魏光華　周順洪　顧芳暉　陳思雅　陳英英

2005年，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴，提出組建原水集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想。同年年底，一個在市水利投資有限公司基礎(chǔ)上，重組奉化、鄞州部分優(yōu)質(zhì)水庫資源，形成白溪、周公宅、亭下、橫山、皎口、橫溪、三溪浦、溪下水庫和姚江引水工程“八庫一江”統(tǒng)一供水格局的原水集團(tuán)宣告成立，為實現(xiàn)寧波城區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化配置、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)供水和加大水資源開發(fā)利用保護(hù)力度搭建融資平臺邁出了堅實的一步。8年來，寧波原水集團(tuán)和自來水總公司根據(jù)寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立開發(fā)、利用、保護(hù)、節(jié)約水資源和生態(tài)環(huán)境的水務(wù)結(jié)構(gòu)，以保障供水安全、提高供水水質(zhì)、優(yōu)化供水成本、改善供水服務(wù)為抓手，形成了與現(xiàn)代化國際港口城市相適應(yīng)的城市供水體系，實現(xiàn)了城市供水水質(zhì)優(yōu)化、城市供

生態(tài)之水源于科學(xué)管護(hù)

“好的生態(tài)水不僅源于自然界的恩賜和鬼斧神工的雕琢，還來自我們對水資源的合理開發(fā)利用和對水環(huán)境的悉心呵護(hù)?！睂幉ㄔ瘓F(tuán)有限公司董事長王文成說，目前，原水集團(tuán)優(yōu)質(zhì)水總供水能力為200萬噸／日，從2005年底至今，寧波原水集團(tuán)累計向甬城供應(yīng)原水30多億噸，清純的水庫優(yōu)質(zhì)水比重從2005年底的40%，提高到現(xiàn)在的95%以上。

要開發(fā)優(yōu)質(zhì)生態(tài)水，水源工程建設(shè)資金投入巨大，寧波原水集團(tuán)作為具有政府投資職能的企業(yè)，先后與多家銀行簽訂了銀企合作協(xié)議，發(fā)行短期融資券，取得優(yōu)先融資權(quán)，保障了白溪水庫、城市防洪工程、周公宅水庫、溪下水庫、大工業(yè)供水項目等重點水利工程的建設(shè)以及皎口水庫、亭下水庫、橫山水庫、三溪浦水庫加固改造工程的資金需求，并為欽寸水庫等境外引水工程做好融資工作。

萬事俱備之下，我們可以在我市境內(nèi)清晰地看到寧波的大水缸白溪水庫流淌出生命之源；亭下、橫山、三溪浦等老水庫舊貌換新顏；周公宅水庫、溪下水庫等一座座惠澤四明大地的民生工程拔地而起。

在境內(nèi)挖潛生態(tài)水工作中，設(shè)在原水集團(tuán)的王浩院士工作站根據(jù)水源工程區(qū)域分布和供水現(xiàn)狀，通過運用現(xiàn)代科技與工程手段，規(guī)劃實施寧波水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工程，聯(lián)合向?qū)幉ǔ鞘泻屯鈬鷧^(qū)域供水?！霸菏抗ぷ髡驹O(shè)立后，王浩院士帶領(lǐng)團(tuán)隊率先展開了寧波市多水源聯(lián)合調(diào)度規(guī)劃和專題研究?！痹瘓F(tuán)總經(jīng)理張松達(dá)說，在王浩院士的指導(dǎo)下，提出了寧波市水庫群原水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)規(guī)劃方案，通過實施水庫群原水聯(lián)網(wǎng)供水，將11座大中型水庫原水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，聯(lián)合調(diào)度，進(jìn)一步提升城市供水能力和原水應(yīng)急保障能力，改善河網(wǎng)生態(tài)環(huán)境、減輕水庫下游城鎮(zhèn)防洪壓力?！巴ㄟ^聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度，預(yù)計每年可增加優(yōu)質(zhì)原水供水能力5000萬方左右，置換生態(tài)環(huán)境用水和灌溉生產(chǎn)用水，相當(dāng)于不占一寸土地，不費一磚一瓦，為寧波新建一座中型水庫?！闭f到這個，張松達(dá)興奮了，目前，該規(guī)劃方案正在推進(jìn)之中。

在境外引水項目上，欽寸水庫建設(shè)在甬城人民的企盼中破土動工了，這是寧波參與建設(shè)的規(guī)模最大的水利樞紐工程。該項目預(yù)計總投資約40多億元，寧波原水集團(tuán)作為寧波方出資人，承擔(dān)了欽寸水庫建設(shè)任務(wù)。欽寸水庫是一座以防洪、供水為主，結(jié)合灌溉和發(fā)電的大型水利工程，水庫總庫容2.44億立方米，但是工期長、投資大、移民多、輸水路途遠(yuǎn)，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。建成后的欽寸水庫將通過65公里長的隧洞和管道把水引到新建的寧波水廠，每年可向?qū)幉ǔ菂^(qū)提供1.29億立方米的優(yōu)質(zhì)水，以保證寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長的用水需求。通過努力，欽寸水庫建設(shè)已取得了一系列階段性成果，大壩樞紐工程年底將進(jìn)場施工，預(yù)計在2015年底建成通水。截止目前，最難的移民問題也進(jìn)展順利，第一批外遷寧波完成建房，部分移民已搬遷入?。粔沃分苓叴寮暗诙膺w寧波移民安置工作也于2012年11月啟動了，壩址區(qū)的移民安置工作取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。目前，選擇寧波安置地的移民已有4717人，占我市計劃安置人數(shù)的92.9%。

在寧波主要水源地的水面上，我們總是能見到一只大型的圓形浮標(biāo)。水庫工作人員說那是水質(zhì)自動預(yù)警設(shè)備，可以24小時監(jiān)測水溫、pH值、溶解氧、濁度、葉綠素、藻類等等。如果出現(xiàn)異常，會及時發(fā)出水質(zhì)預(yù)警，為市民的飲用水安全上了一道“防火墻”。

這些年，原水集團(tuán)通過組建水生態(tài)研究所和水資源監(jiān)測中心，配備專業(yè)設(shè)備，引進(jìn)高級專業(yè)人才，強化水源保護(hù)工作；通過在原水集團(tuán)設(shè)立寧波市國有企業(yè)首家院士工作站——王浩院士工作站、和北京大學(xué)組建寧波市原水研究院、與浙江大學(xué)等高校開展水生態(tài)保護(hù)科技攻關(guān)項目，得到了強有力的科技與智力支持；通過建設(shè)生態(tài)濕地、開展凈水漁業(yè)等項目有力地推動了水資源的綜合保護(hù)和利用。與此同時，寧波原水集團(tuán)利用現(xiàn)代化治水理念和科技手段，改革和裝備自我。去年，在向市區(qū)供水的八大水庫都全部安裝自主研發(fā)并獲國家專利的“安全生產(chǎn)元素化管理”運行系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以對水庫的運行、水質(zhì)等615個元素進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，系統(tǒng)會提前發(fā)出預(yù)警，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，市民的飲用水安全又多了一道防線。通過多方努力，目前經(jīng)檢測，這八座水庫供水水質(zhì)常年保持在國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，原水水質(zhì)安全，為讓寧波市民喝上安全水、放心水打下了基礎(chǔ)。

利用地勢高差直接供水

消融冰雪的春風(fēng)拂過四明大地，枝頭吐新、流水淙淙，潔白的鷗鷺從碧空俯沖而下，劃破水面，帶起一竄晶瑩的水花，在青山碧水環(huán)抱的水源地白溪水庫深處，經(jīng)常能看到這樣的景致。

站在白溪水庫的大壩上，白溪水庫引水工程總工程師陸清輝十分感慨。寧波白溪水庫引水工程，它承擔(dān)著寧波主城區(qū)近六成的原水供應(yīng)，是寧波地區(qū)最大的水源地。

引水工程長106.276公里，包括99.668公里隧洞和6.609公里鋼管，全部采用全封閉、有壓輸水新工藝，主輸水隧洞與外界完全隔離，避免了污染。陸清輝說，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的供水系統(tǒng)，首先要從源頭上，改變傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式。這幾年，為了凸顯生態(tài)環(huán)保，寧波大的引水工程都采用了隧洞引水，解決了用管道、渡槽、明渠給沿途生態(tài)環(huán)境、居民生活帶來的影響；更重要的是，為了避免引水隧洞污染，白溪水庫引水工程中那么長的山體隧洞開挖出的100多萬立方石渣，全部是用絞盤車、鋼索通過鋼軌上成串車斗拉出來的，沒使用一輛用燃料作為動力的工程運輸車，就是洞壁的噴漿都是采用無污染、沒有任何添加劑的。后來的周公宅水庫引水隧洞、三溪浦水庫引水隧洞都采用了這一新工藝、新方法，專家們說，這就真正達(dá)到了生態(tài)環(huán)保的目的。

在東錢湖水廠，我們看到另一幅景象，它“居高臨下”，座落在隱學(xué)嶺山頂之上，翠屏環(huán)抱之中，湖光山色相擁，清清池水與藍(lán)天白云映襯，真像是一個美麗幽靜的花園別墅，在這里生產(chǎn)出來的自來水純潔得就像清泉。

寧波市自來水總公司總經(jīng)理、水處理技術(shù)高級工程師柳成蔭，從事水務(wù)行業(yè)工作多年。他告訴記者，要推行生態(tài)供水，就必須形成節(jié)約能源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式，自主創(chuàng)新、開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝，提高可持續(xù)發(fā)展效能。目前，寧波城市供水中的東錢湖水廠、毛家坪水廠、北侖水廠、江東水廠分布在城市的各個區(qū)域，日制水能力165萬噸。設(shè)計規(guī)模和供水范圍匹配、合理，保證了各區(qū)域的供水水量水質(zhì)和水壓。特別是運行不久的東錢湖水廠和毛家坪水廠都是利用地形高差直接向城市供水，不僅減少了一般水廠中需有二級泵房加壓提升的環(huán)節(jié)，節(jié)約了電能，而且節(jié)約了土地資源。各水廠應(yīng)用了國內(nèi)外先進(jìn)的污泥處理系統(tǒng)、智能化生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、自動監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)，在節(jié)能、環(huán)保和生態(tài)中有所突破。寧波市自來水總公司副總經(jīng)理周正協(xié)介紹，過去，水廠生產(chǎn)自來水時產(chǎn)生的污泥都是直排江河，現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就將污泥收集、壓干，運到磚瓦廠生產(chǎn)磚和瓦。水廠生產(chǎn)中的沖洗水，過去都白白流掉，現(xiàn)在也回收循環(huán)利用，做到零排放。水廠近年來都通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。同時，加大了水廠的技術(shù)改造，推廣應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料，以改善反應(yīng)、沉淀、過濾等制水處理效果，確保自來水出廠水的質(zhì)量。針對季節(jié)性水源水質(zhì)的變化特點，還添加高錳酸鉀鹽和粉末活性炭，試用食品級弱堿性助凝劑，進(jìn)行原水的預(yù)處理。為保證水質(zhì)水壓，加大了環(huán)網(wǎng)配水能力，充分發(fā)揮東錢湖水廠、毛家坪水廠等大型現(xiàn)代化水廠的生產(chǎn)能力，壓縮老水廠的供應(yīng)量，降低能耗。寧波城市供水采用公司、水廠、車間三級水質(zhì)檢測體系，引進(jìn)使用了國際國內(nèi)先進(jìn)的水質(zhì)化驗分析儀器，在全省率先執(zhí)行新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行106項水質(zhì)檢測。據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)寧波監(jiān)測站檢測，今年1月至今，寧波城市供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.98%。

在東錢湖水廠，水質(zhì)化驗員介紹說，國家規(guī)定濁度1NTU，東錢湖水廠的水濁度只有0.03NTU，達(dá)到了可以直飲的標(biāo)準(zhǔn)。

“供水高速公路”全國首創(chuàng)

寧波市自來水總公司副總經(jīng)理、總工程師盧漢清向我們揭開了寧波優(yōu)質(zhì)供水的一個秘籍——“供水高速公路”模式。寧波的水資源現(xiàn)狀是水源地分散，供水區(qū)域遠(yuǎn)離水廠。水庫都在南部山區(qū)，距離各家水廠都有幾十公里或百余公里，水廠生產(chǎn)的自來水再輸送到居民家里又要一段距離，如何保證途中水源不受污染，那就要建設(shè)有利用保護(hù)水資源的引水和供水工程。

“供水高速公路模式”就是采用高速公路的設(shè)計理念。建設(shè)完成的寧波城市供水主干工程，一條口徑1.8米-2米，全長47.3公里的供水管網(wǎng)就像一條高速公路一樣，圍著寧波核心區(qū)轉(zhuǎn)一圈。這提高了水資源的利用率和安全保障率，又保證了供水質(zhì)量。同時，寧波每年對陳舊管道進(jìn)行更新改造，打通“斷頭水管”，提高居民“水龍頭”水水質(zhì)。應(yīng)用供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、管網(wǎng)實時監(jiān)測系統(tǒng)、管網(wǎng)巡檢搶修維修系統(tǒng)和推廣“帶水補漏”新工藝，確保了輸水管網(wǎng)的安全運行。供水部門還建立了在線自動水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，在水庫引水口、水廠出廠管、城區(qū)輸水管道和居民區(qū)配置在線連續(xù)式水質(zhì)檢測儀，24小時傳遞、分析、處理水質(zhì)變化情況。投資860萬元建起自動調(diào)度系統(tǒng)，適時科學(xué)合理調(diào)度整座城市的用水。在150多個偏僻的居民區(qū)安裝了智能疊壓供水設(shè)備，根據(jù)居民的用水情況自動調(diào)壓。生態(tài)供水惠及民生。由于城區(qū)自來水一戶一表和屋頂水箱改造基本完成，從而避免了供水二次污染。從去年開始，投資2億多元，對400余小區(qū)、2331幢中高層住宅供水系統(tǒng)進(jìn)行改造，到目前已有160多個小區(qū)實施改造。另外，農(nóng)村水改初見成效，70多萬農(nóng)民用水與城市居民一樣同網(wǎng)同質(zhì)同價。

人們說，城市供水人愛把通向千家萬戶的自來水管道比作維系供水企業(yè)和市民的情感通道。這幾年，供水部門以“一切為了讓人民群眾滿意”為宗旨，積極探索“倡導(dǎo)誠信服務(wù)，打造信用行業(yè)”的新思路，大力營造人文化、系統(tǒng)化、全面高效的服務(wù)管理體系。建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以分布在江東、海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州6個供水公司，特別是全國青年文明號——清泉熱線24小時熱心為市民提供用水方面的服務(wù)，各窗口以“清泉”服務(wù)品牌塑造為核心，推行社會服務(wù)制、首問責(zé)任制和延伸服務(wù)制，讓群眾滿意，讓政府放心，讓職工自豪。

千里清水河道岸綠景美

在過去的2012年里，寧波遭遇4次臺風(fēng)、6次暴雨，特別是8月8日在象山登陸的“海葵”，是1956年以來襲擊甬城的最強臺風(fēng)。危難當(dāng)頭，原水集團(tuán)和供水部門上下齊心，奮力拼搏，力保水源的清潔，而水源工程也彰顯了它保護(hù)神的功能。

水能載舟亦能覆舟。水是生命之源，對社會生活生產(chǎn)具有不可估量的作用，然而每當(dāng)臺風(fēng)肆虐時，水又成為一種極具破壞力的物質(zhì)。如何把滔天洪浪馴成涓涓細(xì)流，如何將水真正為我所用，原水集團(tuán)積極探索，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，不斷提高社會公共服務(wù)保障能力，增強企業(yè)的社會責(zé)任感，在防洪減災(zāi)、供水灌溉、生態(tài)補水等方面產(chǎn)生了顯著的社會效益和生態(tài)效益，為寧波推進(jìn)和諧社會建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

在防洪減災(zāi)方面，原水集團(tuán)所屬“八庫一江”，保護(hù)農(nóng)田耕地200余萬畝，直接或間接防洪保護(hù)人口達(dá)400余萬人。八座水庫專屬防洪庫容有2.665億立米，每年臺風(fēng)來臨時，八座水庫有效攔蓄洪水，經(jīng)水庫攔蓄調(diào)節(jié)，削峰滯洪，有效地減輕了水庫下游地區(qū)的洪災(zāi)損失，直接防洪減災(zāi)效益年均達(dá)2億元以上。單是2012年的“?？?，八庫共預(yù)泄5304萬立方米，共攔蓄洪水19932萬立方米，防洪效益11.5億元以上。

另一項巨大的水源保護(hù)工程是花巨資給年齡老邁的水庫大壩強筋壯骨”披上堅固的“外衣”，提升了運行質(zhì)量，保了一方平安。原水集團(tuán)先后對向市區(qū)供水的4座因高齡而需要加固的水庫進(jìn)行了改造。

皎口水庫加固改造工程于2007年8月正式開工，現(xiàn)已完工。該工程總投資5246萬元，共分7個標(biāo)段即建筑安裝工程、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)及三防會商系統(tǒng)、附屬堰壩及橋梁工程、道路工程、管理房改造工程、尾水渠改造工程和環(huán)境改造工程。在現(xiàn)場我們看到，經(jīng)過加固改造后的皎口水庫，無論在工程設(shè)施，還是在外觀面貌上都煥然一新，初顯成效。通過對壩體裂縫處理、揚壓力測孔清淤疏通、溢洪道閘門更換，以及對電站電器設(shè)備、大壩監(jiān)測系統(tǒng)及閘門控制系統(tǒng)的改造，水庫的工程設(shè)施更為先進(jìn)、安全。同時，皎口水庫加固改造工程按標(biāo)準(zhǔn)化水庫的建設(shè)要求對下游壩面及庫區(qū)整體環(huán)境等外觀進(jìn)行整修，使得水庫的環(huán)境更加優(yōu)美、和諧，成為鄞西地區(qū)的一處亮麗風(fēng)景點。

亭下水庫2008年11月開工建設(shè)加固改造工程，總投資6477萬元，2012年11月竣工驗收。橫山水庫從2009年10月開始加固改造，總投資約8325萬元，目前處于竣工驗收階段。三溪浦水庫由于工程建設(shè)時間早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)多年運行，設(shè)備相對老化，存在安全隱患。2012年12月開始加固改造，概算投資7504萬元，按一類壩標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修加固，以徹底根除大壩安全隱患，充分發(fā)揮水庫綜合功能，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在農(nóng)田灌溉方面，原水集團(tuán)“八庫一江”直接灌溉或聯(lián)合灌溉面積237萬畝，為了保證灌區(qū)農(nóng)業(yè)豐收，每年向灌區(qū)免費補充灌溉水量達(dá)1.6億立方米。為了支持三農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)，全部免收農(nóng)業(yè)灌溉用水水費，極大地支持了農(nóng)村建設(shè)。

唐代著名茶圣陸羽曾在《茶經(jīng)》中寫道：“山水上、江水中、井水下”。如何讓清冽純凈的上品水進(jìn)入千家萬戶的杯盞，又如何讓引之欠妥、棄之可惜的下品水應(yīng)用于生產(chǎn)，成為供水企業(yè)思考的問題。合理開發(fā)利用水資源，構(gòu)建分質(zhì)供水體系，將大型耗水型工業(yè)供水與城市公共供水分開，城市公共供水采用水庫優(yōu)質(zhì)水源，工業(yè)專用水廠水源取自平原河網(wǎng)及轄境外河道引水，實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置。2008年底，規(guī)模為50萬噸/日的寧波（姚江）工業(yè)水廠建成并投入使用，標(biāo)志著寧波正式進(jìn)入分質(zhì)供水時代。

近年來，我市先后啟動“千里清水河道”建設(shè)、村莊水環(huán)境整治、鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)等項目，充分利用優(yōu)化后的水資源，圍繞著“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)全面推進(jìn)河道建設(shè)。以水系整治為重點，按照區(qū)域防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃水面率要求，統(tǒng)籌考慮骨干、次骨干河道綜合治理，溝通河網(wǎng)水系，采取拓疏、護(hù)岸、綠化等綜合措施，全面推進(jìn)農(nóng)村河道水環(huán)境的綜合整治工作，逐步從目前單個村或單條河道整治向區(qū)域整治、以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單元系統(tǒng)整治轉(zhuǎn)變，切實改善農(nóng)村河道水環(huán)境。

“流水不腐，戶樞不蠹”，搞活河網(wǎng)水體，能有效提高水體的自凈能力，是促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的重要措施。原水集團(tuán)通過水庫的攔蓄和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)均勻連續(xù)向下游供水，大大改善了下游的水生態(tài)環(huán)境。2008—2012年，累計提供生態(tài)用水9.16億立方米，年均供應(yīng)生態(tài)用水1.83億立方米。同時，經(jīng)科學(xué)調(diào)度，我市每年定期和不定期將姚江水引調(diào)入鄞西和鄞東南平原，增加生態(tài)環(huán)境用水量，促進(jìn)平原河網(wǎng)水質(zhì)和景觀效果的改善。目前，全市河道保潔長度達(dá)8642公里，平原河道保潔率從“十一五”初期的76%提高到90%，其中骨干河道保潔率達(dá)95%以上。

愛水親水，珍惜每一滴水

寧波水美，管理不易，更因愛水、惜水、護(hù)水，已逐漸成為每一個寧波人的自覺行動。

寧波有一支“親水使者”志愿者隊伍，成立于2007年9月，這支心中充滿著愛、身上洋溢著愛的隊伍，熱心公益事業(yè)，用自己的無私奉獻(xiàn)，為供水安全和城市節(jié)水保駕護(hù)航，讓水花在人們內(nèi)心深處蕩漾起漣漪。

79歲高齡的陳國榮，是親水使者總隊丹頂鶴社區(qū)分隊負(fù)責(zé)人，他帶領(lǐng)社區(qū)居民組建了節(jié)水達(dá)人隊，活躍在愛水護(hù)水的社區(qū)第一線。大堰鎮(zhèn)柏坑村的王華國，今年已有70歲了，他每天的工作就是打撈漂浮在柏坑段縣溪里的垃圾，一年365天風(fēng)雨無阻。華泰小學(xué)六年級的王臨寧，作為小親水使者隊伍中的一員，活躍在校園內(nèi)外，把“親水、愛水、護(hù)水、節(jié)水”的理念撒播給周圍的每個人。

制度的規(guī)范更是節(jié)水的重要市場機(jī)制。2006年8月1日起，寧波在浙江率先實行階梯式水價。用戶每月確定一個基本用水量，在這個范圍內(nèi)，按普通水價計算，而用水量超過這個額度，水價將上浮，超得越多，水價越高。有的居民當(dāng)時也不解地認(rèn)為，寧波有的是水，為什么那么摳?？僧?dāng)供水部門組織市民代表參觀完水庫、水廠后，就不這么認(rèn)為了。市民們的確認(rèn)識到了寧波雖是江南水鄉(xiāng)，但穿城而過的甬江、奉化江都是咸水，是一個缺少飲用水地區(qū)的嚴(yán)酷現(xiàn)實，從而形成知水、愛水、惜水、節(jié)水、人水和諧健康發(fā)展的共同理念。

根據(jù)市自來水總公司提供的數(shù)據(jù)，海曙區(qū)是居民居住稠密的區(qū)域，有用水戶14.15萬戶。實行“階梯式水價”后，居民用水量下降了6.8%。

從全市統(tǒng)計的數(shù)字來看，每戶月用水量17噸及以下的居民占總用水戶的96%，居民每戶每月平均節(jié)水2%，而國家規(guī)定的南方大中城市人均用水量界定為每天180升—220升，即每人每月5.4噸—6.6噸，三口之家16.2噸到19.8噸，寧波取得了節(jié)約用水明顯效果。

在實行階梯水價后，寧波人的用水觀念也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，節(jié)約用水意識越來越強。鄞州中心區(qū)的蔡濟(jì)華一家三口，每人每月只用0.75噸水，原來在裝修房子時，在陽臺上安裝了斜管式雨篷，通過自己設(shè)計的簡易收集器收集雨水，沉淀后再利用。北侖玉蘭社區(qū)的里仁花園，建造了雨水收集系統(tǒng)，解決綠化、沖地用水。北侖區(qū)政府投資100多萬元，對轄區(qū)住戶的衛(wèi)生器具進(jìn)行改造，每戶每年節(jié)水21.6噸，全區(qū)全年節(jié)水314043噸?！胞愜囷L(fēng)行”明樓洗車店，引進(jìn)節(jié)水設(shè)備，4噸水可循環(huán)洗車半個月，原每月洗車用水200多噸，現(xiàn)在只用8噸水。江東櫻花社區(qū)，推廣使用節(jié)水衛(wèi)生器具和改裝抽水馬桶節(jié)水閥效果很好。北侖申洲集團(tuán)，大力發(fā)展節(jié)能減排、循環(huán)利用新技術(shù)，把原排放的清洗水處理達(dá)標(biāo)后用于生產(chǎn)線，使50%的生產(chǎn)廢水得到回收利用。寧波市城市排水公司落實高效生產(chǎn)、環(huán)保減排、防汛抗臺“三大目標(biāo)”，強化科技應(yīng)用、設(shè)備管理、水質(zhì)檢測“三大能力”，推進(jìn)主干管網(wǎng)、系統(tǒng)改造、管網(wǎng)改造“三個建設(shè)，完善安全保障、成本監(jiān)控、人才培養(yǎng)“三大機(jī)制”，深入排水管理體制、水價改革機(jī)制、再生水回用市場“三大探索”。而巖東污水處理廠每天的10萬噸中水也發(fā)揮了作用。

7000年前，擇水而居的寧波先民，在姚江邊上的河姆渡引水、掘井，繁衍生息。而今天，因水而“活”，因水而“興”的寧波，正在做足水文化的文章，打造以水為特色的現(xiàn)代城市。生態(tài)引水、科學(xué)管水、社會節(jié)水，更有眾人惜水，萬民攜手，塑造一個因水而靈動、富足而繁華的城市新形象。

（供稿：寧波原水集團(tuán)有限公司　寧波市供排集團(tuán)）