中衛(wèi)社區(qū)居民對集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，體現(xiàn)了“虛實(shí)相交”的特點(diǎn)?！疤撁钡募w，主要是從國家法律法規(guī)對“土地集體所有”的認(rèn)定來看。在實(shí)際生活中，土地要么已承包到戶，其用益物權(quán)（經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)）基本歸個(gè)人所有，“集體組織”無權(quán)干涉；要么土地調(diào)整、用地性質(zhì)完全由國家控制，集體預(yù)留用地怎么使用，什么項(xiàng)目可以落地，“集體組織”也不能隨心所欲；居委會明明是村民自治機(jī)構(gòu)，但自治意義卻在居民小組層面發(fā)生，集體經(jīng)濟(jì)管理及其處置自然落在以居民小組長為代表的“生產(chǎn)隊(duì)”內(nèi)部行使?！皩?shí)體”部分的集體，指代的是“集體組織”可以控制和支配的資金、資產(chǎn)和資源。比如對社區(qū)集體積累資金的管理、集體經(jīng)濟(jì)收益的分配，以集體名義進(jìn)行的開發(fā)預(yù)留用地招商引資行為，提供社區(qū)服務(wù)，以及機(jī)動性資源（上級撥款、征地補(bǔ)償款提留）的爭取，它與村組內(nèi)的每一個(gè)居民發(fā)生持續(xù)性的直接聯(lián)系，是居民心中“符號化”集體的真正所指。

村級集體經(jīng)濟(jì)是社區(qū)共同體意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，除了年終集體經(jīng)濟(jì)收益的分紅，集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)的村組公益事業(yè)（村社客堂建設(shè)、修路）、公共服務(wù)（衛(wèi)生、水電）職能，是維系村社社會治理重要的經(jīng)濟(jì)支撐?？梢钥闯?，這種由社區(qū)組織管理的所謂“集體經(jīng)濟(jì)”與傳統(tǒng)的以勞動群眾自愿聯(lián)合、共同占有生產(chǎn)資料、共同勞動、按勞分配特征為標(biāo)識的“集體經(jīng)濟(jì)”已截然不同。