從現(xiàn)代管理學的理論出發(fā),可以分析出企業(yè)管理應具備以下主要特性。
1.二重性
二重性是指企業(yè)管理的自然屬性和社會屬性。自然屬性是指在管理的形式、方式、手段等具體內容方面,不同的社會制度和所有制關系下的企業(yè)存在著共性,即管理必須合理、科學地組織生產(chǎn)力,必須尊重客觀規(guī)律。所以,現(xiàn)代管理的自然屬性又稱客觀屬性。企業(yè)管理在體現(xiàn)自然屬性的同時,又必須維護現(xiàn)存的生產(chǎn)關系,為企業(yè)生產(chǎn)資料所有者的意志服務,這就是企業(yè)管理的社會屬性??梢姡髽I(yè)管理是融合自然科學與社會科學于一體的一門新興的邊緣學科。在企業(yè)管理的過程中,主觀與客觀、人與物、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系均作為一個統(tǒng)一體而存在,不可分割。因此,企業(yè)管理的二重性也是一個不可分割的統(tǒng)一體,不能孤立地、片面地強調某一點而偏廢另一點,即不能厚此薄彼。
2.動態(tài)性
管理活動的動態(tài)性特征主要表現(xiàn)在這類活動需要在變動的環(huán)境與組織中進行,需要消除資源配置過程中各種不確定性。事實上,由于各個組織所處的客觀環(huán)境與具體的工作環(huán)境不同,各個組織的目標與從事的行業(yè)不同,從而導致了每個組織中資源配置的不同性,這種不同性就是動態(tài)特性的一種派生,因此,不存在一個標準、處處成功的管理模式。
3.科學性
科學性亦指自然屬性概念的延伸。現(xiàn)代企業(yè)管理必須實施科學管理,它區(qū)別于傳統(tǒng)管理,傳統(tǒng)管理的主要特點是師傅帶徒弟并傳授個人經(jīng)驗,進行封閉式和主觀判斷式的管理,體現(xiàn)了小生產(chǎn)的傳統(tǒng)特色??茖W管理的特點則是反傳統(tǒng)和反經(jīng)驗的,它雖然不排除經(jīng)驗的作用,但主要不是依靠經(jīng)驗,而是融合了心理學、社會學、統(tǒng)計學、人類學、人機工程、系統(tǒng)工程、計算機技術和行為科學等現(xiàn)代科學技術成果,其發(fā)展過程充分體現(xiàn)了社會生產(chǎn)力和科學技術發(fā)展的過程。科學管理應體現(xiàn)出管理方法科學化、管理程序標準化、管理行為規(guī)范化、管理評價數(shù)據(jù)化和管理活動經(jīng)?;弱r明的特點。因此,現(xiàn)代管理必須改變那種視管理為普通事務性工作的觀念,充分注意其科學性。
4.職能性
所謂職能性,可以理解為專職能力或司職的功能。企業(yè)管理的基本職能具體體現(xiàn)在其二重性的內涵中,即科學地組織生產(chǎn)力,維護現(xiàn)存的生產(chǎn)關系,而其具體職能則體現(xiàn)于企業(yè)管理所具備的專職能力,即職能性。
企業(yè)管理的職能性主要由以下五個方面組成。
(1)計劃職能
計劃職能就是以管理者的意志為出發(fā)點,以科學決策的結果為依據(jù),對企業(yè)的經(jīng)營管理行為規(guī)劃出方向。計劃職能按照預測、決策、執(zhí)行、檢査、信息反饋和改進的程序,將預見性、統(tǒng)一性、可行性、連續(xù)性和靈活性的行為準則有機地結合起來形成一個整體體系,將企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和所有環(huán)節(jié)納入有目標、有預見的連續(xù)性和均衡性活動軌道。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,計劃職能的關鍵環(huán)節(jié)是決策。
(2)組織職能
組織職能是按照計劃職能形成的規(guī)劃目標,將企業(yè)的人、財、物進行分配組合,合理分工,將各種影響因素和制約條件作為準則,在時間和空間上建立相互有機銜接的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質結構和人員結構,形成企業(yè)的微觀系統(tǒng),以便適時對外部市場信息作出有組織的、協(xié)調一致的響應?,F(xiàn)代管理學認為,企業(yè)管理必須注重人的因素,因此,在對組織職能進行評價和設計時,能否發(fā)揮人和人群的潛力,已成為最重要的標準。
(3)指揮職能
目標已定,結構已成,整個企業(yè)管理系統(tǒng)對市場信息作出的響應必須在統(tǒng)一的指令下實施,這就是指揮職能。指揮職能還有另一層含義,即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標下采用集中與分散相結合的有機管理手段,正確處理和協(xié)調各種矛盾,充分發(fā)揮企業(yè)的人力、財力和物力,使有利因素得以形成最佳組合,不利因素得以最大限度地消除,以達到高效、迅捷和靈活的生產(chǎn)經(jīng)營效果。顯然,這一切必須按管理者的意志進行指揮控制,以避免隨意性、粗放式的經(jīng)營方法。在實現(xiàn)組織指揮職能時,必須注意正確處理權威性、靈活性、連續(xù)性與規(guī)范性等方面的關系。
(4)協(xié)調職能
協(xié)調職能可以解釋為聯(lián)結、聯(lián)合和調和企業(yè)的各種活動與人群的矛盾,正確處理生產(chǎn)經(jīng)營時企業(yè)內外部的各種關系,達到各企業(yè)單元和行為不產(chǎn)生相互矛盾、相互重合、相互制約的現(xiàn)象的目的。協(xié)調職能可以加快企業(yè)對市場變化的反應速度,減少內耗和保證所有生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。
(5)控制職能
控制職能也有兩層含義:其一為將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程納入預定軌道,使企業(yè)的所有活動都遵循預定的指令,并在特定的范圍框架內進行;其二為將所有有益與無益于生產(chǎn)經(jīng)營的因素的變化置于可控制的范圍內,使有利因素得以充分發(fā)揮,不利因素受到抑制。要實現(xiàn)控制職能,首先要健全控制體系和確定控制目標,對企業(yè)系統(tǒng)的各種響應和行為進行監(jiān)督,適時消除實際行為與目標之間的差異??刂坡毮軐崿F(xiàn)的程序為監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題、處理和反饋信息。
企業(yè)管理各職能之間的分工并沒有明顯的界限,具體職能相互間的邊緣性和滲透性較強。隨著現(xiàn)代系統(tǒng)論、控制論和信息論的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)管理的職能也在不斷發(fā)展與完善,職能間的分工也越來越不明確。企業(yè)管理職能示意圖如圖1-1所示。
圖1-1 企業(yè)管理職能示意圖
另外,在企業(yè)管理的各項職能中,起主導作用的是計劃-決策職能。該職能的直接結果是產(chǎn)生了一個符合企業(yè)實情和市場需求的行為目標,作為其他職能必須遵循的行為準則。決策的失誤和計劃不切合企業(yè)實情與市場需求的變化將誤導其他職能的實施,其結果將是災難性的和難以補救的。這是企業(yè)管理人員特別是高層決策人員應該隨時注意的。
5.民主性
科學性必然體現(xiàn)出民主性的特色。民主性的正確定義應該是正確處理企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者之間的關系。企業(yè)生產(chǎn)資料所有者有權參與決策,勞動者則是具體的執(zhí)行者,而經(jīng)營者介于所有者和勞動者之間,是所有者意志的人格化體現(xiàn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策一般應由經(jīng)營者作出,但經(jīng)營者必須體現(xiàn)所有者的利益,并同時兼顧勞動者的利益。由人或人群來體現(xiàn)所有者的利益,即所謂人格化。民主性就是三者之間關系正確和融洽的體現(xiàn)。民主性并不意味著事無巨細地一律按民主程序辦理,在經(jīng)常性和事務性問題的處理上,應該充分體現(xiàn)經(jīng)營者的指令,但亦可以通過正當?shù)某绦蚝褪侄问箘趧诱叩暮戏嘁娴靡员U?。在勞動者同時又是企業(yè)所有者的國有企業(yè)中,正確處理這些矛盾的關鍵就是必須使所有者的意志人格化,即經(jīng)營者是所有者權益的代表,而此種情況下的勞動者本身具有雙重身份,但這雙重身份在具體事物中不是同時存在的。在決策時,所有者的身份使得勞動者有權參與,而在執(zhí)行指令時,勞動者的所有者身份就自動消失了。
特別應該強調的是民主性并不排除權威性,正是民主性賦予了經(jīng)營者權威,而權威性在具體體現(xiàn)時又必須對所有者和勞動者負責,即體現(xiàn)民主性。綜上所述,民主性的定義應該是:在基本職能上實行高度的民主性決策,在具體職能的執(zhí)行時,應賦予經(jīng)營者高度的權威。
6.藝術性
由于管理對象分別處于不同環(huán)境、不同行業(yè)、不同的產(chǎn)出要求、不同的資源供給條件等狀況,這就導致了對每一個具體管理對象的管理沒有一個唯一的、完全有章可循的模式,特別是對那些非程序性的、全新的管理對象更是如此。具體管理活動的成效與管理主體管理技巧發(fā)揮的程度相關性很大。事實上,管理主體對這種管理技巧的運用與發(fā)揮,體現(xiàn)了管理主體設計和操作管理活動的藝術性。另一方面,由于在達成資源有效配置的目標與可供選擇的管理方式、手段多種多樣,因此,在眾多可選擇的管理方式中選擇一種合適的方式用于現(xiàn)實的管理中,是管理主體進行管理的一種藝術性技能。藝術性更多地取決于人的天賦與直覺,是一種非理性的東西,管理有時就是一種非理性的活動,否則就不會有許多人認為“管理沒有理論”。
7.創(chuàng)造性
管理的藝術性特征實際上與管理的另一個特征相關,這就是創(chuàng)造性。既然管理是一種動態(tài)活動,既然對每一個具體的管理對象沒有一種唯一的、完全有章可循的模式可以參照,那么,欲達到既定的組織目標與責任,就需要有一定的創(chuàng)造性。管理活動是一類創(chuàng)造性的活動,正因為它的創(chuàng)造性,才會有成功與失敗。試想,如果按照程序便可管好一切的話,如果有某種統(tǒng)一模式可參照的話,那么豈非人人都可以成功,成為有效的管理者?管理的創(chuàng)造性根植于動態(tài)性之中,與科學性和藝術性相關,正是由于這一特性,使得管理創(chuàng)新成為必然。
8.經(jīng)濟性
資源配置是需要成本的,因此管理就具有了經(jīng)濟特性:①管理的經(jīng)濟性反映在資源配置的機會成本上。管理者選擇一種資源配置方式是以放棄另一種資源配置方式為代價而取得的,這里存在機會成本的問題。②管理的經(jīng)濟性反映在管理方式、方法選擇的成本比較上,因為在眾多可進行資源配置的方式、方法中,因所花成本不同,故如何選擇就存在經(jīng)濟性的問題。③管理是對資源有效整合的過程,選擇不同的資源供給和配比,就存在成本大小的問題,這是經(jīng)濟性的另一種表現(xiàn)。
管理的上述八個特性是相互關聯(lián)的,是管理性質的八個不同方面的反映,因此,應從整體上去把握和理解。
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