我們這里所講的市場監(jiān)管，并不是對某一行業(yè)、某一具體市場、某一區(qū)域的管理，而是具有普遍性的監(jiān)督管理。

在過去，大多數(shù)工商行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣等一些有形市場的管理，而忽視一些市場本身行為和范圍（即無形市場）的管理。在21世紀的今天，全國經(jīng)濟已進入全面、快速工業(yè)化的階段，在取得巨大成績的同時，也存在不少困難和問題，集中表現(xiàn)在“亂”上，因此，市場監(jiān)管不能存有私心，而是要依照法律，把監(jiān)管眼光放到規(guī)范市場、凈化市場方面。這就要求市場監(jiān)管不能只是形式。否則，法律就會像下面這個寓言一樣，起不到任何作用，反而還會縱容違法者。

狗魚罪大惡極，大家要求對其進行審判，但卻把接受過狗魚送的魚的狐貍?cè)蚊鼮闄z察官。起初狗魚被判吊死在樹上，后來接受狐貍的建議，改判為扔到河里淹死。

狗魚涂炭生靈，罪可當誅。但狗魚曾送給狐貍不少魚。常言說，拿人手短吃人嘴軟。要了狗魚禮物的狐貍在判決狗魚時就耍了手段：把狗魚扔進河里淹死！從表面上看，狐貍并沒徇私枉法，但其判決卻并沒對罪犯起到任何懲戒作用——狗魚會水，不但淹不死，而且還隨了它的愿。

像這個寓言一樣的故事其實就發(fā)生在我們的現(xiàn)實生活中。比如，年年“3·15”，假冒偽劣卻禁而不絕；年年打擊票販子，票販子們卻蓋了新房。究其原因，還是因為用了懲罰狗魚的方法。先不說有個別地方政府保護，即使打假也是形式上的，抓住的概率并不大，即使抓住了違法者，坐牢不夠，罰款還有上限。罰點錢算成本，收益還是遠遠大于成本，沒有良心的人何樂而不為——現(xiàn)在這種沒有良心的人又太多。

市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟體系，在這種體系下，產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)及銷售完全由市場的自由價格機制所引導，體現(xiàn)的基本原則是公平、公開、公正。可以說市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，沒有法律，市場將會沒有秩序，呈現(xiàn)出混亂的狀態(tài)。

由于市場經(jīng)濟本質(zhì)上是一種競爭經(jīng)濟，游戲規(guī)則就是優(yōu)勝劣汰。也就是說，通過競爭來達到優(yōu)勝劣汰。但前提必須是公平、合理的市場競爭。需要用嚴格的法律來懲罰那些違法者。但如果法律打擊的力度不夠，或者有法不依，法律就會變成稻草人，又有誰會懼怕法律？怪不得一些犯罪分子說，苦了我一個，幸福全家人。在這些違法者看來，即使賺了黑心錢也不會被罰沒，最壞的結(jié)果也只是自己吃幾年牢飯，出來后又可以和全家人過幸福日子。如此一來，犯法豈不是收益大于成本了？任何一個社會的經(jīng)濟秩序都是靠法律維系的。在這方面，我們可以借鑒英國的做法。

當年英國市場經(jīng)濟初期，假冒偽劣橫行，借錢不還相當嚴重。由于國家法律嚴厲而且得到了認真執(zhí)行，不但把造假者罰得傾家蕩產(chǎn)，還會坐牢。欠錢不還者不僅抄家，還要住債務人監(jiān)獄。就是這樣的懲罰造就了一個文明的英國?，F(xiàn)在去過新加坡的人都會為它的文明程度所嘆服。但誰都知道，這種文明是罰出來的。吐一口痰要罰5000新元，誰去冒這個險？當違法的成本遠遠大于收益，而且這種成本是實實在在的時，哪個有理性的人還會去做這種得不償失的事呢？

“狗魚”的寓言還涉及了另一個問題——執(zhí)法者的腐敗。在現(xiàn)實中，接受狗魚送魚的狐貍并不少，由于執(zhí)法者得到了違法者的好處，才讓一些犯人最終都以緩刑了事，這樣他們可以出來繼續(xù)為害一方。同時還會讓他們產(chǎn)生這樣的心理：“犯事了，大不了花些錢?！闭沁@種“花錢辦事”的心理，讓這些違法者變本加厲。

法律懲罰力度不夠，執(zhí)法不嚴，加之個別執(zhí)法者的腐敗，是當前經(jīng)濟秩序混亂的主要原因——狗魚還可以為非作歹。如果任由狗魚及其幫兇狐貍們這樣繼續(xù)下去，善良的動物就都要倒霉了。

其實解決這個問題并不難，關鍵是要下定決心，針對目前市場經(jīng)濟秩序混亂的狀況來修改相關法律，加大對造假等違法行為的打擊力度。基本原則應該是使違法者所付出的成本遠遠大于收益，或者更準確地說，應該是只有成本，沒有收益。而且立法要能實施，還要具體，有可操作性。把嚴格立法公布出來，本身就具有威懾力。同時，政府還要充當市場經(jīng)濟的監(jiān)管者角色。因此，政府在為市場做好服務的同時，也應該拿起手中的“大棒”，嚴厲打擊市場中的違法行為，切實維護好市場秩序，從而為社會創(chuàng)造完美的經(jīng)濟環(huán)境。