合作金融創(chuàng)新概念
筆者根據(jù)金融創(chuàng)新概念,結(jié)合合作金融的特點,提出合作金融創(chuàng)新就是合作金融領(lǐng)域內(nèi)為擴(kuò)大合作金融規(guī)模,而進(jìn)行的合作金融結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境的新組合方式創(chuàng)新。實際上合作金融的產(chǎn)生和發(fā)展,始終都充滿著創(chuàng)新,可以說,合作金融的發(fā)展史,也就是合作金融的創(chuàng)新史。
根據(jù)合作金融發(fā)展的充分必要條件就是合作金融資金規(guī)模的擴(kuò)大這一結(jié)論,合作金融創(chuàng)新的動力就應(yīng)當(dāng)從合作金融資金規(guī)模擴(kuò)大的過程中去探尋。因此,合作金融創(chuàng)新就應(yīng)該從合作金融結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境滿足擴(kuò)大合作金融資金規(guī)模上去分析合作金融創(chuàng)新。為此,筆者把合作金融創(chuàng)新劃分為合作金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、合作金融功能創(chuàng)新和合作金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新三大類型。
合作金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新包括微觀結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和宏觀結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。微觀結(jié)構(gòu)創(chuàng)新又包括合作金融原則創(chuàng)新、合作金融組織創(chuàng)新、合作金融產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、合作金融治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、合作金融經(jīng)營管理創(chuàng)新、合作金融分配創(chuàng)新;宏觀結(jié)構(gòu)創(chuàng)新又包括結(jié)構(gòu)的層次和關(guān)系的創(chuàng)新。合作金融功能創(chuàng)新包括自組織創(chuàng)新、自選擇創(chuàng)新、自執(zhí)行創(chuàng)新、自共生創(chuàng)新。金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新包括合作金融生態(tài)主體在其生成、運行和發(fā)展過程中發(fā)生關(guān)系的外部經(jīng)濟(jì)、法制、信用、市場和制度環(huán)境的創(chuàng)新。第一,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)新就是政府在合作金融發(fā)展過程中,給予各項政策性支持,減少行政干預(yù),實行間接調(diào)控,加快合作金融的市場化進(jìn)程,使市場機(jī)制在合作金融資源的配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;第二,法制環(huán)境創(chuàng)新就是政府通過法治建設(shè),建立、健全和完善各種法律和法規(guī),保證合作金融的發(fā)展處在完善的法制環(huán)境中;第三,信用環(huán)境創(chuàng)新就是政府和監(jiān)管部門通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳、輿論監(jiān)督等手段,建立和完善社會信用的正向激勵和逆向懲戒機(jī)制,促進(jìn)銀企融資良性循環(huán);第四,市場環(huán)境創(chuàng)新就是政府提供一個有序競爭和合作的金融市場環(huán)境;第五,制度環(huán)境創(chuàng)新就是要從直接控制變?yōu)殚g接控制,從宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)、政府扶持、保險、監(jiān)管等方面進(jìn)行穩(wěn)健的政策和制度調(diào)控。
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