《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》作為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告建設(shè)（培育）項(xiàng)目（11JBGP034），它的三年建設(shè)、培育周期已到，《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2014》是項(xiàng)目資助的第三本，也是最后一本報(bào)告。此后，就將接受評(píng)審。兩種可能的結(jié)果是，成為建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)編寫、出版；二是資助終止。一旦資助終止，我們又有兩種選擇：一是自籌資金，繼續(xù)編寫、出版；二是結(jié)束這項(xiàng)工作。當(dāng)然，類似的報(bào)告即便編寫、出版周期再長(zhǎng)，也都有結(jié)束的那一刻。所以，《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》如果不能被列入建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)束的可能性是很大的。當(dāng)然，我們會(huì)以其他的方式，繼續(xù)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展研究、咨詢等工作。

自2005年開(kāi)始編寫、出版《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》（最近三年改為《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》）以來(lái)，我們一直在試圖關(guān)注服務(wù)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的重大問(wèn)題。事實(shí)上，服務(wù)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演進(jìn)，本質(zhì)上首先是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)乃至革命的問(wèn)題。在長(zhǎng)期研究這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，我們的一個(gè)深刻體會(huì)是，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)分類在很大程度上制約了人們對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、演進(jìn)和革命的認(rèn)知。這是因?yàn)?，統(tǒng)計(jì)意義上的產(chǎn)業(yè)分類總是滯后的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵總是在不斷突破現(xiàn)行分類的邊界，而統(tǒng)計(jì)還是要根據(jù)現(xiàn)行分類進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的數(shù)據(jù)仍然基于現(xiàn)行分類給出，所以，認(rèn)知的脫節(jié)就在所難免。

早在1935年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A·費(fèi)希爾就提出了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的理論分類：第一產(chǎn)業(yè)是指人類勞動(dòng)直接從自然界取得的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和本產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品（原料）進(jìn)行加工的部門，工業(yè)和建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是對(duì)消費(fèi)者提供最終服務(wù)和對(duì)生產(chǎn)者（包括三個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者）提供中間服務(wù)的部門，主要包括消費(fèi)者服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。此后，在統(tǒng)計(jì)分類中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)演化為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的分類。因?yàn)槭墙y(tǒng)計(jì)分類，所以其邊界就必須簡(jiǎn)潔和可操作，是否生產(chǎn)或提供農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù)，則成為分類的原則，所以，采掘業(yè)劃入制造業(yè)、建筑業(yè)劃入服務(wù)業(yè)^[1]?？梢?jiàn)，這兩種分類的思想方法是不同的。以第三產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)為例，首先，第三產(chǎn)業(yè)的分類是剩余法，服務(wù)業(yè)則是以是否生產(chǎn)和提供服務(wù)來(lái)定義；其次，第三產(chǎn)業(yè)是單向依賴的供給分類，服務(wù)業(yè)則是相互依賴的需求分類；再次，第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)涵義是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)則是國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)。

正是因?yàn)楹?jiǎn)潔和可操作的要求，現(xiàn)實(shí)中的統(tǒng)計(jì)分類往往不能反映和揭示產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)生的變化，進(jìn)而產(chǎn)生滯后的問(wèn)題。一個(gè)最為顯著的例子就是，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要變量，但在現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)分類中卻無(wú)法給出準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)邊界，也就沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)是，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵已經(jīng)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)融合和服務(wù)化，發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)計(jì)分類卻不能將其表達(dá)出來(lái)。由此導(dǎo)致在考慮發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)時(shí)，無(wú)法正確評(píng)價(jià)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的地位和作用。這是當(dāng)下服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)瓶頸。

生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)也稱為企業(yè)服務(wù)業(yè)，其服務(wù)對(duì)象是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和投資者，所以，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求來(lái)自企業(yè)，來(lái)自農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)。以往我們有一個(gè)偏頗的認(rèn)識(shí)，將生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)稱為2.5產(chǎn)業(yè)，好像它是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求主要來(lái)自制造業(yè)，其實(shí)不然。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)自身也產(chǎn)生大量的對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求。就占比而言，在形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以后，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)出是提供給服務(wù)業(yè)自身的。然而，制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，亦即對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求有著代表性，這一方面體現(xiàn)在，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)促使制造業(yè)的本質(zhì)發(fā)生了變化，并使其勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高；另一方面，融合了生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的制造業(yè)為服務(wù)業(yè)提供了全新的工具和平臺(tái)，如移動(dòng)終端和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等。一如上述，服務(wù)業(yè)是相互依賴的需求分類，也就是說(shuō)，當(dāng)制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)產(chǎn)生需求的同時(shí)，服務(wù)業(yè)也對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生需求，尤其是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，它的供給的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)。對(duì)于后者，以往的認(rèn)識(shí)是不夠的。

我們以“工業(yè)4.0”和CPS的提出，進(jìn)一步說(shuō)明生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，以及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的關(guān)系。2011年，在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕式的致辭中，德國(guó)人工智能研究中心負(fù)責(zé)人和執(zhí)行總裁Wolfgang Wahlster教授首次提出工業(yè)4.0的概念。2013年，德國(guó)成立了工業(yè)4.0的工作組，并于同年4月在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布了最終報(bào)告《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)：關(guān)于實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》。這份報(bào)告認(rèn)為，工業(yè)4.0的核心就是下一代工業(yè)革命（亦可譯為產(chǎn)業(yè)革命）是信息物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。報(bào)告指出，工業(yè)4.0會(huì)將智能技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投入到工業(yè)應(yīng)用中，從而進(jìn)一步鞏固德國(guó)作為生產(chǎn)地以及制造設(shè)備供應(yīng)國(guó)和IT業(yè)務(wù)解決方案供應(yīng)國(guó)的領(lǐng)先地位。其實(shí)，早在2005年末2006年初，美國(guó)曾對(duì)信息物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合做出綜合性的概括，稱之為虛擬網(wǎng)絡(luò)——實(shí)體物理系統(tǒng)（Cyber-Physical System，CPS）。美國(guó)與德國(guó)面對(duì)制造業(yè)的未來(lái)，雖然提出的概念不同，但工業(yè)4.0與CPS本質(zhì)上是一致的。

那么，工業(yè)4.0和CPS的本質(zhì)是什么呢？是智能化，制造智能化加服務(wù)智能化，在很大程度上，制造智能化是通過(guò)服務(wù)智能化實(shí)現(xiàn)的。深度的產(chǎn)業(yè)融合是在智能化的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的。工業(yè)4.0與CPS通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、信息通信技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)數(shù)據(jù)交互把不同設(shè)備連接到一起，把工廠內(nèi)部和工廠之間連接成為一個(gè)整體，進(jìn)而在自動(dòng)化之上，形成制造智能化。這一智能化又包含兩大主題：智能工廠與智能生產(chǎn)。智能工廠主要關(guān)注智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程，以及網(wǎng)絡(luò)分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)。智能生產(chǎn)是在智能工廠的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加入了人的要素，同時(shí)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程本身，是以人為中心的基于信息物理系統(tǒng)為智能輔助系統(tǒng)，創(chuàng)造更優(yōu)秀的人機(jī)互動(dòng)模式。

工業(yè)4.0與CPS希望通過(guò)智能工廠與智能生產(chǎn)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)的是制造模式的變革。每一個(gè)產(chǎn)品將承載其整個(gè)供應(yīng)鏈和生命周期中所需的各種信息。設(shè)備將由整個(gè)生產(chǎn)價(jià)值鏈所繼承，可實(shí)現(xiàn)自組織。管理能夠根據(jù)當(dāng)前的狀況，靈活決定生產(chǎn)過(guò)程。制造模式變革的核心是什么？是在制造模式中加入了服務(wù)模式。德國(guó)提出工業(yè)4.0這一概念本身就帶有深刻的反思。德國(guó)是一個(gè)高端制造大國(guó)，制造業(yè)貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要部分，使其在歐債危機(jī)中持續(xù)保持一定的增長(zhǎng)。但是，德國(guó)的制造業(yè)始終以產(chǎn)品為主，他們反思，為什么自己的產(chǎn)品主要是生產(chǎn)功能的價(jià)值，而缺乏服務(wù)的增加價(jià)值。為此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字、智能化的融合、智能工廠的建設(shè)，可能是未來(lái)的方向?；谧陨磔^強(qiáng)的裝備制造工業(yè)，在國(guó)家戰(zhàn)略下合作建設(shè)互聯(lián)的智能工廠系統(tǒng)可能是重要的路徑，進(jìn)而使德國(guó)成為新工業(yè)革命的先行者。與此同時(shí)，個(gè)性化消費(fèi)需求的傾向正越來(lái)越明顯。如今，大規(guī)模大批量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式正越來(lái)越難以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，于是新工業(yè)革命的到來(lái)順理成章。這再一次使我們看到，供給創(chuàng)新（智能化）和需求導(dǎo)向（個(gè)性化）在某個(gè)結(jié)點(diǎn)的整合，必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的革命性變化。

在制造模式變化的背后，是服務(wù)模式的形成，是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，美國(guó)再工業(yè)化的實(shí)踐從另一個(gè)側(cè)面證明了這一點(diǎn)。2014年6月，美國(guó)的著名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布報(bào)告《美國(guó)制造業(yè)的基礎(chǔ)：恢復(fù)的四個(gè)跡象》指出，金融危機(jī)以來(lái)，相比于其他經(jīng)濟(jì)部門，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率均快速增長(zhǎng)；來(lái)自美國(guó)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的證據(jù)也表明，美國(guó)制造業(yè)正在強(qiáng)勁復(fù)蘇。美國(guó)制造業(yè)之所以做得比大多數(shù)國(guó)家好，其重要原因，是以研究與開(kāi)發(fā)為核心的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)優(yōu)于大多數(shù)國(guó)家。

盡管在現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)分類中，我們無(wú)法清晰地給出生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)及它們的亞類，但這不能成為認(rèn)識(shí)和肯定其重要性的理由?？梢哉f(shuō)，工業(yè)4.0和CPS將連接人類有史以來(lái)的所有發(fā)明，催生出一次“產(chǎn)業(yè)大爆炸”：傳統(tǒng)的行業(yè)界限將消失，新的業(yè)態(tài)將產(chǎn)生，價(jià)值的創(chuàng)造過(guò)程將改變，產(chǎn)業(yè)鏈分工也將被重組。工業(yè)4.0和CPS將不斷挑戰(zhàn)人類的想象力，這個(gè)過(guò)程才剛剛開(kāi)始。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程也將對(duì)如何保障人類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的安全提出更迫切的要求。由此可見(jiàn)，多年前我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合和服務(wù)化趨勢(shì)，在智能化的不斷推動(dòng)下，正在被提升到全新的高度，并以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展為載體，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中起著日益重要的作用，進(jìn)而成為理解經(jīng)濟(jì)形態(tài)演化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量。

如上所述，智能化是這一輪供給創(chuàng)新的核心，那么，供給創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于哪里呢？供給創(chuàng)新的動(dòng)力就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力主要來(lái)自：內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)體系的技術(shù)變革，有著邊際報(bào)酬遞增特征的知識(shí)資本和企業(yè)家精神。這里，企業(yè)家精神具有起決定性作用的主體意義，進(jìn)而具有根本性。企業(yè)家精神作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，具體表現(xiàn)在：企業(yè)家具有將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為有效投資并形成資本的能力；企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是吸納就業(yè)、提高居民收入的主渠道；企業(yè)家通過(guò)對(duì)需求的不斷試錯(cuò)以發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化潛在需求，由此促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。蘋果公司的案例強(qiáng)有力地說(shuō)明，企業(yè)家是創(chuàng)造市場(chǎng)、刺激投資和消費(fèi)的源泉；企業(yè)家通過(guò)自身的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)，增強(qiáng)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)目前尚缺乏企業(yè)家健康成長(zhǎng)的土壤和環(huán)境，這也從一個(gè)側(cè)面解釋了為什么在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中政府扮演著非同尋常的作用。然而，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大部分領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)性的，政府投資替代和擠出民間投資，政府干預(yù)替代和擠出企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的后果，是不言而喻的。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能繼續(xù)重蹈的覆轍。要到這一點(diǎn)，唯有還企業(yè)家精神以應(yīng)有的地位，營(yíng)造和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)家成長(zhǎng)的制度環(huán)境。因此，我們對(duì)以上問(wèn)題的答案是，供給創(chuàng)新來(lái)自于創(chuàng)業(yè)行為，來(lái)自于企業(yè)家精神。也就是說(shuō)，供給創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新、企業(yè)家創(chuàng)新的結(jié)果。如果要讓答案緊扣本報(bào)告主題，那么，就可以表述為，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展、智能化不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。

為了應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0和CPS的發(fā)展趨勢(shì)，我們還要更加注重制造業(yè)高端標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的確立，尋找智能制造設(shè)備與信息技術(shù)融合性的突破，大數(shù)據(jù)建立與分析應(yīng)用的突破，做到互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的升級(jí)，培養(yǎng)信息技術(shù)與制造技術(shù)復(fù)合人才。這些措施也都是發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。

（執(zhí)筆：陳憲）

[1]建筑業(yè)盡管生產(chǎn)了作為制成品的建筑物，但建筑物的本能都是提供服務(wù)，故世界貿(mào)易組織（WTO）和許多國(guó)家都將建筑業(yè)劃入服務(wù)業(yè)。目前，中國(guó)仍將建筑業(yè)劃入制造業(yè)。