對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用需要再認(rèn)識(shí)
旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用,正因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用,國(guó)家才把旅游產(chǎn)業(yè)確定為具有重要戰(zhàn)略地位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)并進(jìn)行培育。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,需要對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí),才能更準(zhǔn)確地把握旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,才能采取更有效的措施促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的表現(xiàn)
旅游產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén),從現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,以農(nóng)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)和以加工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用會(huì)趨于弱化,而以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用會(huì)趨于強(qiáng)化,第三產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看,第三產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占的比重,一般在70%左右。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看,新中國(guó)成立初期,我國(guó)主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和重工業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;改革開(kāi)放初期,主要依靠發(fā)展以家電工業(yè)為代表的輕工業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不大,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)調(diào)整到品質(zhì)的改善和質(zhì)量的提高方面。第二產(chǎn)業(yè)的很多產(chǎn)業(yè)部門(mén),如鋼鐵、汽車、水泥、家電等部門(mén),已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,依靠第二產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子已經(jīng)走不通了。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放到通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)增加工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加工業(yè)產(chǎn)品的附加值。今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)主要是要通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén),旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),將會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展空間。
旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要的作用,其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用表現(xiàn)在多個(gè)方面。本章就旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面,談?wù)劼糜萎a(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。
第一,旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在現(xiàn)代社會(huì)中,國(guó)內(nèi)需求、投資、出口被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)基本動(dòng)力,俗稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。從我國(guó)當(dāng)前的情況看,出口的增長(zhǎng)速度放緩,依靠擴(kuò)大出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其作用已明顯受到了限制。大規(guī)模增加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又受到了各種條件的限制。依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求有多種方法,其中,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大的有效途徑和方法。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大方面的作用主要表現(xiàn)在:一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以把人們潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求,從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大。在現(xiàn)實(shí)生活中,每一個(gè)社會(huì)成員都有一些潛在消費(fèi)需求。潛在的消費(fèi)需求不轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求,就不可能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。旅游是一種綜合性的活動(dòng),在旅游活動(dòng)中,人們?cè)谫?gòu)物、食品、娛樂(lè)、休閑等方面的一些潛在的消費(fèi)需求就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。例如,很多人都喜歡品嘗一些地方風(fēng)味食品,但在居住地,沒(méi)有自己喜歡的地方風(fēng)味食品,就不會(huì)去消費(fèi),這種需求,就是一種潛在的消費(fèi)需求。而到了某一個(gè)旅游目的地,有了自己喜歡的風(fēng)味食品,就會(huì)去消費(fèi)。這時(shí),潛在的消費(fèi)需求就轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。二是旅游可以擴(kuò)大人們消費(fèi)的視野,增加人們消費(fèi)的內(nèi)容,從而起到擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中,人們消費(fèi)的內(nèi)容越多,消費(fèi)的內(nèi)涵越豐富,其消費(fèi)的總量就越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用就越大。但是,人們的消費(fèi)內(nèi)容受到了消費(fèi)視野的影響。消費(fèi)視野越開(kāi)闊,消費(fèi)的內(nèi)容就越多,消費(fèi)的內(nèi)涵就越豐富。旅游活動(dòng)是一種增加生活閱歷、擴(kuò)大生活視野的活動(dòng)。在旅游活動(dòng)中,人們不僅對(duì)社會(huì)、對(duì)生活、對(duì)自然的認(rèn)識(shí)視野會(huì)擴(kuò)大,而且,人們對(duì)消費(fèi)的視野也會(huì)擴(kuò)大。例如,國(guó)外、省外的游客到云南旅游,會(huì)認(rèn)識(shí)、了解云南的一些特有物品,如普洱茶、野生菌等,在認(rèn)識(shí)和了解的基礎(chǔ)上,就會(huì)把普洱茶、野生菌等物品納入自己的消費(fèi)范圍。這就是由消費(fèi)視野擴(kuò)大引起消費(fèi)內(nèi)容擴(kuò)大的情況。
第二,旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)投資的擴(kuò)大,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本方法,通過(guò)擴(kuò)大投資,能夠刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)在2008年為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的沖擊,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,啟動(dòng)了4萬(wàn)億的投資計(jì)劃。4萬(wàn)億元資金的投入,在一定程度上起到了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),在一定程度上也得益于4萬(wàn)億投資計(jì)劃的實(shí)施。從我國(guó)目前的情況看,雖然大規(guī)模增加投資受到了各種條件的限制,但由于我國(guó)仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況還沒(méi)有從根本上得到解決,在這種情況下,通過(guò)增加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有一定的空間。從2014年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了一系列的投資計(jì)劃,也正是想通過(guò)增加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,可以促進(jìn)投資的擴(kuò)大,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)投資的擴(kuò)大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),需要投入大量的資金,會(huì)起到促進(jìn)投資擴(kuò)大的作用。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),需要開(kāi)發(fā)建設(shè)一些旅游景點(diǎn)作支撐。沒(méi)有一批高品質(zhì)的旅游景點(diǎn)作支撐,游客沒(méi)有游的地方,旅游產(chǎn)業(yè)是不可能發(fā)展起來(lái)的。而開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn),是需要投入大量資金的。云南在旅游強(qiáng)省建設(shè)中,提出了要建設(shè)十大旅游項(xiàng)目的目標(biāo),預(yù)計(jì)總投資近1000億元。二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),需要建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施,也需要大量的投資。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),除了旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)外,還需要建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施,如賓館飯店、休閑娛樂(lè)設(shè)施、旅游購(gòu)物商店等,這些配套設(shè)施的建設(shè),也需要投入大量的資金。三是為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還需要完善交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。旅游對(duì)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施有著較強(qiáng)的依賴性。一個(gè)地區(qū),沒(méi)有便捷、安全的交通設(shè)施,沒(méi)有快捷的通信條件,旅游產(chǎn)業(yè)是很難得到發(fā)展的。例如,云南麗江、西雙版納旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,就離不開(kāi)機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而建設(shè)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,也需要投入巨額的資金。
第三,旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛等方面,其產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較大。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要能夠帶動(dòng)以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:一是旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。“行”是旅游的基本要素,游客只有依托一定的交通工具,才能從居住地達(dá)到旅游目的地,完成旅游的行程。盡管目前一部分游客采取了自駕游的方式,但相當(dāng)一部分游客出行仍然是依靠飛機(jī)、火車、汽車等交通工具。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸工具的依賴,決定了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以在很大程度上帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。二是旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)部分裝備制造業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要一些普通或特殊的裝備。例如,飯店在發(fā)展中,就需要有廚具、空調(diào)等設(shè)備。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的依賴,也決定了旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,需要一些交通運(yùn)輸?shù)难b備,如旅游大巴、旅游景區(qū)使用的電瓶車、纜車等。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸裝備、飯店設(shè)備、休閑運(yùn)動(dòng)裝備等裝備制造業(yè)的發(fā)展。三是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展。旅游景區(qū)的建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、賓館飯店的建設(shè)、旅游休閑場(chǎng)所的建設(shè),都需要依賴于建筑業(yè)來(lái)完成。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建設(shè)大量的旅游景區(qū)及相應(yīng)的配套設(shè)施,必然會(huì)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展。四是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)飯店業(yè)的發(fā)展。住是旅游的基本要素,大部分游客在旅游中都有住的需求。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,游客的增加,必然會(huì)對(duì)飯店的數(shù)量、品種、質(zhì)量提出需求,這種需求就必然會(huì)促進(jìn)飯店發(fā)展。云南的一些旅游熱點(diǎn)地區(qū),如麗江、西雙版納、騰沖、羅平等地,賓館、飯店、客棧林立,正體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)餐飲業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。五是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。購(gòu)物也是旅游的基本要素之一,購(gòu)買(mǎi)有特色的旅游商品,是游客的基本需求,游客的這一基本需求就必然會(huì)帶動(dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每一個(gè)旅游景區(qū),都有大量的旅游購(gòu)物商店,都在銷售有特色、有紀(jì)念意義的旅游商品。如云南的騰沖,有大量銷售翡翠的旅游購(gòu)物商店,每年都要銷售出大量的翡翠飾品。這也體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。另外,旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了大量的旅游新業(yè)態(tài),如休閑養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游、民族文化旅游、少數(shù)民族風(fēng)情演藝等,這些旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,也會(huì)對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用。
二、對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,需要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位
旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家才把旅游產(chǎn)業(yè)定位為具有重要戰(zhàn)略地位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在資金、政策等方面支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,需要有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),不能過(guò)分地夸大旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。從旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,應(yīng)著重把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,旅游活動(dòng)是一種消費(fèi)性的活動(dòng),旅游活動(dòng)本身不創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,只是在對(duì)財(cái)富的重新分配中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度看,旅游活動(dòng)并不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和物質(zhì)產(chǎn)品。創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和物質(zhì)產(chǎn)品的,主要是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)糧食、蔬菜、肉類、水果等農(nóng)副產(chǎn)品以及礦石等工業(yè)原料。以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品。從旅游活動(dòng)的要素和環(huán)節(jié)看,旅游活動(dòng)的每一個(gè)要素,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。從旅游活動(dòng)的要素看,旅游活動(dòng)主要包括了食、住、行、游、購(gòu)、娛六個(gè)基本要素。旅游活動(dòng)中的食,是對(duì)食品的消費(fèi);旅游活動(dòng)中的住,是對(duì)賓館飯店等物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi);旅游活動(dòng)中的行,是對(duì)交通工具的消費(fèi);旅游活動(dòng)中的游,是對(duì)旅游景點(diǎn)的消費(fèi);旅游活動(dòng)中的購(gòu),是對(duì)旅游商品的消費(fèi);旅游活動(dòng)中的娛,是對(duì)休閑文化產(chǎn)品的消費(fèi)。從旅游活動(dòng)的環(huán)節(jié)看,旅游活動(dòng)無(wú)論在行的環(huán)節(jié),還是在住的環(huán)節(jié);無(wú)論是在游的環(huán)節(jié),還是在娛的環(huán)節(jié);無(wú)論是在食的環(huán)節(jié),還是在購(gòu)物的環(huán)節(jié),都表現(xiàn)出旅游活動(dòng)明顯的消費(fèi)性。在旅游活動(dòng)的環(huán)節(jié)中,社會(huì)財(cái)富出現(xiàn)了流動(dòng),并在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的增值。從上述的分析中我們可以看到,旅游活動(dòng)是一種具有消費(fèi)性的活動(dòng),其本身并不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和物質(zhì)產(chǎn)品,而是在旅游活動(dòng)中,通過(guò)旅游服務(wù),實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)財(cái)富的流動(dòng)和增值。
第二,旅游不是人們的剛性需求,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約。從需求的角度看,人們的需求可以分為剛性需求和非剛性需求。剛性需求是指供求關(guān)系中受價(jià)格影響較小,以滿足人們基本生活需要的需求。剛性需求的產(chǎn)品,主要包括了為滿足人們生活必需的日常生活用品、食品等。對(duì)于剛性需求的產(chǎn)品,受價(jià)格的影響比較小,如糧食、蔬菜等,無(wú)論價(jià)格高低,都需要購(gòu)買(mǎi)。一些剛性需求的產(chǎn)品,如住房、家電等耐用消費(fèi)品,盡管價(jià)格因素會(huì)在一定程度上影響到人們的購(gòu)買(mǎi)力,但是,人們會(huì)通過(guò)儲(chǔ)蓄、貸款等方式來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)。而對(duì)非剛性需求的產(chǎn)品,人們則會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況決定是否購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)。從人們需求的角度看,旅游需求并不是人們生存必須具備的需求,是一種非剛性的、可有可無(wú)的需求。在人們滿足了基本生活需求,經(jīng)濟(jì)比較寬松的狀況下,才會(huì)考慮去旅游。而當(dāng)人們收入減少,經(jīng)濟(jì)狀況不好時(shí),就會(huì)減少對(duì)旅游的需求。旅游需求的這種特性,一方面使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,人們收入水平普遍提高的情況下,旅游產(chǎn)業(yè)就會(huì)獲得較好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,人們收入水平普遍減少的情況下,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境就較差,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到種種的制約。另一方面,旅游產(chǎn)品在定價(jià)時(shí),必須充分考慮人們的收入水平。旅游產(chǎn)品定價(jià)太高,就會(huì)影響人們對(duì)旅游產(chǎn)品的消費(fèi),不利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。定價(jià)太低,如目前一些地區(qū)存在的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象,又會(huì)誘發(fā)旅游過(guò)程中的一系列矛盾,影響旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,旅游產(chǎn)業(yè)具有脆弱性的特點(diǎn),易受到戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等因素的制約和影響。旅游產(chǎn)業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有著重要的作用,但是,旅游產(chǎn)業(yè)不像加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén),雖然會(huì)受到自然災(zāi)害等外界因素的影響,但外界因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響不會(huì)太大。第三產(chǎn)業(yè)中的一些產(chǎn)業(yè)部門(mén),如金融、通信等產(chǎn)業(yè),雖然也會(huì)受到外界因素的影響,但外界因素對(duì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響也不會(huì)太大。旅游產(chǎn)業(yè)則不同,戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病、自然災(zāi)害等外界因素對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響較大,有時(shí)會(huì)造成致命的影響。一個(gè)地區(qū)如果處于戰(zhàn)爭(zhēng)或者動(dòng)亂的狀況,不僅會(huì)帶來(lái)交通、通信中斷等問(wèn)題,而且會(huì)嚴(yán)重影響到游客的生命安全。在這種情況下,游客一般都不會(huì)到這些地區(qū)旅游,這一地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)就會(huì)受到致命的打擊,旅游活動(dòng)就會(huì)陷于癱瘓。另外,自然災(zāi)害對(duì)一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),交通、通信會(huì)中斷,旅游景點(diǎn)也會(huì)遭到破壞,在這種情況下,旅游活動(dòng)就無(wú)法正常開(kāi)展。同時(shí),在嚴(yán)重的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),游客的生命安全也難以得到保證,游客也不會(huì)選擇到發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)去旅游。一些具有傳染性的疾病對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)造成嚴(yán)重影響,當(dāng)傳染性疾病發(fā)生時(shí),人們?yōu)榱祟櫦白陨淼陌踩?,一般不?huì)到傳染病發(fā)生的地區(qū)旅游。2002—2003年,非典型肺炎在全國(guó)流行時(shí),全國(guó)的旅游活動(dòng)幾乎陷于癱瘓,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了致命的影響。旅游產(chǎn)業(yè)脆弱性的特點(diǎn),要求我們做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、疾病、戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)案,以減少外界不利因素對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
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