中國特色的綜合“城市云”，這包括城市建設和管理的科學發(fā)展，有一個整體優(yōu)化的概念。

未來十年信息化產(chǎn)業(yè)將有四大趨勢：移動化、社交化、云計算和大數(shù)據(jù)。現(xiàn)在整個信息產(chǎn)業(yè)正在面臨一個全局性的融合與變革，這是大勢所趨。信息產(chǎn)業(yè)，歸根到底，核心的基礎是計算、存儲、通信。過去的信息技術行業(yè)各分支，是相對孤立地發(fā)展的。但是現(xiàn)在，隨著云計算、大數(shù)據(jù)等顛覆技術和模式的崛起，帶來了整個信息技術產(chǎn)業(yè)的大融合。結合移動化、社交化、物聯(lián)網(wǎng)等，新一代信息技術把傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)徹底地整合、顛覆了。不僅信息產(chǎn)業(yè)將大融合，傳統(tǒng)行業(yè)，如制造行業(yè)、汽車行業(yè)、金融行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、健康行業(yè)、教育行業(yè)等，都將在新信息技術的基礎上，經(jīng)歷全面地顛覆或者說融合，最終建立起人類賴以生存的第二空間。面對這樣的大趨勢，對于企業(yè)而言，如果不變革、不創(chuàng)新，就跟不上時代的步伐，只能消亡。

新一代信息技術發(fā)展，是中國創(chuàng)新轉型和跨越發(fā)展的機遇。李克強總理強調(diào)：“積極支持云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，催生基于云計算的在線研發(fā)設計、教育醫(yī)療、智能制造等新業(yè)態(tài)?！敝腔鄢鞘幸彩窃谶@種大背景下應運而生的。現(xiàn)在，通過新一代的信息技術和新一代的運營模式，智慧城市使得政府的定位發(fā)生了改變。以前是主導型政府，后來變?yōu)榉招驼?，現(xiàn)在更強調(diào)平臺型政府。政府搭建平臺、管理平臺，融合全球創(chuàng)新，讓大中小企業(yè)和個人都參與進來，共同規(guī)劃，共同實施。這樣，人人都可以是服務的提供者，也都可以是服務的享用者。把新技術和新經(jīng)驗、理念相融合，配套經(jīng)濟改革和政府職能改革，新一代信息技術和運營模式就能提供很好的支持，這是中國跨越式發(fā)展的一個絕好契機。

一、建設城市大數(shù)據(jù)總線

綜合全球大數(shù)據(jù)發(fā)展的未來趨勢，以及我國智慧城市建設的熱潮，推動建設城市大數(shù)據(jù)總線及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心是未來的主要方向。城市大數(shù)據(jù)總線區(qū)別于以往的寬帶，應是符合大數(shù)據(jù)需求的極寬帶；互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心也不是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心，而是融合了各項新技術的新型數(shù)據(jù)中心。當前，我國信息基礎設施建設已形成三個生態(tài)圈：一是以基礎電信運營商、基礎電網(wǎng)公司、基礎廣電運營商為主的生態(tài)圈；二是以超級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主的生態(tài)圈；三是以中小型創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)公司為主的生態(tài)圈。

城市大數(shù)據(jù)總線采用“極寬帶”理念，將“互聯(lián)網(wǎng)+”的“云、管、端”三部分進行深度融合與創(chuàng)新，它以城市為業(yè)務單元，在技術層面將SDN、BGP、SDT（軟件定義管道）、CDN以及IDC進行深度融合，通過光纖、Wi-Fi等方式創(chuàng)造無縫連接的網(wǎng)絡環(huán)境，并創(chuàng)新商業(yè)模式，搭建成以平臺架構開放、產(chǎn)品穩(wěn)定可靠、可擴展性強為特點的覆蓋全城范圍的大數(shù)據(jù)基礎設施平臺。其核心是互聯(lián)互通，即數(shù)據(jù)中心客戶之間“一跳直連”和網(wǎng)絡流量的無限自由交換；數(shù)據(jù)中心外部網(wǎng)絡的“中立”接入，代表最大程度的網(wǎng)絡開放。目標是使任何一個現(xiàn)代化城市在網(wǎng)絡空間中就如同一個超級數(shù)據(jù)中心，城市中的任何一棟大樓就如同數(shù)據(jù)中心的一個機柜，任何一個用戶桌面就如同數(shù)據(jù)中心機柜中的一臺服務器。

這一舉措利國利民，是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國以及網(wǎng)絡空間命運共同體的重要抓手。一方面，有利于提高信息化的經(jīng)濟社會效益。一是改善民生。通過響應國家大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民”的宏偉目標。二是優(yōu)化服務。大數(shù)據(jù)總線將讓用戶擁有選擇服務提供商的權力，為用戶提供更多選擇，實現(xiàn)定制化服務。三是助力“走出去”。通過大數(shù)據(jù)總線徹底連通“一帶一路”沿線城市，實現(xiàn)物流、資金流、信息流的快速流動，產(chǎn)生巨大效益。四是加強安全。通過建設大數(shù)據(jù)總線及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，使數(shù)據(jù)實現(xiàn)可管可控，有利于互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理，提高國家網(wǎng)絡空間治理的效果。另一方面，有利于改革創(chuàng)新和推動經(jīng)濟增長。一是拉動投資。城市大數(shù)據(jù)總線的共建共享模式，有利于驅動網(wǎng)絡創(chuàng)新技術發(fā)展，深挖大數(shù)據(jù)價值，利用新技術新業(yè)態(tài)助力培育新的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟增長點。二是刺激消費。通過大數(shù)據(jù)總線的建設以及用戶的免費連接，提高中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率，進一步釋放人口紅利，讓互聯(lián)網(wǎng)的便捷服務惠及城市農(nóng)村的家家戶戶。三是實現(xiàn)供給側改革。區(qū)塊鏈的創(chuàng)新使得以往無法交易的資產(chǎn)交易變成可能，將重塑資產(chǎn)資源的供給，進而實現(xiàn)供給側的改革。

二、建設智慧城市

智慧城市具有明顯的優(yōu)勢。一是領先的技術方向與快速部署的效率。公有云代表云計算的發(fā)展方向，規(guī)模經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)分析、負載均衡、異地備份、按需計費、自由拓展、資源共享、整體優(yōu)化等都是其優(yōu)勢。而且，相對私有云，公有云不需要等數(shù)據(jù)中心建成再部署應用。二是靈活的信息分級確保了高度信息安全?；旌显茦嫾?、統(tǒng)一身份認證等技術特點打消了政府對安全性和自主性的顧慮，政府可以將信息分級，低級別保密使用公有云，敏感和高級別保密的可以使用自有的私有云等。三是豐富的國際實施經(jīng)驗。智慧城市在國際上有眾多成功的實施經(jīng)驗和成功案例，并且具備和眾多國際伙伴合作的經(jīng)驗，這些領先經(jīng)驗和成功案例都會為國內(nèi)的智慧城市項目提供重要的參考。

建設智慧城市離不開信息技術，特別是云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術，智慧城市是云計算的綜合運用場景。借助云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術發(fā)展，可有效地實現(xiàn)更加精準化、更加高效化的城市管理，也為智慧城市發(fā)展帶來重要戰(zhàn)略機遇。在這樣的背景下，云與城市的有機融合也是智慧城市發(fā)展的重要趨勢之一。“結合中國國情，智慧城市的技術本質，就是城市信息化的更高階段?！痹谠茣r代，就是建設有中國特色的綜合“城市云”，這包括城市建設和管理的科學發(fā)展，有一個整體優(yōu)化的概念。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣表示：“目前智慧城市的核心還是圍繞以數(shù)據(jù)、以信息為核心的加工和利用，智慧城市是整個信息化步入深水區(qū)以后要解決的開發(fā)、整合、融合、共享問題。因此，我們解決經(jīng)濟社會發(fā)展當中的難題，很多就需要跨部門、跨領域、跨系統(tǒng)之間的整合和交互，沒有這樣的思路，經(jīng)濟社會發(fā)展是不能夠健康快速發(fā)展的?！?/p>

未來，是一個信息變革的時代，來自云端的顛覆將改變我們對信息產(chǎn)業(yè)的認識，而智慧城市的信息化發(fā)展也將充滿機遇和挑戰(zhàn)。我們應該立足國家的整體和長遠發(fā)展戰(zhàn)略，沿著新型城鎮(zhèn)化的歷史趨勢，積極探索出一條具有中國特色的智慧城市發(fā)展之路，建立讓人們可以自由消費信息的基礎設施、市場和標準，降低信息消費門檻，讓信息紅利充分播散到城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的各個角落。秉持以人為本的理念，順應技術變革趨勢，將在可期待的未來實現(xiàn)經(jīng)濟更繁榮、環(huán)境更適宜和社會更公平的城市中心。中國智慧城市的未來發(fā)展，必將有力地促進中國城市落實科學發(fā)展觀，進而有力地支持中國和諧、發(fā)展、轉型的大戰(zhàn)略，在中華民族復興的偉大征程中起到不可替代的關鍵作用。