工業(yè)旅游的宏觀發(fā)展源于工業(yè)旅游微觀個體的出現(xiàn)與發(fā)展壯大。就工業(yè)旅游資源開發(fā)利用生成工業(yè)旅游業(yè)態(tài)的微觀過程來看，其發(fā)展的動力因素在于具有特定區(qū)位、類型與內(nèi)涵的工業(yè)旅游資源，特定的單一治理主體或相關(guān)治理主體的組合，治理主體為工業(yè)旅游資源利用和轉(zhuǎn)化而形成的理念和策略、資本投入、創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)利用等。對上述動力因素進(jìn)行簡化和提煉得出工業(yè)旅游發(fā)展的微觀動力因素主要包括：權(quán)力（治理主體及其理念、原則、政策、策略等）、資本（有形和無形投入）、創(chuàng)意／技術(shù)（以文化藝術(shù)創(chuàng)意及技術(shù)實現(xiàn)資源文化內(nèi)涵的提取、利用和再現(xiàn)），市場（提供需求動力和發(fā)展指向）在這些動力因素的共同作用下，資源轉(zhuǎn)化生成為工業(yè)旅游業(yè)態(tài)，直接面對市場并接收市場的反饋，完善業(yè)態(tài)發(fā)展方式，開啟業(yè)態(tài)的新一輪發(fā)展過程。

6．1．2．1 權(quán)力

權(quán)力意味著由政府、企業(yè)（物權(quán)所有者）、外部投資者、創(chuàng)意階層、文化遺產(chǎn)保護(hù)組織、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織等構(gòu)成的治理主體，以及不同治理主體對資源的認(rèn)知和發(fā)展理念、目標(biāo)、政策等。由于工業(yè)旅游資源類型不同，在資源認(rèn)知、發(fā)掘、利用轉(zhuǎn)化的最初階段，治理主體的構(gòu)成、理念、目標(biāo)和策略也存在較大差異，如文脈型工業(yè)旅游資源向業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，藝術(shù)創(chuàng)意階層或企業(yè)（物權(quán)所有者）是最早期的治理主體，政府部門也可能在最初期共同參與或在前兩個主體對資源開發(fā)產(chǎn)生一定作用后介入后續(xù)資源利用過程；而體驗型工業(yè)旅游資源開發(fā)初期的治理主體多數(shù)為工業(yè)企業(yè)，也可能有產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織、相關(guān)政府部門的推動。從治理理念和目標(biāo)來看，文脈型工業(yè)旅游資源轉(zhuǎn)化過程中政府部門的首要目標(biāo)是保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的前提下，復(fù)興地方活力、推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳承地方文脈等；體驗型工業(yè)旅游發(fā)展過程中政府部門的首要目標(biāo)是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、形成區(qū)域新興旅游業(yè)態(tài)等，而企業(yè)的首要目標(biāo)是展示企業(yè)形象。

6．1．2．2 資本

資本是治理主體達(dá)成一致理念，開展一致行動，在相互信任基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，推動工業(yè)旅游資源向業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化的重要動力。資本的來源和投入方一般包括政府部門、企業(yè)（物權(quán)所有者）、引入的外部投資者等，在各方就工業(yè)旅游資源的利用方式、發(fā)展目標(biāo)、投資回報等充分協(xié)商，達(dá)成博弈均衡之后，確定相應(yīng)的資本投入組合和投資策略，為工業(yè)旅游資源向業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)化提供資金。資本包括資金投入等有形投入，也包括稅收優(yōu)惠、政策扶持等無形投入。不同類型的工業(yè)旅游發(fā)展過程中，資本投入方構(gòu)成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度不同，資本投入規(guī)模、資本投入組合方式、投資回報要求也有所差異。如文脈型工業(yè)旅游發(fā)展的資本投入規(guī)模大、投入方一般由企業(yè)（物權(quán)所有方）、政府部門與外部投資者構(gòu)成，資本投入組合方式較為復(fù)雜；體驗型工業(yè)旅游發(fā)展的資本投入方通常只有工業(yè)企業(yè)本身，結(jié)構(gòu)簡單，資本投入規(guī)模也相對有限。

6．1．2．3 創(chuàng)意／技術(shù)

創(chuàng)意設(shè)計與技術(shù)利用也在很大程度上推動工業(yè)旅游資源向業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)化，不同類型的工業(yè)旅游資源開發(fā)利用的過程中，創(chuàng)意設(shè)計和技術(shù)利用的作用程度與作用方式有所差別。文脈型工業(yè)旅游發(fā)展過程中，文化藝術(shù)創(chuàng)意人士的創(chuàng)意理念、創(chuàng)意實踐以及創(chuàng)意結(jié)果可能是其發(fā)展初期的主要動力；體驗型工業(yè)旅游發(fā)展的初期，生產(chǎn)技術(shù)的利用、展示和呈現(xiàn)往往是發(fā)展的重要動力。

6．1．2．4 市場

旅游市場需求的變化為工業(yè)旅游發(fā)展提供機(jī)遇，市場需求也為工業(yè)旅游資源開發(fā)利用的方向提供依據(jù)。對于不同類型的工業(yè)旅游資源向業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)化，市場需求和偏好也有所差異，文脈型工業(yè)旅游發(fā)展要滿足市場的“懷舊”需求和休閑、購物、藝術(shù)欣賞等復(fù)合需求；體驗型工業(yè)旅游發(fā)展則要滿足市場的求新求知等需求。

綜合上述對上海工業(yè)旅游發(fā)展宏觀和微觀動力因素的分析，可以發(fā)現(xiàn)：“資源—業(yè)態(tài)—治理”在工業(yè)旅游微觀和宏觀層面的發(fā)展過程中都起到核心作用。微觀層面上，權(quán)力、資本、創(chuàng)意、市場都屬于治理要素，其共同作用于不同類型的工業(yè)旅游資源，推動生成相應(yīng)的工業(yè)旅游業(yè)態(tài)。宏觀層面上，資源整合、業(yè)態(tài)延展、業(yè)態(tài)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的融合形成內(nèi)生動力，促使工業(yè)旅游整體不斷發(fā)展進(jìn)化；而針對廣域范圍的治理要素，尤其是政府的政策要素對工業(yè)旅游整體發(fā)展起到重要的推動作用。因此，上海工業(yè)旅游發(fā)展的動力機(jī)制呈現(xiàn)出一種“尺度嵌套”的結(jié)構(gòu)（圖6-1）?！俺叨取笔侵肝⒂^和宏觀兩個空間尺度層面是指資源既在微觀層面治理動力因素的作用下，生成為業(yè)態(tài)，在宏觀層面又和業(yè)態(tài)共同受到治理因素的推動，促進(jìn)城市或區(qū)域整體工業(yè)旅游的發(fā)展，盡管空間尺度有所差別，但“資源—業(yè)態(tài)—治理”嵌套在工業(yè)旅游微觀和宏觀兩個層面的發(fā)展過程之中。

圖6-1 上海工業(yè)旅游發(fā)展的動力機(jī)制

資料來源：作者自行繪制。